C1157 探索实行五个新模式

　　推动乡村社会有效治理

　　吴咲呓 全文2110字 15片

　　近年来，XX县针对农村幅员面积广、人口密度相对较低、农业资源丰富但利用转化率较低、农业生产组织方式转型、农村社会治理面临新情况新问题等实际情况，围绕脱贫攻坚、乡村振兴和幸福美丽新村系列安排部署，探索实行了5个新模式，有效推动了乡村社会治理。

　　一、改革乡镇功能结构，构建“一办四中心”运行模式

　　一是在全市推行乡镇功能结构改革、组建“一办三中心”基础上，全面整合“七站八所”职能，充分运用信息化手段，改条块分割为分块集中，组建党政办公室、产业引导中心、综治工作中心、便民服务中心、信息管理中心“一办四中心”，分别由乡镇副职领导兼任主任，原“七站八所”所有资源集聚集中办公，每个“中心”都窗口前移，阵地下移到村(社区)、新型农业经营主体和社会公共服务组织中。二是切实扩大乡镇党委人事管理权、资金整合使用权、考核激励权，确保各项工作、各类矛盾解决分块覆盖，一抓到底，确保有人办事、有钱办事，民有所呼、我必有应。......

　　二、改变农村党组织设置方式，试行区域化大党委和联合支部等模式

　　一是依托现代农业园区建设规划，打破行政区划、行业壁垒和身份限制，建立园区大党委。对规划区自然村党支部、园区新型农业经营主体，进行基础资源统筹协调、集约配套、优化布局，如农资供应、保鲜库、质量检测中心、专合组织、中心学校、中心医院、卫计中心、养老服务中心等。二是对区域相邻、生产条件相近、民俗文化相通，但发展水平差距较大的自然村......

　　三、拓宽党员服务群众领域，建立党员志愿和突击队服务模式

　　一是构建全覆盖乡村党员志愿服务体系，建立县乡村三级党员志愿服务网络，分类别组建志愿服务队伍，拓宽服务领域、延伸服务触角、强化服务功能，常态化开展志愿服务活动，做到针对性组建，专业化设立。二是建立志愿服务超市，实行“订购”和“选购”相结合，由中心组织安排党员志愿服务队或党员突击队实施，并回访登记。......

　　四、创新党员干部日常管理办法，构建全域全程民主监督新模式

　　一是主动接受上级监督。通过点位巡察、专项审计、“阳光问政”等监督方式，实现上级监督全覆盖。......

　　五、丰富村民自治实现形式，实行多元共治的文明新风培树模式

　　一是建立多形式良俗养成机制。订立修改了尊老睦邻、公德礼仪、勤奋励志等三类42条《村规民约》，引导群众向上向善，自树典型。......

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