A5055 在全省防汛抗旱工作视频会议上的讲话

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　　在全省防汛抗旱工作视频会议上的讲话

　　同志们：

　　从6月1日开始，我省将全面进入汛期。省委省政府高度重视防汛抗旱工作，骆书记、楼省长都提出明确要求。省政府决定今天召开全省防汛抗旱工作视频会议，楼阳生省长专门作出重要批示。这次会议既是汛前动员会，更是工作部署会，主要任务是认真贯彻党中央、国务院关于防汛抗旱工作的部署，贯彻落实黄委、海委会议精神，安排我省今年防汛抗旱工作。

　　事实上，在4月3号，国务院电视电话会议之后，我们就做了初步安排，特别是以省防指的名义下发了防汛备汛的通知。在5月12号，我们又在太原请几个重点市就黄河防汛防洪工作做了会商研判。5月17号，请水利部的专家给全省水利系统特别是防汛工作人员做了辅导。之所以今天再次召开全省性的视频会议，就是凸显了这项工作的重要性，紧迫性。

　　刚才，刘星同志宣读了楼省长的重要批示，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

　　一、提升思想认识，强化责任意识

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把治水兴水作为实现中华民族伟大复兴的长远大计来抓。提出了水资源水生态水环境水灾害统筹治理的治水新思路。今年4月25日，习近平总书记在考察长江经济带时强调，现在水患仍是我们面对的最严重的自然灾害之一，要认真研究在实现“两个一百年”奋斗目标的进程中，防灾减灾的短板是什么，拿出战略举措。总书记的重要指示要求，为我们做好新时期防汛抗旱减灾工作提供了根本遵循。4月3日，国务院召开了国土绿化、森林防火、防汛抗旱工作电视电话会议，李克强总理专门作出批示，要求各地区、各有关部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强防汛抗旱各项准备，加快补齐水利基础设施等短板，不断提高防灾抗灾减灾能力。胡春华副总理在会上强调，各地区、各有关部门要切实加强组织领导，有关负责同志要深入一线，靠前指挥，抓紧做好各项汛前准备。近日胡春华副总理在河南、安徽、湖北三省调研防汛工作时，再次对防汛抗旱和抢险救灾工作提出了明确要求。……

　　二、科学分析形势，做到心中有数

　　从刚才气象部门对我省气象形势的分析预测看，结合5月12日全省防汛形势会商情况，总体判断是，今年我省防汛抗旱形势严峻。气象状况总体偏差，极端天气气候频发多发;汛期降雨量有明显偏多趋势，局地暴雨、雷电、大风、冰雹等突发性、灾害性天气发生概率高、强度大。同时，汛期部分地区也可能发生区域性、阶段性干旱。特别需要指出的是，黄河干流自1958年发生每秒2.23万立方米洪水以来，已连续59年没有发生过每秒2万立方米量级的洪水;从1982年发生万级的洪水，已连续35年没有其他超过每秒1万立方米量级的洪水。根据“久旱必有大涝”的规律，根据国内顶级专家、权威研判：7月份黄河中游山陕区间出现强降水的可能性增大，今年黄河防洪形势非常严峻。

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　　三、抓住工作重点，补齐短板弱项

　　各级、各部门要立足于防大汛、抢大险，突出抓好重点区域、重点部位和重点环节的防汛工作。

　　所谓重点区域，这次主要就是突出抓好黄河山西段防洪工作而言。首当其冲的就是运城的小北干流段河津黄河滩区，要高度重视，引起高度警惕。第二是对沿黄水库，要充分发挥好拦洪削峰错峰作用。三是沿黄景区，像吕梁、临汾离黄河很近，有些县区人员密集，我们要进一步查找隐患。遇到紧急情况，要及时关闭景区、有效疏导游客。

　　所谓重点部位，就全省而言，水库、淤地坝、尾矿库、中小河流、山区和煤矿，这也是我省历来防洪的重点和难点。……

　　需要同时提醒大家，要时刻警惕旱涝急转、旱涝交替的发生，针对可能出现的区域性、阶段性旱情，做好抗旱减灾工作。特别是要解决好人畜吃水保障问题。

　　四、加强组织领导，狠抓工作落实

　　一要压实主体责任。要结合落实河(湖)长制，及时调整充实各级防汛抗旱指挥机构，严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，要发挥“关键少数”的作用，市长、县长、区长是防汛的第一责任人，分管领导是直接责任人，真正做到守土有责，守土尽责，形成防汛工作有人管、责任有人负、任务有人抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　二要加强协调配合。各……

　　思路已经明确，工作已经部署，关键是把握落实。要以“四铁”要求抓好防汛抗旱工作，真正做到到岗尽责、失职问责。人的生命，最可宝贵，确保群众生命安全是底线中的底线。我们这次会议尤其要强调这一点，要加强对责任制落实情况的监督检查，对责任不落实或不到位的，视同发生事故进行严肃处理。还需要强调一点，在我省党政机构改革的各项职能职责调整到位之前，各级防指成员单位要按原有职责分工抓好落实，职责不能卸、工作不能停、要求不能低。

　　同志们，使命在身、责任在肩。让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，认真贯彻落实国家防总和省委、省政府的安排部署，以高度的政治责任感和强烈的使命担当，众志成城，全力以赴，扎实做好今年防汛抗旱工作，确保人民群众生命财产安全，为大局安全稳定、全省改革发展创造良好环境!

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