B11230“四下基层”完善乡镇综合行政执法体系

　　吴咲呓全文1107字10片

　　“四下基层”完善乡镇综合行政执法体系

　　为推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，提高基层执法能力，XX县紧紧抓住推进两项改革“后半篇”文章重要契机，按照“属地管理、重心下移、权责一致、相对集中、统一执法”的原则，深入推进综合行政执法体制改革，逐步建立起“乡镇属地为主、统一指挥派驻机构、统筹协调上级相关部门”的综合行政执法体系，为提高XX县经济社会治理和公共服务能力提供有力执法保障。

　　一是执法权限下放基层。按照“属地管理、权责统一”原则，县级部门通过派出机构或委托、授权等形式，将涉及规划建设、城市管理、市场监管等36项基层执法频率高、与人民群众生产生活密切相关的执法权限下放乡镇，形成1张基础清单(共24项执法权力事项)，以及县级政府驻地镇、中心镇、重点镇、特色镇等4张特色清单，基础清单中所列行政执法权力事项由各乡镇全面承接，特色清单种所列行政执法权力事项按各乡镇类别划分，根据需要自主选择。

　　二是执法重心下移基层。……在经济发达镇增设综合行政执法队核定编制18个，独立行使已赋予的行政处罚等相关权限，协调、配合相关执法机构处理超出权限范围的违法案件，实现基层问题就地解决。

　　三是执法力量下沉基层。在原有县级部门派驻(出)乡镇机构“双重管理”机制的基础上，……，配合乡镇开展本行业的执法工作，接受乡镇统一调度。

　　四是执法资源下倾基层。推动县域执法资源向乡镇人民政府倾斜……，切实补齐乡镇在专业执法方面的短板弱项，全面提升乡镇综合执法效能。

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