B7013关于加强党建引领片区高质量发展的实施意见

　　吴咲呓全文3203字16片

　　关于加强党建引领片区高质量发展的实施意见

　　为认真贯彻省委、市委关于以片区为单元编制乡村国土空间规划的部署要求，做深做实两项改革“后半篇”文章，加强党对片区建设的组织领导、统筹协调、工作推动，引领片区高质量发展，加快推进乡村全面振兴。现提出如下实施意见。

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动融入和服务乡村国土空间规划后形成的新格局，聚力“五大振兴”，坚持“目标一致齐心迈、辖区的事自己担，抱团取暖、优势互补，不变权责利、不吃大锅饭”原则，打破固有的行政区划藩篱，积极探索加强和改进党建引领片区高质量发展的制度机制和措施办法，推动片区资源更加整合、更加优化、更加共享，推进片区更加协调发展、共同发展、共享发展，为实现乡村全面振兴、群众共同富裕提供更加坚强的组织保证。

　　二、重点任务

　　(一)建立……研究推动落实，及时解决问题。

　　2.选优配强中心镇村班子。着力把品质最优、能力最强、实绩最好的干部选拔到中心镇、中心村任职。把中心镇、中心村作为历练干部、培养干部的主战场。拓宽村党组织书记、村常职干部选拔视野，探索在片区内统筹选拔村干部的方法路径，促进村干部更好、更优配置。更加关注中心镇村班子建设，及时调整不合格、不适宜的干部。

　　3.联片推进党的组……个片区有一个区域性党群服务中心，有一项特色党建工作，有一批好村党组织书记、优秀共产党员。

　　(二)建立“产业发展共兴”机制

　　4.引领发展片……业集群集约发展，承接政府社会化服务项目，开展为民上门服务，组织实施农业生产“耕、种、防、收”全链条社会化服务，增加集体收入。大力推进村级集体经济“消薄”决胜攻坚行动，确保全面完成“消薄”任务。

　　6.建立农副产品区域公共品牌。以县(市、区)或乡镇级片区为单位，建立公共品牌或子品牌。国有平台公司、大型龙头企业牵头，集体经济组织共同参与，与大企业、龙头公司合作，搭建农副产品统一生产、管理、销售平台，以公共品牌包装后投放市场，让农副产品增值、农民增收、集体经济组织增利。鼓励支持集体企业整合辖区、片区土地资源，适度推行反租倒包、土地托管等方式，推进土地集中经营，实现规模发展，形成特色品牌。

　　(三)建立“人才引育共抓”机制

　　7.建立抱团引才制度。……”作为导师，带领培育一批乡土人才，为片区发展提供智力支撑。

　　(四)建立“文明乡风共美”机制

　　9.建立边界联合治……共法律服务工作室，推动民警、法官、律师等专业力量下沉片区。

　　10.推进片区数字乡……财务和重大事项一键推送到群众。

　　11.一体化建设精神家园……道德模范、最美邻里等先进典型，共同制定村规民约。推行积分制管理，弘扬优良民风民俗，引导群众不大操大办，不跟风随礼，不要高价彩礼。

　　(五)建立“工作成果共促”机制

　　12.推进乡镇级……己，跳出片区看自己，勇争一流。

　　三、组织保障

　　(一)加强组织领导……。各地自然资源、发展改革、农业农村、生态环境、文化旅游、乡村振兴等部门要认真履行职责，加强协作配合，确保工作落实落地。

　　(二)鼓励探索创新。……营造对标提升、比学赶超的浓厚氛围。

　　(三)防止形式主义。……区治理成效和干部群众口碑。

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