B8047“新型城镇化建设”课题情况汇报材料

　　吴咲呓全2401字12片

　　“新型城镇化建设”课题情况汇报材料

　　一、工作创新举措

　　(一)健全城市建设体制，凝聚港城发展新合力

　　一是理顺了工作机制。专门成立了镇主要领导为总指挥的镇城建交X指挥部，下设了搬迁指导、规划建设、安置核定、审计财政、三费征地、保障维稳、纪检监督等七大工作组，全面落实项目建设前期各项工作。建立了镇建设中心，具体负责超十万元项目工程建设管理，进一步优化了工作体制机制，推动了城市规划、建设、管理三大环节高标准、快速度推进。

　　二是建强了工作班子。由镇长亲自挂帅主抓城建工作，政府班子三名副镇长分别负责项目拆迁、规划设计及建设管理工作，并组建了以机关十一个党支部为单位的拆迁攻坚小组，招录了一支12人有专业资质的业主代表，抽调综合执法局成员成立了项目建设应急处置队伍，保障了城建各项工作落实到位。

　　三是完善了工作制度。实行了“项目化”管理机制，做到每个环节、每个项目均有专人负责、专人跟踪，专人落实;制定了城镇交X工作联席会议制度，受镇政府的委托，行使城市建设的决策，联席会议的决策等同于镇长办公会议决策决定，提高了工作的执行力和公信力。

　　(二)把握城市建设原则，锁定港城发展新动力

　　一是坚持有序发展。做到规划先行，借助……促兴旺。

　　(三)解决城市建设瓶颈，释放港城发展新潜力

　　一是多渠道筹措资金。实施政企合作。明确X……至目前完成摸排总面积1367亩，完成测绘 1240 亩，已倒地330余亩。同时X过盘活低效用地93亩，利用容缺举措扶持壮大本土传统产业13家，为城市发展留足空间，为产业做强提供支撑，加快促进产城互动融合。

　　三是多角度创新管理。实现市政设施、农村路桥第三方管护，试行无物业老旧小区第三方管理，利用镇域治理指挥平台，探索打造智慧城市，加快建设现代宜居新型小城镇。实现无后台一站式宅基审批制度。

　　二、存在问题

　　(一)关于土地瓶颈制约问题

　　1，空间指标不够。每年全市仅有700亩土地使用额度，且在有条件建设区转为允许建设区后才可以真正进行项目建设。X四作为X沿海副中心，建设项目较多，包括天江工业园、CBD金融区建设、如意工业园等，均因土地问题暂时搁置。

　　2.土地政策不稳。受政策影响从2021年开始，……可以开发利用，拆迁难度较大，镇区外的土地很多都不在开发边界内，从而限制了自身的发展。

　　关于投资开发风险问题

　　1.市场风险。当前房地产市场处于低靡期，目……迁安置和基础设施建设，建设期多数在3-5年以上甚至10年，前期费用支出较大，项目准备的手续和时间较长，期间法律政策的变化以及不可预见的风险较多，能否顺利在约定的建设期完成全部的建设项目可能根本无法保证。

　　三、建议意见

　　(一)给予更多政策倾斜

　　1.土地空间指标。目前X四土地利用……具有倾向性的、创新性的政策。

　　3.上级奖补项目。目前X四财政实行自收自支，但每年用于开发建设及各类民生实事投入资金巨大，建议给予更多上级奖补项目，尤其列入国家、省级统筹推进的项目，获取更多土地指标、资金支持项目建设。

　　(二)给予配备专业人才

　　当前X四正处于大开发、大建设阶段，面临大量工程建设项目，急需专业人才，但受制于目前公务员、事业单位的考试机制问题，局内大部分人员并不是专业国土规划出身，希望可以招录相应高层次人才满足港城发展建设需要。

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