A4812 在县委十六届十次全会上的讲话

　　投稿：不忘初心 全文8968字30片

　　只争朝夕真抓实干决战决胜全面小康

　　奋力谱写乾县新时代追赶超越新篇章

　　——在县委十六届十次全会上的讲话

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，全面落实省委十三届七次全会、市委七届十一次全会精神，总结上半年工作，部署下半年任务，动员全县上下只争朝夕、真抓实干，决战脱贫攻坚、冲刺全面小康，奋力谱写乾县新时代追赶超越新篇章。会前我们用一天的时间观摩了9个镇办重点工作、亮点工程，书面交流了各镇办和部门上半年工作情况，大家普遍感到受触动、有收获，达到了交流经验、寻找差距、启发思路的目的，为开好这次大会做了充分的准备。

　　刚才，会文同志宣读了2019年度目标责任考核结果的《通报》、2020年上半年目标责任考核结果的《通报》、关于表彰2019年度脱贫攻坚工作先进集体及先进个人的《决定》;兴斌同志对全县经济工作进行了总结和安排;全会还就张满池同志有关处理情况履行了追认程序。请大家按照会议部署，认真抓好落实。今年大事要事多、难事新事多，回顾“上半场”，我们走过了一段异常艰辛、令人难忘的历程。

　　——最受鼓舞的是习近平总书记时隔5年再次亲临陕西考察指导，赋于陕西谱写新时代追赶超越新篇章总体目标和五项要求科学路径，给我们做好新时代各项工作指明了方向，提供了遵循。连日来，县委坚持常委班子带头学习、理论中心组专题研讨，分3批举办领导干部专题学习班深化拓展，持续掀起了学习宣传贯彻热潮，极大激发了全县上下奋进新时代、谱写新篇章的昂扬斗志。

　　——尤为不易的是疫情防控取得决定性胜利。我们坚持人民至上，认真落实坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策总要求，强化控源盯人，早发现早隔离、防输入防扩散，做实联防联控、群防群控，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。全县除1名武汉返乡人员确诊并治愈出院外，自3月6日后无新增确诊病例，4月13日起无新增疑似病例。

　　——十分提气的是经济运行实现逆境突围。……

　　——激励士气的是党的建设持续走深走实。制定出台领导干部“五不得六做到”纪律作风《要求》，集中开展了乾县发展的时代“七问”大反思、大讨论。扎实开展领导干部违规插手干预工程建设、矿产开发领域突出问题专项整治，从严从实推进赵正永案以案促改，教育党员干部以魏民洲、冯新柱、钱引安、陈国强和权王军、陈肖坪等严重违纪违法案为镜鉴，守护了风清气正的政治生态和从政环境。这些成绩来之不易，饱含着大家的艰辛努力和真情付出，在这里，我代表县委常委会向大家表示诚挚的感谢!

　　今年是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好下半年工作意义特殊、至关重要。我们必须清醒看到，当前国外疫情还在蔓延，动荡源和风险点显著增多，世界经济普遍低迷，全国、全省、全市经济下行压力较大，我县经济发展稳定向好的基础还不牢靠，从预计数字看，除固投和“双收入”外，上半年其他经济指标仍是负增长，做好“六稳”工作、落实“六保”任务仍需下大气力。应当讲，我们正处于只能进不能退、而且也无路可退的境地。今年4月，习近平总书记来陕考察并发表重要讲话，提出了奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章的总体目标、擘画了五项要求的发展路径，为我们应对困难挑战、做好各项工作指明了前进方向、提供了思想武器、注入了强大动力。我们要深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话，保持战略定力、坚定必胜信心，在危机中育新机、于变局中开新局，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，努力完成全年目标任务、实现“十三五”规划圆满收官，奋力谱写新时代乾县追赶超越新篇章。下面，我代表县委常委会讲5点意见。

　　一、在推动经济高质量发展上迈出更大步伐

　　习近平总书记强调，要“推动经济高质量发展迈出更大步伐”。我们要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，推动经济量的合理增长和质的快速提升。

　　一是靶向发力稳增长。要立足疫情防控常态化条件下经济发展新常态的大逻辑，集中一切工作力量、调动一切积极因素，精准发力、综合施策，打好稳增长组合拳，确保稳住经济基本盘。要突出工业支撑。认真分析企业生产经营下滑等内在原因，严格落实领导包抓、部门驻企服务责任，顶格落实减税减费政策，穷尽办法、倾尽全力帮助企业特别是中小微企业、停减产企业解决资金、用工、市场等难题;着力抓好正麒新能源汽车电机驱动装置生产线、华通机电导弹发动机壳体加工技术科技创新扩建、科力特橡胶制品及输送带生产线等项目，引导高科铝材、永丰纺织、大丰纺织、健民制药、晨兴纺织等企业加快技术改造;要强化对43户规模企业的日常监测和跟踪服务，切实加大规模企业培育力度，已达标的尽快申报，成长性好的精心扶持，确保年底新增规模企业4户以上。要强化投资拉动。抓住用好新增中央投资、特别国债、政府专项债券等政策，积极布局5G网络、工业互联网、数据中心等新基建项目;要健全市场化投融资机制，激发民间投资活力，多措并举稳定房地产投资，充分发挥投资对稳增长的关键作用。要激发消费潜力。全力加快创建乾陵5A，确保游客中心如期竣工，提升乾陵旅游消费水平;要积极加强与川旅投对接洽谈，盘活大唐小镇，启动漠谷河开发，加快打造全域旅游;要适时组织与疫情防控相适应的促销活动，规范发展“夜间经济”、引导“地摊经济”，抓住中秋、国庆等时段，围绕旅游、购物、餐饮等挖掘消费潜力;要积极发展线上零售，依托“乾县宜农e家”、合作社+电商村级综合服务站等平台，让线上线下、城乡消费更好拉动经济增长。

　　二是持续用力增动能。……

　　三是不遗余力上项目。……

　　四是精准着力保畅通。……

　　二、在打造内陆改革开放高地上焕发更强活力

　　改革是动力，开放是前提。乾县人自古就有改革的魄力、开放的胸襟。我们要持续用好改革开放关键一招，为追赶超越注入强大动力。

　　一是深入推进重点改革。聚焦今年9大类135项改革任务，突出抓好“放管服”等有利于增强经济发展动能的改革，抓好农业农村、跨领域综合执法和就业、教育、医疗等有利于增强民生福祉的改革，抓好防灾减灾等有利于推进县域治理现代化的改革，不失时机推出一批“微改革”，让广大群众更直观、更真切地享受改革红利。下半年，各部门要对照改革台账和承担任务，逐条逐项进行梳理盘点，做好目标冲刺、攻坚破难、拾遗补缺、经验推广等工作，不断增强改革系统性、整体性、协同性。

　　二是大力发展“三个经济”。……

　　三、在推动生态环境质量持续好转上坚持更严要求

　　习近平总书记强调，“人不负青山、青山定不负人。” 我们要坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，统筹山水林田湖草系统治理，让乾县发展高质量与生态高颜值相得益彰。

　　一要树牢生态理念……

　　三要推进绿色发展。要加快形成绿色生产方式，健全资源生态环境管理、国土空间开发保护、污染防治等方面的制度，加强环境执法监管，严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，大力引进和发展生态产业;要积极倡导绿色消费、绿色居住、绿色出行，引导群众树立绿色增长、共建共享的理念，使之成为人们的自觉行动，为建设美丽乾县注入绿色新动能。

　　四、在加强民生保障和社会建设上拿出更实举措

　　民生是人民幸福之基、社会和谐之本，经济发展越是困难重重，我们越要更加重视和保障民生。

　　一是决战决胜奔小康。让延续几千年的绝对贫困在乾县大地画上终止符，这是前无古人的伟大创举。我们作为参与者、见证者，是人生之大幸，更是肩上之重责。要紧盯全胜目标，聚焦“两不愁三保障”和安全饮水，结合三排查三清零“回头看”，迅速彻底排查整改存在问题，加快补齐基础设施和公共服务项目运营管护、易地扶贫搬迁后续扶持等短板，一鼓作气、尽锐出战，高质量完成剩余脱贫任务。要聚焦治本之策，落实“四个不摘”要求，强化返贫致贫风险人口动态监测和帮扶，把增强“造血功能”作为治本之策，多措并举铺宽产业路、扩大就业面，跑好全面建成小康社会“最后一公里”，夯实贫困群众稳定脱贫基础。要衔接乡村振兴，在保持现有政策总体稳定的基础上，突出产业兴旺和生态宜居，推动全面脱贫和乡村振兴有效衔接。要深入实施“3+X”特色产业攻坚行动，促进果业提品质、畜牧业上规模、蔬菜产业创品牌;要以农村厕所革命为点、以农村人居环境综合整治为线，加快实现农业强、农村美、农民富，确保迈进全面小康社会，乾县“一个都不少”!

　　二是践行初心惠民生。……

　　三是城乡并重抓治理。……

　　当前，还要抓好“十四五”规划编制工作。要深入分析研判宏观经济走势、产业变革态势、城市发展趋势，聚焦本源性问题、关键性变量、战略性任务，提出有针对性的战略布局和管用措施，谋划具有标志性、引领性的重大项目，使“十四五”规划更好引领乾县新时代追赶超越。

　　五、在推动全面从严治党向纵深发展上彰显更高站位

　　乾县要实现高质量发展，核心在党、重点在人、关键在干。我们要全面落实新时代党的建设总要求和组织路线，以高质量党建引领高质量发展。

　　一要突出政治建设，校准“定盘星”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话，不断增强忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想、政治和行动自觉。要推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，大力弘扬延安精神和马栏精神，始终心怀国之大者、胸有“两个大局”，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央、省委、市委决策部署。要严明党的政治纪律和政治规矩，认真贯彻民主集中制，严肃党内政治生活，杜绝“七个有之”、坚持“五个必须”，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到具体行动上。

　　二要坚持强基固本，提升“组织力”。……

　　四要强化正风反腐，绷紧“高压线”。严格落实中央八项规定及其实施细则、省委实施办法、市委具体要求和县委“五不得六做到”纪律作风要求，驰而不息纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，下茬整治“庸懒散慢虚粗”等作风顽疾，加大为基层减负力度，推动党风政风持续好转。要精准运用监督执纪“四种形态”，发挥“党性体检+谈话室”功能组合作用，用好巡察监督利剑，抓早抓小、防微杜渐，让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要构建一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制，坚持执纪必严、违纪必究，严查大案要案和群众身边的“微腐败”，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

　　五要矢志真抓实干，汇聚“正能量”。做好下半年工作，任务重、时间紧、头绪多，必须只争朝夕、真抓实干。要解放思想不停步，持续以乾县发展的时代“七问”反躬自省，善于跳出乾县看乾县，更加清醒地认识我们在全市全省所处的位次、当前面临的形势，坚决踢开“绊脚石”、赶走“拦路虎”、打破“紧箍咒”，以解放思想统一思想，以统一思想推动发展大突破。要紧抓快干不懈怠，与责任对标、与时间对表，大力弘扬“马上就办、办就办好”的作风，快马加鞭抓招商、上项目、强产业，雷厉风行抓重点、补短板、强弱项，把乾县发展的“设计图”变成“施工图”“实景图”，争当时代弄潮儿。要主动作为不松劲，强化命运共同体、责任共同体意识，坚持领导带头干、团结协作干、甩开膀子加油干，干字当头、干出实绩。近期，县委各常委和有关部门要加强对“从严讲敢改、持续优环境、务实促发展”主题教育活动的前期调研，确保活动高起点开局、开质量开展，推动崇尚实干在乾县蔚然成风、干事活力在乾县充分奔涌。

　　同志们，全面小康催人奋进，追赶超越鼓点正急。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、感恩奋进，决战脱贫攻坚、决胜全面小康，用实干实绩谱写乾县新时代追赶超越新篇章，向市委市政府和全县人民交上一份满意答卷!

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