B8777全县民营经济和中小企业发展情况汇报

　　吴咲呓全文5085字25片

　　全县民营经济和中小企业发展情况汇报

　　近年来，我县认真贯彻落实国家、省、市支持民营经济和中小企业发展的各项政策措施，坚持以“培育、增量、服务、发展”为主线，以招商引资为载体，以改革创新为动力，突出问题导向，增加服务意识，优化营商环境，推动民营经济和中小企业持续健康发展。

　　一、发展总体情况

　　2021年，全县民营经济实现增加值182.75亿元，同比增长8.8%，占GDP比重58.7%;民间投资增速7.9%，占全社会投资比重50.9%;民营经济税收9.5亿元，占全部税收比重75%;现有民营经济市场主体47089户，注册资本金累计311亿元;民营经济吸纳就业22.5万人，占就业登记人数比重93.1%。

　　二、主要工作举措

　　(一)着力强化组织保障。成立以县委副书记、县长为组长，县级相关领导为副组长，县级相关部门主要负责同志为成员的XX县民营经济和中小企业发展领导小组，设立6个专项工作组，建立重点企业服务专班，落实“一企一队”跟班服务团队，深入开展“不为不办找理由、只为办好想办法”公开承诺活动，将民营经济和中小企业发展水平纳入领导班子、领导干部政绩评价的主要内容，确保将民营经济和中小企业发展工作抓紧抓实抓出成效。

　　(二)着力优化政务环境。……、税收突出贡献等奖补政策资金799.32万元，梳理兑现投资协议优惠政策资金7322.54万元。

　　(三)助力企业降本减负。极争取中央、省级外经贸发展资金，兑现中央外经贸发展专项资金(茧丝绸项目)98万元。协调推进圣桦时代广场项目复工复建，落实三产扶持资金500万元。推行企业开办“零成本”服务，实行企业开办首套印章免费刻制，减轻企业负担，共完成公司各类印章备案150余枚。……，实现各类市场主体对减税降费政策影响尽享。2021年实现减税降费5.5亿元。其中：减税5.26亿元，社保降费2003万元，非税降费457万元，税收减免占全部减免金额的95.53%。

　　(四)缓解企业融资困难。切实落实综合融资成本……公司、宏森担保公司为朝育机械、中研磨具、京辉建材等65户企业协调办理担保贷款共15022万元。实施《降低担保费优惠执行标准》政策，融资主体担保费最低降至1%，为麦冬融资主体提供850万元的担保授信额度。优化金融资源配置效率，加强中小微企业金融服务，全县金融机构对普惠型小微企业累计投放贷款13.52亿元，普惠型小微企业贷款余额63.44亿元，贷款户数49510户。

　　(五)增强企业竞争实力。持续强化中……术中心10个、市级企业技术中心10个。组织企业参加“XX货全国行”“购物全XX行”及“万企出国门”三大活动，共开展促销活动136场次，实现促销收入1.8亿元，帮助企业打造品牌价值，拓宽营销渠道，丰富产品门类，提升企业综合实力。

　　(六)激发人才资源活力。建立劳动力资源台账和用工需求台账，根据企业用工需求和劳动力资源情况，集中开展线下大型招聘会和线上网络专场招聘会，共举办线上线下招聘会31场，参加企业335家，提供岗位17385个，参与择业人员33365人，达成意向性聘用协议人员4261人。6户企业参加全省职业技能等级认定，对4000余人开展职业技能培训，发放培训补贴309万元。大力支持自主创业，以创业带动就业，为符合创业条件的高校毕业生、小微企业、个体工商户提供创业担保贷款390万元。加强职业技能培训，组织开展创业培训(SYB)1512人，组织全县51家企业2575名职工参加企业职工以工代训，发放培训补贴309万元。千方百计推进1+X证书制度，申报1326人次的证书计划，获上级批准809人次。组织6家规上企业参加全省职业技能等级认定试点工作，支持企业根据国家职业技能标准自主开展技能人才评定，有效提升企业培训自主性。

　　(七)保护企业合法权益。加快……款罪等破坏市场经济秩序的案件17件，为中小企业营造安全稳定的经营环境，不断增强企业家和外来投资者的安全感。办理涉及中小企业的不当得利纠纷、建设工程施工合同纠纷等类型案件共计895件，依法平等地保护了中小企业的物权、债权、股权及自主经营权。

　　三、存在的问题

　　(一)受经济下行和疫情影响严重。部分企业运营成本增加(特别是部分企业生产的原、辅材料价格上涨或暴涨)、订单减少、产量下降、用工不稳定，生产经营严重受挫。部分企业投资意愿大幅衰减，尤其外贸出口企业国外订单明显减少，企业生存十分困难。

　　(二)项目推进难。我县^投资28亿元的军洲智慧项目因建设资金问题已停工一年多。

　　(三)融资形势依然严峻。企业正常生产运营贷款和融资需求依然很大，但由于银行收贷限贷压贷行为未得到有效缓解，企业融资难问题仍然存在，导致企业生产经营、项目建设推进速度缓慢。

　　(四)产业发展综合实力还有短板。主^企业涉足，产业效益整体偏低。

　　四、下步工作措施

　　下一步，XX民营经济和中小企业发展将立足农业优势和人口红利，按照全产业链打造、全价值链提升发展思路，聚焦农业“3+2”、工业“2+1”和服务业“1+2”优势产业，依托生猪种业、麦冬种养循环2个国家级现代农业产业园区和梓州产城新区、芦溪工业区等省级特色工业园区，深入实施民营经济发展专项行动，全面构建丘区现代产业体系，着力创新工作机制、优化发展环境、破解融资瓶颈，进一步增强民营经济和中小企业发展活力，提升企业竞争力。

　　(一)完善精准服务机^……企业生产经营平稳、项目建设有序推进。

　　(二)持续优化营商环境。进一步深化“放管服”改革，健全服务机制，全面推进“一网通办”“最多跑一次”和企业投资项目代办制、承诺制改革，推动全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务，制定“一企一案”个性化服务方案，加大企业问题解决和惠企政策宣传解答力度，推进监督检查报备制度，营造良好营商环境。

　　(三)继续推进减税降费。^……。

　　(四)加大金融财政支持。加强政银企融^……切实缓解融资难融资贵难题。

　　(五)持续提升竞争实力。深入实施“领航计划”“登峰计划”培育大企业大集团和制造业单项冠军，实施“涌泉计划”“雏燕计划”，壮大规模企业数量、提升质量。加强企业人才队伍建设，有针对性的开展企业经营者、科技人员和员工业务培训，提高其决策能力、管理水平和职业技能。……链上游攀升。

　　(六)推进企业账款清理。进一步督促县属国有企业加强资金筹措，积极与各部门沟通协调，确保专项资金及时拨付到县属国有企业账户，同时，督促县属国有企业与相关中小企业加快办理资金拨付手续，力争在合同支付时限内将拖欠账款全部支付到位。针对涉法涉诉的账款主动联系案涉法院，积极配合相关工作，待法院结论出来后，及时共同推进剩余款项支付工作。

　　(七)抓好改革试点培育。以XX省县域民营经济改革试点县培育为契机，立足我县民营经济发展特征和改革需要，创新制度机制，完善配套支持，强化分类指导，推出促进县城民营经济发展壮大的原创性原动力改革举措，探索具有我县特色的县域民营经济差异化转型发展路径，打造民营经济主动融入新发展格局、助推县域经济高质量发展的试点样板。

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