C1088农村综合改革试验区情况汇报

　　吴咲呓 全文3951字 30片

　　一、综改区基本情况

　　综改区规划范围覆盖南路片区16个镇乡533平方公里45万人，分为核心区、辐射区和带动区。其中核心区包括7个镇乡36个村，幅员面积约100平方公里，有36344亩耕地，XX799户47122人，辐射区、带动区包括周边资源禀赋类同的9个镇乡。受地理位置、资源条件等限制，区域发展水平总体滞后，特别是核心区7个镇乡36个村自我发展能力严重不足。一是自然资源禀赋差。地理位置偏远，位于XX最南端，距县城50公里左右，是三市四县交界之处;属于XX中深丘地区，山高沟夹，土多田少，人均耕地0.73亩，台地面积占比高达75%以上。二是基础设施弱。......

　　二、综改区工作思路

　　一是以产权制度改革为重点，增加农民财产性收入。开展“七权同确”试点工作，建立多权同确资源共享机制，年内完成综改区农村土地承包经营和小型水利工程产权确权颁证工作，集体建设用地使用权、宅基地使用权确权颁证工作完成50%以上。建立农村产权评估和交易平台，努力增加农民财产性收入。......

　　二是以创新金融服务为重点，建立社会化服务体系。......

　　三是以培育新型经营主体为重点，创新农业经营方式。......

　　四是以提升治理水平为重点，增强乡村发展活力。......

　　五是以公共服务均等化为重点，推进城乡一体化。......

　　六是以创新投融资方式为重点，加快基础设施建设。整合项目资金、用好一事一议奖补政策、动员群众筹资筹劳、吸引社会力量参与及推行PPP模式，加大综改区道路交通、农田水利等基础设施建设力度。7月底前启动中新——涪西、建中——紫河、景福镇——宝泉乡——建中乡等5条共90公里县乡道路建设，5月、7月、9月分别启动一批村社道路建设，年内改建村社道路(入户路)XX0公里，力争年内实现核心区所有村通水泥路、80%以上社通水泥路。加大有线电视、移动通信、燃气电力等基础设施改造，深入推进农网改造，提升综改区群众生活质量。

　　七是以创新扶贫机制为重点，全力推进精准扶贫。......

　　八是以培育农村后备人才为重点，全面加强基层组织建设。......

　　三、关于综改区前期工作

　　2月XX日，市委、市政府召开前线指挥部挂牌暨建设动员大会，全面拉开建设序幕;2月25日市委组织部部长主持召开领导小组工作会议，布置综改区工作;2月26日指挥部召开动员工作会;3月2日，指挥部正式运行，市县挂职干部全面进驻综改区，综改区各项工作全面有序展开。

　　一是强力组织推动，选派干部进村。XX市成立了领导小组，下设前线指挥部。XX县迅速行动、统一思想，将综改区建设作为“三农”工作的“1号工程”。从市级、县级机关分别抽派干部到7个核心乡镇担任党委副书记或党委委员、村党支部第一书记或村支部副书记、村长助理。到目前为止，市县抽调指挥部工作人员和驻村挂职干部共计89人，已经全部到位履职。

　　二是开展调查研究，充分发动群众。......

　　三是制订发展规划，细化政策措施。......

　　四是整合项目资金，对接产业项目。......

　　尊敬的主席、各位领导，总体来说......这些问题，需要在省、市、县及社会各方面的支持帮助下才能尽快有效解决。人民政协人才荟萃、智力密集、界别广泛、影响力大，恳请市政协各位领导更加关注综改区建设工作，多给予指导、支持，帮助我们努力营造全社会共同关心、支持和参与综改区建设的良好氛围，同时恳请市政协各位领导帮忙向省政协呼吁，力争将综改区作为XX省丘陵地区农村连片扶贫开发示范区，在一些项目、政策上予以倾斜。我们有信心和决心通过综改区建设，走出一条丘区农村可持续发展新路子。

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