C1034以产权制度改革为抓手

　　探索增加农民财产性收入新机制

　　吴咲呓 全文1680字 12片

　　20XX年以来，XX市以还权赋能为抓手，积极探索增加农民财产性收入新机制，取得了良好的成效。20XX年，全市实现土地流转近10万亩，规模种粮达7.6万亩，规模种粮让农民亩均增收约905元;全年农民人均纯收入达12XX7元，同比增幅达11.8%，增幅居XX市第一位;农村住户人均财产性收入达443元，同比增长21%。我们的主要做法是：

　　一、革新农村产权制度，开辟改革路径

　　通过农村产权制度改革，盘活农村土地承包经营权、......

　　二、创设产权交易体系，确保流转顺畅

　　创新设立农村产权交易中心，搭建了涵盖市、镇、村三级的农村产权交易平台和农村产权交易服务网络，建立了确权颁证、信息交流、政策咨询、价值评估、抵押担保、市场交易等服务体系、......

　　三、采取分步试点方式，推进改革攻坚

　　XX市将破解村集体经济权利不明与产权不全，作为农村改革破题选项。选择8个试点区域进行分步推进，其中先行试点区域2个，扩大试点区域6个，确保改革既重点突破又稳健有序。

　　(一)推行农村集体经济组织形态的创新

　　一是抓住全省农村集体资产股份合作制改革首批县级试点单位契机，在总结XX市三水镇友谊村开展的农村集体经济组织产权制度改革经验的基础上，扩大农村集体经济组织产权改革试点范围。二是制定了农村集体“三资”信息化平台建设相关措施，有效防止农村集体资金管理混乱、资产和资源流失，为集体经济组织产权改革提供保障。三是制定了《XX市农村集体资产股份合作制改革实施方案》，统筹布局集体资产股份合作制改革。目前，先行试点的三水镇友谊村按照“清(清产核资)、改(集体经济股份制改造)、统(统筹经营)、发(融合发展)”思路，创新农村集体经济组织形态，推动了集体经济农民收入的双增长。该村XX21万元的经营性集体资产中，村集体持股29.11%，3594名村民持股70.89%，每名享有3000元的股份，农民变成了“股民”。20XX年该村村集体经济收入达245万元，农民人均纯收入达XX161元。、......

　　(二)推行土地承包经营权分置并行改革

　　推行农村家庭承包土地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革，引、......

　　四、跟进农村金融创新，提供改革支撑

　　着力破解农村创业主体贷款难、担保难、融资难等问题，、......XX农村信用社、珠江村镇银行、农业银行、邮储银行、中国扶贫基金会中和农信小额贷款公司等金融机构为农村新型经营主体及农户共提供贷款支持3287万元，有效推动了土地流转收益保证贷款、农村土地经营权抵押贷款、支农再贷款农业示范基地建设等改革试点工作。

以上为免费阅读内容，如需阅读全文，请先登陆