A5079 在全市防御第22号超强台风“山竹”工作会议上的讲话

　　投稿：不忘初心 全文6399字30片

　　在全市防御第22号超强台风“山竹”工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天下午，国家防总和省委、省政府先后召开电视电话会议，对超强台风“山竹”的防御工作作了全面部署。现在，我们接着召开全市防风工作会议，目的就是贯彻落实省委、省政府的部署要求，对防御超强台风“山竹”工作进行全面动员部署，坚决打好这场防御战。

　　国家和省委、省政府对这次双台风防御工作高度重视。国家防总、应急管理部专门派出指导组，到我市指导防风工作。正在出访的李希书记、兴瑞省长多次对防风工作作出批示指示。台风“百里嘉”过后，李希书记再次对防风工作作出批示，要求全省各地各有关部门务必高度重视，发扬连续作战的精神，立足最不利的情况，用最严的标准，做最充足的准备，进行最细致的防范，全力确保人民群众生命财产安全。昨天，兴瑞省长还为此中断了出访活动，马不停蹄赶回省三防办亲自部署指导做好防风工作。明天上午，任学锋副书记还将亲自到湛江指导防风工作。

　　刚才，光祥同志传达了昨天省委李希书记的批示精神;李立同志简要汇报了我市防御台风“百里嘉”的工作情况，并就做好超强台风“山竹”防御工作提出了意见，讲得很好，我完全赞同。

　　下面，我强调三点意见。

　　一、提高政治站位，马上进入防御临战状态，坚决打好打赢超强台风“山竹”防御战。

　　今年我市防御台风的任务十分繁重。8 月 15 日台风“贝碧嘉”在雷州东里镇沿海地区登陆，导致全市直接经济损失3.68 亿元;9 月 12 日，台风“百里嘉”再次正面袭击我市，造成全市直接经济损失 4700 万元。接下来对我们考验更大的是，被称为极有可能是今年全球最强风王的超强台风“山竹”紧随台风“百里嘉”之后，正在高速向我们逼近，我市防风工作形势非常严峻。各地各部门必须高度重视，切实提高政治站位，提高认识、严阵以待，全面进入临战状态，采取最有力的措施坚决打赢这场防御战。

　　第一，超强台风“山竹”来势猛、冲击大、破坏力强，科学防御难度特别大，必须高度戒备。进入 9 月之后的秋台具有强度大、破坏力强、路径诡异、临岸爆发等特点。每年造成破坏最严重的台风往往都是秋台。“山竹”目前已达超强台风级，其强度要超过 2015 年登陆湛江的“彩虹”。说起“彩虹”，湛江人民至今依然心有余悸，这次“山竹”来势更猛，带来的危害将更大，需要我们全市上下高度警备、严阵以待。从目前的预测预报情况看，“山竹”走向对我市极为不利，预计将于 17 日凌晨正面袭击我市，而且“山竹”的体量很大，影响范围广，七级风圈达 300 公里，螺旋云带影响直径达 2000 公里，即使不是正面登陆我市，也将给我市带来大风、大雨、大浪、大潮的严重影响。如果“山竹”再往南偏，在海南登陆，我们湛江处在台风的右半圈，受灾就会更加严重，形势极其严峻。

　　第二，“百里嘉”和“山竹”两个台风接踵而至，容易产生麻痹厌战思想，必须打醒十二分精神。……

　　第三，当前湛江正处于大建设的关键时期，项目多、工地多、人员多，台风极可能会造成我市严重损失，必须周密部署、妥善应对。……

　　二、突出重点难点，落实落细落地，有力有序有效做好各项防御工作。

　　防风抗灾不能有丝毫侥幸。全市各级各有关部门必须迅速行动起来，认真按照省委、省政府的部署要求，以“不死人、少伤人、少损失”为目标，抓住关键环节和重点部位，从严、从细、从实做好各项防御工作，确保万无一失、不留死角。

　　(一)要坚决落实“五个百分之百”。做好防风工作，最重要、最关键的就是及时转移危险区域的群众、帮助群众安全避险。在台风到来前，各地要坚决按照防台风“五个百分之百”的工作要求，做好群众转移和安全避险工作，全力确保群众生命安全。重点要抓好几个环节： 一是做好海上防风工作。现在我市已把防风应急响应提升到三级，按照规定，在港避风渔船严禁出海生产，所有渔船都要回港避风，……

　　(二)要坚决落实“防风八个停”。启动一级响应后，全市要落实好“防风八个停”。这里面包括：所有旅游景区停止开放、人员全部安全转移;学校全部停课;所有渡口停航;所有建筑工地停止施工;所有建筑工地和陈旧供电区域及临时搭建供电线路停电;所有公众聚集场所停止活动;除抢险和指挥车辆外，所有车辆停止行驶;市区、城镇所有商场停止营业。这是我们湛江总结出来的防风经验，在以往的防风工作中也取得了很好的效果，关键是各职能部门要切实抓好落实。

　　(三)要细之又细地做好隐患排查和风险防控工作。……

　　(四)要切实抓好宣传和预警工作。气象、水文、海洋监测等部门要对“山竹”移动路径、强度变化、影响范围，特别是海浪、风暴潮、暴雨洪水等进行加密监测和滚动预报，为科学防御提供有力支撑。新闻媒体和移动、联通、电信三大通信运营商要连续滚动播报风、雨、潮情的情况，做到预警信息发送全覆盖无盲区，确保全市动员、全民防风。预警信息要通俗易懂，让群众明白“防什么、怎么防”。宣传部门要组织各新闻媒体，特别是国内、省内的主流媒体和新媒体加强正面宣传，及时报道抗风救灾中的生动事迹，展示湛江人民战天斗地的精气神，同时也让群众了解我们防风战线同志的艰辛付出，积极支持配合转移工作，主动防灾避险。各地各有关部门要进一步完善景区、滨海旅游区、海岛、水上作业平台、渔场、港口、码头等重点区域的安全警示标识，及时发布危险提醒，有效指引公众科学合理安排有关活动。

　　(五)要大力加强值班值守和信息报送工作……

　　三、压实工作责任，以铁的手腕、铁的作风、铁的纪律狠抓工作落实。

　　要有效防御台风，就必须压实责任。各地、各有关部门要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，发扬不怕苦不怕累的精神和连续作战的作风，落实好各项防风措施，确保打赢台风防御战。

　　(一)一定要压实一把手责任，做到四级书记抓防风。根据省的要求，我和建军市长要亲力亲为抓防风。同时，全市各级各部门主要领导一定要把防风工作作为当前的头等大事，县镇村党政一把手和分管领导在台风影响期间不得离开所辖行政区域，务必坚守岗位，深入一线，靠前指挥，亲自部署，亲自检查，组织广大干部下沉到基层，切实做好人员转移对接工作和相关防御工作。我在这里强调，对于因为一把手责任落实不到位而导致防风工作出现问题、造成人员伤亡的，市委将唯一把手是问，严肃追究领导责任，没有任何情面可讲。

　　(二)一定要层层传导压力，……

　　同志们，“山竹”来势汹汹，这是对我们各级党委、政府和广大干部群众的一次严峻考验和检验。我们一定要按照国家防总和省委、省政府的部署要求，认真落实李希书记、兴瑞省长的批示指示精神，以最严的标准、最充足的准备、最细致的防范，落实好各项防风工作，确保人民群众生命安全，把灾害损失降到最低程度，全力夺取这次台风防御工作的胜利!

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