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 B9637巩固脱贫攻坚成果访谈提纲
2023-09-07 05:44:42         0  加入收藏    阅读本文需要支付:40.00

  B9637巩固脱贫攻坚成果访谈提纲


  吴咲呓全文8130字40片


  巩固脱贫攻坚成果访谈提纲


  一、请您介绍一下您担任党委农村工作领导小组(或乡村振兴领导小组、巩固拓展脱贫成果领导小组等,下同)领导职务的相关情况。


  一是依照《中国共产党农村工作条例》有关规定,加强党对农村工作的全面领导,严格实行县乡抓落实的农村工作领导体制,今年换届后,我们及时调整优化县委农村工作领导小组组成人员,组建七个工作专班,成立县级防止返贫和动态帮扶专项工作领导小组,都由我担任组长,亲自部署、协调和督查;二是充分发挥领导小组牵头抓总、统筹协调等作用,研究协调“三农”重大问题,督促落实涉农工作重要决策部署,落实职责任务,加强部门协同,形成农村工作合力;三是健全三级书记抓乡村振兴考核机制,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持农业农村优先发展,坚持多予、少取、放活,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。


  二、党委农村工作领导小组基本情况,主要包括领导小组组长和副组长、领导小组成员单位、办公室及内设机构等的调整变化,重点了解涉及巩固拓展脱贫攻坚成果的工作专班或专责小组设立情况。调整前后对工作开展情况的影响如何?


  县委农村工作领导小组实行双组长制,由我和县长兼任;15位副组长由县委常委、县政府副县长和人大、政协分管副主任、副主席兼任;小组成员单位由县委办等39个县级部门(单位)组成。


  领导小组办公室设在农业农村局,承担领导小组日常工作,办公室主任由农业农村局局长兼任、常务副主任由乡村振兴服务中心主任兼任。


  县委农村工作领导小组下设县做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章、农业现代化园区建设和农业现代化、农业农村改革专项、发展新型集体经济、农村人居环境整治和推进乡村建设、乡村治理、农业科技创新和补齐三大先导性支撑产业短板共7个专项工作领导小组,专项工作领导小组办公室分别设在县农业农村局、科技局、工信局、商务局。同时,成立防止返贫和动态帮扶工作专班,做好全县巩固拓展脱贫成果和乡村振兴有效衔接各项工作。


  三、今年以来,党委农村工作领导小组决策议事协调工作机制有关情况。召开了哪些会议,研究部署了哪些重要政策、重点工作等。


  ……


  四、请您介绍一下,今年以来您亲自召开会议,传达学习习近平总书记关于“三农”工作特别是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要讲话指示批示精神,研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况。


  调整充实以县委书记、县长为双组长的县委农村工作领导小组,下设巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项工作组,每季度定期研究1次巩固拓展相关事宜。先后召开5次县脱贫攻坚领导小组会议、县委农村工作会议、县委农村工作领导小组会议,传达学习习近平总书记关于“三农”工作特别是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要讲话指示批示精神,专题听取5年过渡期内政策衔接和措施落实情况,部署推进重大行动,协调解决重点问题,确保全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作顺利开展。


  今年以来,您到脱贫地区调研指导巩固拓展脱贫


  攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况。


 ……


  六、你们县是如何定位巩固拓展脱贫成果和有效衔接乡村振兴方面工作的?是如何把这一项工作融入经济社会全局工作中的?


 ^……


  七、请您介绍一下,你^……


  主要思路是:严格落实“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策稳定,特别是与脱贫群众和监测户密切相关的教育、医疗、住房等政策,要保持政策不变,力度不减。


  ……主条刊载。四是加强监督考核。将衔接工作纳入目标绩效管理并列入县委重点督导工作,组织开展专项督导检查、巡视巡察,切实守牢守好脱贫攻坚成果。


  上述政策和举措的效果如何?您觉得还存在哪些问题?需要怎么解决?


……


  九、目前乡村振兴实绩考核、督查等工作开展情况。重点介绍一下考核对象、主体、内容、方式、结果运用等,特别是巩固拓展脱贫攻坚成果在乡村振兴实绩考核中的权重。2023年考核、督查等工作开展情况。【收集考核、督查办法,2023年度考核、督查工作方案等】


  ^……


  十、本县是否根据国家和省级低收入人口动态监测和常态化救助帮扶工作指南,出台了相关配套文件?是否与国家和省级要求总体保持一致?是否结合本县实际细化优化?


  我们出台了《关于低收入人口动态监测和常态化帮扶的通知》,与国家、省要求总体保持一致,并通过走访排查、大数据比对与部门交换数据相结合的摸排方式,将信息平台建设变更为加强“两库一平台”(社会救助数据资源库、低收入人口数据库和低收入人口动态预警监测平台)的使用等。


  十一、如何部署开展农村低收入人口摸排工作?全县低收入人口分布情况如何?低收入人口数据库迁移完成情况如何?预警信息分类处置机制建立情况如何?


  安排部署情况:


  ……


  低收入人口数据库迁移情况:省市低收入人口数据库迁移均已完成。省级低收入人口数据库直接通过与救助系统对接,已完成迁移。我县通过报送低收入人口数据台账给市民政局,由技术人员导入市级低收入人口数据库。


  机制建立:全面开展低收入人口认定工作,根据“两库一平台”(社会救助数据资源库、低收入人口数据库和低收入人口动态预警监测平台)提升动态监测能力,结合实地走访排查,及时纳入符合救助条件的对象。


  十二、疫情灾情对就业务工影响及应对情况。


  新冠疫情对我县脱贫人口外出务工有一定影响,2022年我县外出务工人数较同期相比下降了£££%。


  应对措施:


  一是通过县内企业招聘,做好岗位精准对接,今年已开展就业招聘活动38场次;


  二是开展以工代训、技能培训等就业培训,提升劳动者就业技能;


  ……


  十三、目前本县探索了哪些有推广价值的脱贫人口就业帮扶新渠道、新举措、新方式?今年对失业脱贫人口有哪些转岗帮扶措施?效果如何?


  我县脱贫人口就业帮扶以稳定脱贫人口就业为主,主要体现在:


  ……


  三是以公益性岗位安置就业。针对脱贫人口中弱、半劳动力就业较为困难的实际,今年我县开发脱贫公益性岗位2925个,已发放岗位补贴1801.56万元,从业人员人平获取收入6150余元。


  四是就业招聘就近就业。组织县内企业深入乡镇开展就业招聘活动,今年开展就业招聘活动30余场次,新入职脱贫劳动力£££££人。


  十四、请您介绍一下,在中央出台《关于实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》后,县里出台相应文件情况。与脱贫攻坚期相比,政策有哪些调整?调整是出于哪些考虑?调整可能存在哪些政策风险?风险的应对方案是什么?


 ……


  十五、农村供水工程建设资金是否落实?如果没有完全落实,原因是什么?今年农村供水工程建设进展情况如何?年度目标任务是否完成?如果没有完成,原因是什么?有什么应对措施?在农村供水方面有什么好的经验?


  答:结合我县实际,按照XX省财政厅、XX省水利厅《关于提前下达2023年中央和省级水利发展资金预算的通知》要求,今年,我县实施了省级财政资金农村饮水工程维修养护工程,全面完成16个供水站的维修养护,确保了2万余人的饮水安全。


  经验做法:


  一是开展全县农村供水工程安全生产大检查,对发现的问题及时整改完成。


  ……


  十六、本县驻村工作还存在哪些困难和问题?有何意见建议?


  存在困难和问题:驻村工作队要实现从脱贫攻坚期间扶持政策优惠、产业项目集中、资源定向聚焦的集中攻坚模式,向寻求社会资源、激发内生动力、体现竞争优势的开放竞争模式转变,在思想认识上还有差距、在能力水平上还需提升。


  意见建议:建议省上组织农业技术专家团队,开展产业规划、农业经理人、网络销售带货等方面的培育。


  十七、今年以来你县乡村治理方面的政策有哪些调整变化?党领导下自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设的基本情况?乡村治理中存在的突出问题和矛盾有哪些?采取了哪些措施?还计划出台哪些措施?


 ……办法,推动编制资源向乡镇倾斜,每个乡镇平均编制增加25.8名。在水利和广电领域,将67家站所、354个编制、274名人员直接下放乡镇,赋予乡镇日常管理权、任免建议权、考核决定权。在教育卫生领域,率先实行岗编适度分离制度,探索编制管理“县管乡用”“县管校用”,推动县乡教育、医疗资源均衡分布。


  以行权下放为载体,丰富了乡村治理内涵。梳理下放公共服务和行政审批事项116项、村级民事代办事项12项,实现属地管理有责有权。严格落实“基础设施建设投入不减,基本公共服务不减”要求,构建镇村组三级便民服务体系,村常职干部全部担任民事代办员,基本实现群众不出镇就能办成事。


  党领导下自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设的基本情况?


  优化设置村级党委240个、村级党总支179个,并设立下属党支部1073个,同步做好村级纪检组织、群团组织、自治组织建设,明确村级党委在农村各类组织和各项工作中的领导地位,构建起以村党组织为核心的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。


  乡村治理中存在的突出问题和矛盾有哪些?


  我县乡村治理中存在的突出问题和矛盾主要包括:


  一是乡村治理骨干队伍专业素质亟待提升。


  二是我县城乡基层治理工作体量大,基层单位的治理基础、资源禀赋等各有差异,工作均衡性有待进一步提升,培育示范带动、形成联动效应、促进整体提升的需求较大。


  还计划出台哪些措施?


 ……


  十八、今年以来,县里先诊疗后付费、“一站式”结算政策有没有调整?是否将先诊疗后付费对象调整为农村低保对象、特困人员和易返贫致贫人口,易返贫致贫人口?是否就是三类防止返贫监测对象?


  ……


  易返贫致贫人口就是三类防止返贫监测对象,包括有脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户。


  十九、是否建立了农村低收入群体等重点对象住房安全动态监测机制、住房安全问题建立工作台账和销号制度健全和运行情况?具体是如何安排运转的?今年是否开展了农村住房安全排查?


  答:是。建立了乡镇负责、镇村落实、部门指导的农村低收入群体等重点对象住房安全动态监测工作机制。


  ……


  三是开展汛期安全隐患排查工作。


  四是以国务院的自然灾害风险普查为契机,对全县范围房屋建筑进行普查,预计2024年1月中旬完成普查,建立台账。


  五是建立上下联动质量监督机制,落实了镇村层面自查自纠和县级层面的住房安全保障回头看工作,建立台账,重点关注6类对象,聚焦住房安全,把符合保障条件的纳入改造,对不符合改造条件由乡镇督促农户自行整改,或落实安全整治措施。


  二十、今年是否发生因灾导致的住房不安全情况?如有,请介绍一下灾害对房屋的影响情况、人员安置情况和房屋重建情况。今年是否出现因其他原因导致的住房不安全的情况?如有,是什么原因?已经采取了哪些帮扶措施?


  答:有。今年有因灾等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭等低收入群体87户纳入了农村危房改造进行重建。


 ……

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