B11210加大群众工作力度 全力构建和谐社会

　　吴咲呓全文3756字30片

　　加大群众工作力度 全力构建和谐社会

　　XX是一个有48万人的农业大县、人口大县，随着改革的不断深入和经济社会的快速转型，企业改制、机构改革、涉法涉诉、征地拆迁、“三农”问题等矛盾问题较为突出，特别是随着灾后重建的开展，群众工作更是面临空前压力。今年以来，XX县委、县政府紧紧围绕“加快建设灾后美好新家园、加快建设XX丘区经济强县”的工作主题，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以群众工作统揽信访工作，以发展群众利益推动群众工作，以服务群众需求深化群众工作，制定完善了一系列惠民利民政策，从源头预防和化解了大量矛盾纠纷，包案处理了一批疑难复杂信访案件，实现了全县了进京 “零登记”、“零上访”工作目标，为推动经济社会发展创造了和谐稳定的社会环境。

　　我们的主要思路和做法是：

　　一、以贴近群众为要诀，着力构建和完善工作网络

　　把握群众工作必须贴近群众开展这个基本前提，以服务群众，贴近群众，融入群众为着力点，整合各类资源，着力构建“便民、惠民、信息”平台，并向乡镇、村(社区)、组延伸，形成上下配合、整体联动的新型群众工作网络。群众接待中心集县级领导接待、来人来信访和部门值班于一体，方便群众表达诉求。政务服务中心，集中受理、统一办理全县政务服务项目，并简化办事程序，推行“并联”审批，缩短办理时限，让群众在一处即能办妥多件事。惠民帮扶中心开辟惠民超市、惠民医院、惠民图书室、惠民技能培训等阵地，设立了设立法律援助、劳动保障、民政救助等窗口，集中为困难群众提供帮扶救助。全县13个镇乡以县三大中心为依托，整合信访、民政、就业等资源，建立了集代理代办、救助救济、信息收集功能为一体的群众工作办公室，136个行政村、95个居委会建立了群众工作站，1233个村民小组落实了群众工作信息员，形成了县、镇乡(县级部门)、村(居)、组四级“纵向到底、横向到边”的群众工作网络。

　　二、以工作创新为重点，不断探索和健全群众工作机制

　　在继续推行领导接访、干部下访、机关干部联系困难群众、部门包联镇包村等原有制度的基础上，积极适应群众工作新形势，创新群众工作理念，探索群众工作新思路、新机制，不断赋予群众工作新的生机和活力。一是建立社会稳定风险评估机制。县委常委会议、县政府常务会议等重要会议群工局必须参加，……1-11月，全县各级排查各类矛盾纠纷和不稳定因素3208 件。四是建立群众工作激励机制。县委、县政府每年对群众工作进行一次总结表彰，对成绩突出的乡镇、部门和个人给予表彰奖励;重视信访和群众工作干部的使用，对政治素质好、业务能力强、工作成绩突出的，及时提拔重用。五是建立科学的群众工作评价机制。出台了《党政信访工作目标考核办法》和《村(居)组织及村(居)干部群众工作目标考核办法》，落实了党政“一把手”负总责，其他领导和干部“一岗双责”的群众工作责任制。将信访和群众工作纳入县委对部门、乡镇的目标考核，与领导班子年度考核和干部任用挂钩。并实行“一票否决”。

　　三、以事要解决为关键，坚持正视和处理群众诉求问题

　　以“不回避，不推委，不敷衍，不拖沓”为原则，一手抓积案处置，一手抓初访化解，妥善解决群众的合理诉求，扎实推进 “事要解决”，维护社会稳定。一是坚持领导接待，推行现场办结。县委书记、县长每月确保一天时间到群众工作局接待来访群众，每个工作日确保有一名县级领导干部到群众工作局接待来访群众，县级部门和镇乡领导干部随时接待群众，面对面地倾听群众诉求，负责现场解决群众的困难和问题。1-11月，仅县级领导就接待群众来访2103人次，解决群众最关心、最直接的现实困难和问题1788 件。……、准确办结初访案件。按照“分级负责，属地管理，归口办理”的原则，各级领导及时接待来访群众、阅处信件并明确承办单位，并通过建立台账、追踪落实、当事人回访等措施，提高初访案件办结水平。对情节简单、政策明确当场能够答复或承诺予以办理的，坚持“一竿子插到底”，速办速决，负责到底，力争一次性解决问题。对重大复杂问题，积极向信访人解释信访事项办理的原则规定和办理程序，并及时按程序进行呈批、转办或交办，并全程进行跟踪督办，切实提高群众上访事项的办结率和满意度。如，今年7月23日XX村群众到县上访，反映农房重建小集中安置点60户未领重建补助;村社道路损毁严重，群众行路难等问题。24日，县委、县政府立即组织力量深入该村走访了解，调查核实，并根据调查核实的情况及时进行了处理，上访人及当地群众十分满意。1-11月，县群众工作局共受理群众初信 件，办结 件，办结率达 %;受理群众初访 批 人，全部办结，重复上访总量同比下降了 %。

　　四、以服务需求为核心，切实关注和维护群众利益

　　深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想，将群众工作的重点转移到服务群众需求上来……900人，推荐就业3000余人。这些简便、有效的帮扶措施，受到困难群众一致好评，也使他们感受到了党和政府的温暖，促进了不和谐因素的化解。三努力造福群众。在征集群众意见的基础上，每年确定实施一批民生项目，并向社会公示、接受群众监督，确保政府为民办实事更现实、更具体。今年我县“八项民生工程”项目共设立124个子项，截止11月底，已有54个项目提前完成年度目标任务。今年全县“八项民生工程”各级总投资157779.12万元，是2022年59300万元的2.66倍，增幅为166%。

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