A4429 关于贯彻落实全省林业和草原工作党风廉政建设暨优化营商环境工作视频会议精神情况的汇报

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　　关于贯彻落实2019年全省林业和草原工作

　　党风廉政建设暨优化营商环境工作

　　视频会议精神情况的汇报

　　xxx管委会 2019年3月

　　省林业和草原局：

　　现将2019年全省林业和草原工作党风廉政建设暨优化营商环境工作视频会议精神贯彻落实情况汇报如下：

　　在会议召开后，xxx管委会高度重视，迅速召开党委工作会议传达会议精神，并在2019年度工作会议中再次向全体干部职工传达，同时将传达提纲印发给各单位、各部门。

　　领导要求各单位、各部门要深入学习贯彻落实会议精神，并按照省林草局关于加大生态建设与修复、加强生态资源保护力度、坚决打好“三大攻坚战”、统筹做好林草灾害防控、坚持全面从严治党工作部署，深度分析了xxx当前形式和机遇和对保护区下步工作作出安排。

　　一、形式和机遇分析

　　当前，xxx事业正处在生态环境保护提档升级的攻坚阶段，绿色生态产业破题发展的关键时期，发展面临诸多矛盾和问题，同时也具备诸多优势和机遇。

　　从矛盾和问题看：主要是保护区范围内私搭乱建、排放不达标等生态环境问题突出，给水资源保护、湿地保护、地质遗迹保护等工作造成较大影响;水源地保护区周边众多的人为活动和农业、渔业生产，对水源安全造成较大威胁;体制不畅、机制不顺、职责不全以及内部管理不规范，导致各方面工作阻力重重;有的干部担当意识不强，为政不为、慵懒散慢浮等现象依然存在。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。

　　从优势和机遇看：……

　　下步工作安排(一)做好xxx事业，要做到“五个坚持”。

　　一是坚持以生态环境保护为核心，牢固树立生态文明理念，坚决守住生态底线，保护好一草一木，为子孙后代留下一湖碧水;二是坚持以生态旅游资源为依托，积极引进战略投资者，实现绿水青山与金山银山融合发展，不断壮大xxx综合实力;三是坚持以增进民生福祉为根本，努力破解历史遗留问题，保证医疗卫生、环卫供热等社会事业有序运行，促进湖区百姓安居乐业、社区单位协同共进;四是坚持以改革创新为动力，全面深化内部改革，推进体制机制创新，为xxx事业发展提供持久动力;五是坚持以从严治党为保障，全面加强党的建设，让各级党组织成为推动xxx事业发展的领导核心和坚强堡垒。

　　(二)深入开展“生态环境整治年”活动，切实改善生态环境

　　一要合力抓好综合整治。按照《xxx国家级自然保护区生态环境综合整治实施方案》要求，推进生态环境综合整治工作。对xxx湖岗沿线突出问题进行专项整治方面：要强化渔点综合整治，根据渔船数量、所处位置等情况，规划好生活区、生产区，争取“五一”之前启动实施，年内完成。对湖岗沿线的违建要依法拆除，对污染排放不合格的餐饮单位坚决不允许经营。整治期间，对乱设广告牌、宣传牌等问题也要进行深入清理整顿。对xxx保护区内违规修建坟墓问题进行专项整治方面：要本着尊重习俗的原则，按照《黑龙江省殡葬管理条例》的有关规定，根据实际情况选择限期迁移或是深埋的方式，保证保护区内不留坟头，今年入冬前完成生态修复工作。对莲花饮用水水源地二级保护区突出环境问题进行专项整治方面：要按照水源地保护区的规定和“一个水源地、一套方案、一抓到底”的原则，旅游接待设施要立即停止经营，违建要全部拆除，逐步恢复生态系统。

　　二要加强管护规范化建设。……

　　四要进一步加强科研和宣教工作。按照野生动物疫源疫病监测防控标准站建设的各项要求，逐项对标、逐条落实，确保工作用房满足需要，仪器设备、物资配备、规章制度达到要求。要进一步加强非洲猪瘟，特别是野猪非洲猪瘟监测和防控工作，不断加大野外巡查巡护力度和范围，严格落实人员岗位职责,做到重点防控区域全覆盖。要切实履行好疫情报告制度，做到第一时间发现、第一时间报告，为疫情控制和有效处置提供有力时间，对迟报、瞒报、漏报的要严肃追究责任，绝不姑息。宣教中心要制定宣传方案，利用“世界环保日”等搞好宣传教育，倡导生态文明。发挥博物馆科普教育功能，广泛与中小学建立合作关系，开展自然实践探索活动，宣传普及环保知识。与俄罗斯汉喀斯基自然保护区加强合作，共同制定宣教计划，促进双方资源数据及工作成果相融合。

　　(三)深入开展“工作作风整顿年”活动，营造良好发展氛围

　　一要科学制定实施方案。按照省林草局和市委要求，结合省、市的方案和意见，抓紧制定我委的实施方案。方案既要全面贯彻省林草局和市委精神，又要结合我委的工作实际，充分体现针对性和操作性，为开展“工作作风整顿年”活动提供前提保证。

　　二要刀刃向内查摆问题。……

　　。要筑牢基层党建基础，督促各基层党组织坚持和完善“四个运行规范”，认真学习党支部工作条例。要做好党支部换届选举工作，配优配强党支部书记及委员，强化党组织功能。要加强思想文化建设，加大意识形态工作力度，做好精神文明创建。要加强政治建设，严肃党内政治生活，严格执行“三重一大”及民主集中制，推动党内政治生活制度化、规范化，打造风清气正政治生态。要做好“一帮一”结对扶贫工作，打造生态环境示范村。

　　(四)科学谋划抓争取，扎实推进项目建设

　　一要在建项目要抓收尾。……

　　三要谋划项目要抓落地。跟进保护区功能区调整批复工作，与密山和农垦共同制定《xxx国家级自然保护区总体规划》(2019—2029)，引领xxx事业有序发展。针对土壤污染问题，谋划争取xxx农场原造纸厂氧化塘综合治理项目;针对面源污染问题，谋划争取退耕还湿、降解项目;针对环境整治问题，谋划争取生态修复项目。同时，在科研管护、生态功能区、湿地保护、地质公园、旅游发展等领域全面对上争取资金、项目和政策。

　　(五)切实加强自身建设，为促进发展提供保障

　　xxx的保护与发展，使命光荣，任重道远。我们要切实增强干事创业的责任感、使命感和自豪感，激发实干创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，努力锻造“忠诚、干净、担当”的坚强队伍。

　　1、坚持“三重”，确保政令畅通。一要重规矩。进一步充实完善议事规则和各项管理制度并认真遵守，坚持每周召开一次碰头会，及时通报和调度工作情况;每月至少召开一次党委办公会议，研究部署重点工作，形成连接紧密的工作推进机制。要提高会议效率，不搞虚头巴脑、照本宣科，能现场办公解决的不以开会的形式安排部署。要规范高效办理公文，把好行文关、内容关、政策关、法规关、文字关和格式关，维护公文的严肃性、合法性和权威性。要认真做好督办检查，定期通报工作完成情况，做到督办事项件件有回音。二要重规范。重点要科学制定并执行好7项制度 。①请示报告制度。凡是需要向上级请示汇报的事项，都要事前经过集体研究形成意见。②分工负责和层级负责制度。班子成员既要分工明确，更要沟通协作。要一级对一级负责，不能越锅台上炕。③依法行政和法律咨询论证制度。对于重大决定、重要政策、突发事件和影响较大的涉法案件等，都要事前进行法律、政策咨询论证。④请假制度。严格按照要求执行请假制度，坚决遏制钻空子、打擦边球现象。⑤接待制度。按照程序审批接待标准，杜绝人情宴。⑥人事调整制度。严格按照组织程序，公平公正调整任用干部;预算外人员坚决不再新进。⑦资金拨付审批制度。按照财政资金管理办法，按程序审核签批，保证资金安全有效使用。三要重操守。模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，讲操守、重品行。注重生活小节，凡事有度、得体。慎重对待朋友交往，时刻检点自己，不当“老好人”，不做“两面人”，把“人”字写正。

　　2、坚持“三真”，创造工作佳绩……

　　3、坚持“三严”，树立公仆形象。……

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