A5057 在2018年防汛抗旱减灾工作电视电话会议上的讲话

　　投稿：不忘初心 全文3466字17片

　　王岩辞同志在2018年防汛抗旱减灾工作

　　电视电话会议上的讲话

　　前一阶段，大家按照防汛抗旱减灾工作的安排部署，完善了应急预案，对各隐患点进行了再梳理、再排查，有一些成效，但工作还不到位，比如：人员不到位、值班制度坚持不够好、信息掌握不全、宣传教育不够等。这些问题都是我们的防汛抗旱减灾工作的隐患，直接威胁人民群众生命财产安全。为了抓好今年的防汛抗旱减灾工作，我再强调几点意见。

　　一、提高政治站位，全面落实中央、省市县防汛抗旱减灾工作部署

　　党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央，把防灾减灾救灾工作摆在党和国家全局的重要位置，作出了一系列重大决策部署，习近平总书记在多次讲话中提到防灾救灾减灾工作的重要性，鲜明提出“两个坚持、三个转变”，即坚持以防为主、防抗就相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助乡灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻风险转变的防灾减灾救灾新理念。5月12日，习近平总书记向汶川地震十周年国际研讨会暨第四届大陆地震国际研讨会议致信，明确要求坚持以人民为中心的发展理念，全面提升综合防灾能力，为人民生命财产安全提供坚实保障。5月21日，在全省防汛抗旱减灾工作电视电话会议上，省委书记彭清华同志强调，要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实增强责任感紧迫感，聚焦重点工作和关键环节综合施策，坚决打好防灾减灾安全度汛这场硬仗。会议结束后，市委市政府立即召开全市防汛抗旱减灾工作会议，市委书记李建勤同志在会上明确要求，要确保认识到位、责任到位、措施到位、保障到位、工作到位，以“钉钉子”精神抓好防汛抗旱减灾工作，坚决保护人民群众生命财产安全。今天召开全县防汛抗旱减灾工作电视电话会议，就是贯彻落实中央和省市会议精神，安排部署防汛抗旱减灾工作。我县南北部气候差异较大，境内溪流较多，地形地貌复杂，洪涝、干旱和地质灾害多发频发。去年发生的极端天气引发的自然灾害，由于各级各部门准备充分，反应迅速，处置妥当，无较大的灾情和损失，工作值得肯定。但从气象部门的综合分析来看，今年防汛抗旱减灾工作形势严峻、情况复杂，各级各部门要时刻绷紧防汛减灾抗旱这根弦，筑牢防汛抗旱思想堤坝不动摇，坚定以习近平总书记防灾减灾救灾新理念为指导，将防汛减灾意识贯穿工作全过程、各环节，清醒认识全年防汛抗旱减灾的严峻形势，找准防汛减灾的关键和薄弱环节，不断完善提高。要坚持兴利与除害结合、防灾与减灾并重、治标与治本兼顾，坚持转作风、改不足，严格落实党中央、省市县委关于防汛抗旱减灾各项部署要求。要注重抓实抓细、抓小抓长，把防汛抗旱减灾工作成效作为当前正在开展的“大学习、大讨论、大调研”活动的成果来检验，坚决打好防灾减灾安全度汛硬仗。

　　二、抓住关键环节，全力保证防汛抗旱减灾各项工作落到实处

　　刚才，刘琳常务副县长分享了汶川地震时成功避让的案例，该案列就是各项工作落实到位的体现，有四点经验值得我们学习。一是乡村干部掌握隐患点具体位置，做到了定点、定人监测，责任落实到位;二是坚持定期查看，做到了定时监测，发现掌握问题及时;三是根据监测情况进行综合分析，预测可能出现的一切后果，做到了研判到位;四是果断起动应急预案，迅速组织群众疏散转移，群众主动配合，做到了组织有力、行动有序。正是因为以上重要做法，防范了一次重大人员伤亡事故发生，这个案例值得大家去学习总结和反思。要反思责任是否落实到位，明确具体工作谁去做、做什么、怎么做?要反思监测和研判工作是否安排妥当，谁去监测、信息是否齐全，能否确保准确?要反思有没有预案、预案是否符合实际，安置点是否安全，交通、通讯是否通畅，基本生活能否保障?要反思用什么样的方式组织和发动群众、怎么让群众主动配合?各级各部门要通过反思，不断总结，找准问题症候，拿出具体措施，全力以赴抓好防汛减灾抗旱工作。针对残疾人、孤寡老人、留守儿童等特殊人群，要充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，成立互助组，落实专人负责特殊人群的转移。

　　(一)未雨绸缪抓好灾害隐患排查。县国土、水务、气象、交通、安监等部门和各乡(镇)要切实按照职责和分工，组织发动基层群众广泛参与，全域排查自然灾害隐患，力求细致全面，列出隐患问题清单，做到相关人员人人知晓。

　　(二)科学联动抓好监测预报预警。……

　　(四)立足实际做好抢险救灾准备。按照实战化要求，提前组织成立专业应急抢险队伍和群众防汛队伍，细化防灾、抢险、撤离、救援等具体措施，进一步强化物资资金保障和医疗、电力、特种设备等专业队伍储备，切实增强各项预案的针对性、科学性、操作性。对交通、通讯、电力设施比较薄弱的地区，要考虑配备卫星电话设备。

　　(五)标本兼治提升综合防御能力。……

　　三、把握工作的原则和方法

　　在抓好防汛抗旱减灾工作上，一定要把握好生命至上的原则，这是工作的第一原则，也是工作的底线。要注意方式方法，合理安排和选准监测人员，全面落实监测责任，不能犯经验主义错误;要建立县委县政府、县级部门、各乡(镇)层层会商制度，利用微信群、QQ群等形式定期会商，情况复杂的，要每天会商、联动会商;要建立防汛减灾互助工作机制，党员干部要带头参与，将责任落实到村、社干部和群众身上。

　　四、强化责任落实，务求防汛抗旱减灾工作取得实效

　　县纪委监委要严格监督执纪，以铁的纪律保证防灾减灾救灾工作扎实有效开展，县目标督查办要加大督查力度，强力推动工作落实。

　　(一)压紧压实责任。……

　　(三)强化监督问责。县纪委、目标督查办、防汛办、地灾办、应急办要采用明察、暗访的方式，常态化、有针对性地开展监督工作，确保各级各部门把具体工作做在前面，对检查中出现的推诿扯皮、责任缺失、工作断档、漏岗脱岗、落实不力等问题，要严肃处理。

　　同志们，防汛抗旱减灾工作事关人民生命财产安全和社会稳定，事关全县发展大局，我们要以高度的政治责任感肩负这一使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照县委县政府的安排部署和要求，团结一心、步调一致，坚决打赢防汛抗旱减灾这场硬仗，确保全县人民生命财产安全。

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