C450多措并举促均衡 公平和谐创优质

　　吴咲呓全文7349字30片

　　多措并举促均衡 公平和谐创优质

　　——创建义务教育发展基本均衡县工作情况汇报

　　尊敬的各位专家，各位领导：

　　XX，是全国文明县城、全国体育先进县、全国农村学校艺术教育实验县、XX省历史文化名城、XX省百万人口大县之一。全县幅员面积2661平方公里，辖XX个镇乡，总人口48万。全县现有义务教育阶段学校177所，其中，九年一贯制学校XX所，初中58所，小学XX5所;在校学生83245人，教学班2058个，其中小学生55343人、教学班XXXX个，初中生27902人、教学班645个;义务教育阶段学校在编教职工6263人，其中专任教师5952人。

　　近年来，我县坚持把教育作为最大的民生工程，牢固树立“抓教育就是抓未来”的理念，全力推进义务教育均衡发展，在全面巩固“两基”成果的基础上，抓投入、建队伍、重普及、强管理，形成了结构布局合理、资源配置均衡、服务功能完善的义务教育均衡发展格局。

　　一、完善机制、保障投入，实现办学条件基本均衡

　　(一)强化以县为主工作责任机制。一是坚持优先发展。坚持把义务教育均衡发展纳入全县国民经济和社会发展规划，做到了经济社会发展规划优先安排义务教育发展，财政资金优先保障义务教育投入，公共资源优先满足义务教育发展需要。二是强化协调联动。召开“教育改革与发展”专题研讨会，建立完善教育改革发展联席会议制度，切实研究解决XX教育发展，特别是义务教育均衡发展中的突出问题;县人大、县政协把推进义务教育均衡发展作为视察调研重要内容，每年组织教育专项视察和专题调研，在全县形成了“政府主抓、教育部门牵头、各方面协调配合”的良好工作格局。三是严格督查问责。县目督办将部门、镇乡推进义务教育均衡发展履职情况纳入目标管理，全程跟踪督查，年终逗硬考核奖惩，确保责任落实、工作到位。

　　(二)全力保障义务教育经费投入。一……教育资金分别为233.38万元、2XX.59万元、192.32万元、790万元，均达到XX%。

　　(三)持续改善城乡学校办学条件。一是抓布局优化。……书达到规定标准，教学用计算机配置达标。

　　二、建设队伍、提升内涵，促进师资配置基本均衡

　　(一)深入实施校长队伍建设工程。一是重选拔。着力选好干部、抓好班子、带好队伍。20XX年公选芦溪中学副校长2名，公选义务教育学校副校长31名，面向转正的特岗教师群体公选副校长2名;20XX年公选校长XX名、副校长XX名。二是促交流。严格执行校长任期制，对同一岗位任职满9年的校长进行交流;在同一岗位任职满6年的，原则上进行交流;对新提拔任职的，推行异地交流机制。三年来共交流校级干部XX6人。三是抓培养。在选好配齐学校班子的基础上，狠抓管理能力建设，通过组织专项考察、开展专项培训、举办梓州杏坛、组织校长赛课、编印《学校管理通讯》等多种方式，不断提高管理者素质，校长持证上岗率达XX0%。

　　(二)深入实施教师素质提升工程。一是重师德。……

　　(三)深入实施农村教师队伍稳定工程。一是以激励留人才。……资源配置进一步均衡。

　　三、关注全体、促进公平，确保义务教育机会均等

　　(一)落实政府控辍保学责任。一是坚持齐抓共管。建立了政府、社会、家庭、学校“四位一体”的控辍保学机制，保障适龄少年儿童就近入学。20XX年，全县小学六年巩固率达98.9%，初中三年巩固率达96.4%。二是重视特殊教育。不断完善特殊学校办学条件，全面建成了以特教学校为主体的“三残儿童”入学保障体系。20XX年，投入6XX万元新建了特教学校，从原来只能满足50名左右“三残”少年、儿童就读的办学规模，扩大到XX0人以上。20XX年，全县义务教育阶段在校“三残”儿童173人，入学率达94.5%。三是实施帮困助学。设立贫困学生助学基金，切实解决贫困住校学生生活补贴。

　　(二)建立留守学生关爱体系。一是强化农村寄宿制管理……书画展、演讲比赛、文艺演出等系列活动，为留守学生搭建自我展示和相互交流的平台。

　　(三)全力促进就学机会公平。一是妥善解决进城务工人员子女就……消除了以学生获奖、竞赛和考试成绩等为依据的重点班、实验班、特长班，基本消除了学校大班额现象和义务教育择校现象。

　　四、提升质量、打造特色，努力办好人民满意教育

　　(一)努力提升教育管理水平。一是强化管理能力建设。将学校中层以上干部管理工作中的经验和做法汇编成《XX县学校工作手册》，有效提升了学校科学管理水平。二是提升资源共享水平。整合优质教研资源，加大联合教研攻关力度。以学科为单位，集中全县优秀教学教研骨干，组建学科教研团队，对本学科教学教研重点与难点进行联合攻关，成果全县共享。

　　(二)全面提高教育教学质量。一是规范办学行为。逐……

　　(三)逐步彰显学校办学特色。一是培育校园文化。成立XX县“……讲座。阵地建设、师资建设、课程建设有力推进，首批确立了23所基点学校，全县师生的心理健康水平极大提升。四是建设平安校园。装配义务教育学校监控系统，购置安保器材，向学校派驻专职保安，聘请法制副校长和法律顾问，实施警校共建，有条件的学校设立卫生保健所，全面构建了校园疾病防控、食品卫生安全、健康体检和心理健康教育的保障体系。

　　五、落实责任、突出重点，强力推进薄弱学校和薄弱环节整改工作

　　6月17-19日，省政府教育督导团评估组对我县义务教育均衡发展进行了督导评估。评估组从政府高度重视、部门相互支持、加大教育投入、促进教育公平、队伍建设富有成效、素质教育质量不断提高、学校办学特色突出、育人环境得到优化等方面对我县给予了充分肯定，但也指出我县在经费投入、改善办学条件和师资保障方面存在的不足和工作建议。针对评估组提出的问题和存在的不足，县委县政府高度重视，直面问题不回避，担当责任不推卸，积极添措施、想办法，切实解决存在的问题。整改工作由县人民政府牵头，部门具体实施，分工协作，各司其职，强力推进。

　　(一)对“进一步改善办学条件”问题的整改。

　　1.由县财政局、县发改局、县国土局、县住建局、县教体局共同协作负责，在“制定切实可行的规划，逐步解决部分学校生均教学及辅助……投入相结合等方式，新建19块校园足球场地。

　　2.由县财政局、县食品药品监督管理局、县卫生局、县教体局共同协作负责，在“加强管理，及时消除学校食品卫生、图书管理、宿舍管理等方面的安全隐患”方面进行整改。

　　县政府已经安排食品药品监督管理局、卫生局、教体局对义务教育阶段学校食品安全进行全面检查，及时消除了安全隐患，同时要求学校落实食品安全制度，加强食堂食品安全管理，严把食品采购、储存、加工、留样等重要关口。同时加强学生就餐管理，确保学生饮食安全。

　　已经组织人员对学校藏书室设置情况进行了清理，对存在安全隐患的藏书室进行了整改，确保藏书安全和学生借阅安全。

　　已经对学生宿舍安全隐患进行全面排查，及时整改，确保安全，并将加强学生宿舍物防、技防投入。同时要求各校严格落实24小时门卫及宿舍管理员值班制度。严格实行学校领导教师带班值班制度。加强学生宿舍安全教育，提高学生自我防范意识和自救互救能力。

　　(二)对“进一步加强队伍建设”问题的整改。

　　1.在“解决部分学校教师学科结构不尽合理，音乐、美术、体育等学科教师结构性短缺，着力化解教师结构性缺编问题”方面：

　　一是加强调研，结合实际需求情况补充师资，调整教师……

　　二是多渠道培训教师、提升教师素质。通过转岗培训、……育师资进行专业培训。

　　三是吸引社会专业人才支持教体事业，通过社会组织、志愿服务、有偿聘请等方式，补充素质教育所需的艺体专业人才。如我县富顺小学在打造“鼓文化”办学特色的过程中，聘请安塞腰鼓专业人士到校为师生传授安塞腰鼓技法;菊河小学聘请民间艺人开展高跷舞狮培训、表演活动，使社会力量成为教育资源的有益补充。

　　2.在“进一步采取措施，提高农村边远学校教师待遇”方面：

　　一是进一步落实好向农村教师倾斜的有关工资政策，提……奖励标准将根据全县社会经济发展水平和财政收入状况进行调整。

　　3.在“通过培训，进一步提高教育装备管理人员的专业能力，提高教育装备的使用效益”方面：

　……

　　4.在“进一步加强城乡教师的交流，促进农村教师素质的整体提高”方面：

　　全年城乡教师置换交流33人次，学区间、学区内教师交流500……教师交流到农村学校任教，逐步建立和完善相对稳定、流动有序、资源共享、均衡发展的教师交流机制。

　　5.在“适应教育改革与发展的需要，增加教师培训经费，强化教师培训工作”方面：

　　一是在落实好县财政每年50万教师培训经费的基础上，进一步增加预算……，奋力谱写XX教育和体育事业发展的崭新篇章!

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