2019年上半年工作总结(局纪委)

　　今年以来，XX局纪委全面贯彻十九届中央纪委三次全会精神和X、XX局党风廉政建设工作会议部署，以压实“两个责任”为龙头，以做细做实日常监督为抓手，扎实推进纪检监察工作，为X通航高质量发展提供了强有力的纪律保障。

　　一、上半年工作总结

　　(一)突出政治监督，践行“两个维护”

　　突出监督政治属性，把督促落实“两个维护”作为监督的首要任务。一是维护政治纪律。围绕上级党组织、XX局党委的重大决策部署贯仞落实情况，加强监督检查，确保政令畅通、令行禁止。督促基层单位及时修订完善“三重一大”议事规则及配套会议制度，监督民主集中制落实情况，坚持重大问题通过会议研究讨论。二是严肃党内政治生活。监督各党组织和党员领导干部严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，突出“三会一课”的政治教育和党性锻炼，督促党员领导干部过好双重组织生活。督促领导干部在民主生活会上把诚勉、函询等组织处分处理情况进行通报。三是深化政治巡察。监督部党组巡视反馈意见整改。督促接受局党委上一轮政治巡察的两个基层党支部制定整改措施XX条，并严格按照整改时间落实整改，目前整改完成XX条，整改完成率达XX%。制定2019年度巡察工作计划，组建党委巡察组，开展巡察工作培训，拟对XX个局属党支部开展新一轮政治巡察，逐步构建制度化常态化的政治巡察机制。

　　(二)把准专责监督，压实“两个责任”

　　通过加强部署、健全机制、明确责任、强化考核，督促切实履行管党治党责任。一是夯实责任链条。协助局党委制定党风廉政建设和反腐败工作任务分解表，下发纪委工作要点，对全年工作进行部署，明确责任分工。在全局分层分级签订党风廉政建设目标责任书(廉政承诺书)XX份，层层签字背书，持续传导加压，推动责任落实。二是健全工作机制。定期组织召开基层党支部纪检委员、专职纪检员会议，听取党风廉政建设工作新情况，分析研判工作中出现的新问题。充分发挥局纪委委员的作用，不定期召开纪委会进行专题研讨，分工开展党风廉政工作督查。三是强化督责考核。由纪委委员带队，联合机关职能处室，对基层党支部开展党风廉政建设综合检查，现场反馈发现的问题，并提出整改意见。细化完善党风廉政建设责任书考核评分细则，督促基层党支部严格落实廉政行风季度报告制度。

　　(三)做细日常监督，提升监督实效

　　坚持挺纪在前、抓早抓小，突出监督重点，擦亮日常监督“探头”。一是加强关键业务流程的监督。加强对计判编排、海事执法、物资采购、项目管理等关键业务流程的日常监督，对检查发现的不规范问题，下达XX份监察通知(建议)书督促整改。在全局关键岗位开展廉政谈话XX人次，摆放岗位廉政警示牌XX块，强化岗位监督提醒。二是强化重要节点的行风监督。在重要节假日下发加强纪律监督工作的通知，发送廉政提醒短信息XX余条，节日前后开展监督检查XX次。围绕X通航中心工作，重点监督防范水位大幅变动时期、船舶安检、通航控制期等关键时期的行风违纪问题。三是严格选人用人监督。建立处级干部廉政档案“活页夹”，在干部选任及交流时，严格审查，出具XX条廉政鉴定意见。对问题线索调查核实中涉及拟提拔领导干部的，及时向组织部门通报相关情况，谨防“带病提拔”。四是督促各专项治理工作有序推进。按照交通运输部、XX局统一部署，组织开展违规决策投资担保等五个方面问题专项治理工作。成立工作专班，督促协调规范项目资金使用专项治理、固定资产突出问题专项治理工作的开展，确保专项治理取得实效。

　　(四)推进源头治理，强化权利制约

　　以风险隐患问题为导向，以制度建设为抓手，查漏补缺，夯实短板，不断提升内部管理规范化水平。一是加强廉政风险排查。在全局范围内组织开展廉政风险防控再排查活动，通过廉政风险大家谈、廉政意见征求等多种形式，认真查找岗位廉政风险隐患，并定等定级。通过全员参与排查，进一步提升全员风险意识是完善内控制度。在廉政风险排查的基础上，有针对性的制定防控措施，建立健全内部管理制度。对排查、检查发现的“三重大”制度执行、固定资产管理、项目管理等不规范的全局共性问题，督促有关职能部门在局层面健全相关规章制度，并监督指导基层单位制定配套实施细则。三是推进重要制度的廉政审查。组织纪检部门，对全局关键业务新制定修订的重要制度，从防范廉政风险，加强权力监督制约的角度，开展制度的廉政审查工作，从制度源头提升廉政风险防范水平。对安检流程审查后增加了“廉政风险防控”章节。

　　(五)坚持挺纪在前，强化执纪审查

　　以问题为导向，主动作为，深挖细查，不断提升执纪审查工作水平。一是畅通举报渠道。通过定期走访船舶单位和待闸船舶，征求船方对廉政行风的意见和建议。除在局政务网站及廉政行风监督联系卡上对外公布监督举报电话和邮箱外，还利用新媒体平台，在局微信公众号上建立举报投诉平台，方便群众监督。二是严肃执纪问责。严格按职责权限接收信访举报，对具有可查性的问题线索，一律组织开展调查核实。对通航管理业务举报投诉中，发现涉及廉政行风苗头性问题的，及时开展深入调查。上半年共完成XX件问题线索的初步核实和立案审查，其中XX件已办结。给予纪律处分XX人、诫勉谈话XX人。三是以执纪成果推动补齐制度短板。对执纪审查中发现的办公用品及设备维修分散采购产生的廉政风险，及时通报局财务部门，督促将局机关处室办公用品及设备维修纳入集中采购，并严格审核报销，合理设置算考核制度。

　　(六)加强自身建设，提升履职能力

　　通过加强教育培训、严格管理考核，不断提升纪检队伍整体业务水平。一是加强理论学习。以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，提高纪检监察工作政治站位，系统学习党章党规党纪，集中学习研讨监督执纪工作规则，配发应知应会手册，不断提升纪检干部理论水平。二是夯实纪检队伍。严格落实《XX局基层党组织纪检监察人员管理办法》，加强对基层纪检人员的管理考核，形成以局纪委委员、基层纪检委员、基层纪检员组成的专职纪检干部“1+3”监督体系，实现纪检监察向基层的有效延伸。三是强化教育培训。坚持以训代培，抽调基层纪检员参与人才招聘、综合检查、专项治理、线索调查等工作XX人次，派出纪检干部参加XX局纪委案件调查工作XX人次。同时，积极争取外派集中培训，上半年有XX人参加部党校纪检监察干部专业培训。

　　二、、存在的问题和不足

　　一是对通过能力与需求矛盾加剧带来的潜在廉政风险，监督防控措施还需持续拓展深化;二是纪检监察人员案件查办的手段缺乏，经验还不足，对一般纪检人员的务实工作培训还需进一步加强。

　　三、下一步工作思路

　　(一)进一步压实“两个责任”。定期组织召开党风廉政建设专题会议，听取各党支部党风廉政建设工作情况。完善目标考核细则，结合局综合目标检查，对党风廉政建设工作情况进行严格考核。开展新一轮政治巡察工作。

　　(二)进一步做实日常监督。在重要节假日、通航控制期等加强廉洁纪律和行风提醒工作，强化工作督查。通过现场走访、召开行风义务员监督会议，听取船方的意见建议。以监察通知(建议)书为抓手，强化监督实效。

　　(三)进一步推动制度建设。督促各基层单位在风险排查基础上，切实制定完善并严格执行防控制度。督促机关职能部门在局层面健全有关规章制度。组织开展全局关键业务新制定修订流程的廉政审查工作。

　　(四)进一步加强执纪审查。认真做好信访举报工作，做到应查尽查。强化对问题线索调查结果的应用，做到抓早抓小、防微杜淅。进一步完善监督执纪工作流程和制度，提高工作的规范化水平。

　　(五)进一步推进专项治理。严格按照专项治理方案要求，加强对违规决策投资担保等五个方面问题、规范项目资金使用、固定资产突出问题等专项治理工作开展的督促工作，确保专项治理取得实效。