A4308 在全区水利工作暨防汛抗旱工作会议上的讲话

　　投稿：吴咲呓 全文5678字23片

　　在全区水利工作暨防汛抗旱工作会议上的讲话(摘要)

　　一、肯定成绩，正视问题，切实增强抓好水利工作的责任感和紧迫感

　　过去的一年，全区水利系统紧紧围绕区委、区政府部署要求，扎实有效地推进水利各项工作，较好完成年度目标任务，值得充分肯定。一是水利投资任务超额完成。累计争取上级水利投资近8.5亿元，完成水利固定资产投资3.4亿元、占市上下达年度目标任务的164%，位居全市前列。二是重大项目推进顺利。红星水库、杨家湾水库正式蓄水运行，市级重大项目双江水库全线开工、到位资金1.5亿元，黑塘水库工程红旗水库净水厂及输配水管网附属工程完工，中国水文博物馆项目前期工作得到水利部领导高度评价。三是三峡后续工作成效明显。编制完成全区三峡后续工作2020—2022年度实施项目库，入库项目74个、总投资21.3亿元，核定三峡后续工作专项资金21.2亿元。成功申报三峡后续项目42个，落实三峡后续工作专项补助资金4.6亿元。四是水利民生保障持续改善。贫困户饮水安全问题实现动态“清零”，296户贫困户饮水安全问题整改销号。农村饮水安全巩固提升工程成效显著，完成农村水厂及管网改扩建项目73个，受益村127个，10.7万人饮水水质得到巩固提升。城乡供水一体化稳步开展，全区建制乡镇所在场镇供水全部移交涪陵供水公司管理，完成18个小水厂大修技改任务。27个城镇和农村移民小区帮扶项目建成投用。五是河库长制走深走实。全区各级河长巡河近2.8万次，及时发现解决问题2268个。污水直排偷排乱排专项行动成效显著，完成问题整改47处。区河长办被水利部评为“河长制先进单位”，龙潭镇河长办被评为全市“河长制先进单位”，两名基层河长被评为全市“最美护河员”。

　　二、认清形势，找准定位，牢牢把握当前水利工作重大机遇

　　一是各级党政倍加重视。党的十八大以来，水利工作得到以习近平总书记为核心的党中央的高度重视和亲切关怀，习近平总书记先后在重庆、武汉主持召开推动长江经济带发展座谈会，并发表“9·18”“1·3”重要讲话，先后5次对农村饮水安全问题作出重要批示，为水利事业发展提供了重要遵循。李克强总理多次在国务院常务会上专题研究水利工作，在今年全国水利工作会召开前夕又作出重要批示，对抓好今后一个时期水利工作提出明确要求。市委陈敏尔书记在市委常委会会议上强调，今后全市各级都要说水利、干水利，把水利作为重要基础设施，加快补齐重庆工程性缺水短板。区委、区政府也始终高度重视水利工作，及时完成机构改革，进一步壮大了水利工作力量，夯实了水利工作基础，为全区水利发展带来新机遇新动力。

　　二是宏观政策多重利好。……

　　三、担当作为，攻坚克难，扎实抓好2020年水利重点工作

　　(一)高质量完成水利规划和三峡后续项目库编制工作。一是要认真策划一批政策空间足、含金量高、示范性强、投资拉动效应大的水利项目，全面完成水安全保障“十四五”规划、水利基础设施空间布局规划、农村供水保障规划、三峡后续工作规划(修编)等系列规划编制任务，配合编制好国土空间规划。二是要抓紧启动2021—2023年三峡后续工作规划项目库编制工作，重点围绕生态环境保护、脱贫攻坚、库区安全稳定等方面积极策划一批优质项目，并加强项目前期论证，加快相关手续办理进度，确保在今年8月底前完成项目库编制任务。三是要按时完成三峡后续工作2021年度项目申报工作。各项目业主单位要抓紧推进项目前期工作，确保在今年6月底前完成2020年第二批申报项目的初设及概算批复等前期工作，在今年8月底前完成2021年申报项目的初设及概算批复等前期工作。

　　(二)强力推进水利及三峡后续项目建设。……

　　(四)深入推进河库长制工作。……

　　(五)深化水利管理体制改革。……

　　(六)着力构建水利工作强大合力。一是要加强组织领导。全区各级各有关部门要牢固树立全区“一盘棋”思想，精心策划实施好水利项目，扎实抓好水利及三峡后续工作，推动地方经济社会发展。二是要加强协调配合。有关单位要站在全局高度，切实增强向上协调能力和联动协作能力，共同争取国家和市上更大支持。发改、财政、规资、环境等部门要在项目审批、资金拨付、土地供应等方面为水利事业发展营造宽松的外部环境。各项目业主单位要加强与区级相关部门的沟通衔接，加快实施水利项目建设，确保年度目标圆满实现。三是要加强队伍建设。强化干部培训，落实全面从严治党要求，努力打造一支素质过硬、作风正派的水利干部队伍。四是要加强督查考核。把水利工作目标任务纳入年度综合目标考核，开展水利工作和农村饮水安全工作重点督查，建立水利工程建设联席会议机制、考核督查机制，凝聚起推进水利工程前期、建设和管理合力，确保各项工作落到实处。

　　四、立足当前，着眼全年，认真抓好防汛抗旱工作

　　(一)层层压实防汛抗旱责任。区应急局、区水利局要依法履行本行业防汛抗旱直接监管责任，区防汛抗旱指挥部其他各成员单位也要按照职责严格落实责任。各乡镇街道要切实落实防汛抗旱行政首长负责制，会同区级行业主管部门明确堤防、水库、水电站、泵站、山坪塘、闸坝等水利工程、在建重点涉水工程、涉水旅游景区、防洪重点区域及薄弱环节风险点、城镇易涝区、山洪灾害易发区及其他有防汛抗旱任务设施及区域防汛抗旱“行政、部门、管护”三个责任人。各管护单位要将防汛抗旱工作纳入岗位职责，与其他业务工作同布置、同开展、同考核，落实好岗位负责制，在现场显著位置竖立标牌对“三个责任人”进行公示，接受社会监督。

　　(二)扎实开展汛前安全检查。……

　　(三)做细做实防汛抗旱基础工作。……

　　(四)持续提升防汛抗旱救援能力。一是加强防汛抗旱队伍建设。各乡镇街道要按照改革要求及时组建防汛抗旱应急救援队伍，加强应急力量建设，做好度汛应急救援准备。二是加强物资设备储备管理。各乡镇街道及区级行业主管部门、涉水工程管护单位要在汛前清点防洪抢险应急物资，及时补充更新防汛抗旱物资，落实管理制度，明确联系人，提高应急保障能力。三是加强宣传与教育培训。要及时对基层防汛抗旱从业人员开展一次全员培训，提升业务素质。宣传部门要把防汛抗旱宣传教育纳入宣传重点，水利、应急等部门要抓住世界水日、中国水周等有利时机，大力普及防汛避险知识，不断提高群众防汛抗旱意识和自救能力。四是加强应急值班值守。各乡镇街道和区防汛抗旱指挥部各成员单位要严格实行汛期24小时值班和领导带班制度，做到值班人员在岗位在状态。一旦发生汛情、旱情、灾情，要迅速启动应急预案，全力降低灾害损失，并在第一时间向有关部门报告。

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