A4037 在市防汛抗旱指挥部成员会议上的讲话

　　投稿：斯文人 全文5553字27片

　　同志们：

　　刚才，我们一起收听收看了全省防汛抗旱总指挥部成员扩大会议，**省长作了重要讲话，对全省抗旱防汛工作形势作了深入分析，提出了全省抗旱防汛工作的重点，明确了做好抗旱防汛工作的重点措施，各级各部门一定要认真学习、准确把握，抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

　　一、清醒认识我市抗旱防汛工作面临的严峻形势

　　抗旱防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展和社会和谐稳定，是重要的安全工程、民生工程和发展工程。市委、市政府一直高度重视抗旱防汛工作，特别是去年以来，面对有水文记录以来最严重的旱情，市委、市政府沉着应对、科学组织，一方面，对全市水资源实施统一调度、合理配置，迅速启动了**修改造工程、中心城区应急调水及延伸工程、引黄入白、引黄入峡等水源工程建设;另一方面，积极协调调引长江水、黄河水。各县市区也根据各地旱情实际，采取综合措施，有关部门通力协作，有力保障了城乡居民生活、城市运行和农业丰收。

　　关于当前抗旱防汛工作的严峻形势，**在讲话中已作了深入分析，市气象、水利、市政三个部门分别就我市汛期的天气状况、全市面上抗旱防汛工作和城市防汛作了具体分析。总的看，……

　　二、突出重点，全面强化各项防汛措施

　　做好今年的防汛工作，要按照省里的部署要求，全面落实好各项防汛措施，围绕“确保标准内洪水水库不垮坝、重要河堤不决口、城市不受淹、粮食不减产，力争超标准洪水不死人、少损失”的目标，防大汛、防强台、抢大险、救大灾，切实保障人民群众生命财产安全。

　　一要强化重点领域防控。水库、河道、城区、工矿、学校、旅游景区等，历来是防汛的重点。各级各部门要在做好面上防汛工作的同时，对这些部位和领域进行重点研究、重点督导、重点落实，确保万无一失。一是确保水库河道安全。我市水库数量多、库容大，河道战线长、情况复杂，一旦出现问题，后果不堪设想，必须把确保水库和河道度汛安全始终放在防汛工作的首要任务。各水库管理部门要处理好蓄水与防洪的关系，严格执行汛期水库洪水调度方案，将水库水位控制在汛限水位以下。要高度关注小水库、塘坝的安全度汛，切实将责任落实到各县市区、落实到具体镇街。要加大河道清障力度，6月1日汛期到来前确保将河道内的行洪障碍彻底清除。要严格落实汛期禁采规定，坚决打击河道内非法采砂活动。要加强库河闸坝联合调度，避免形成人为洪峰。对正在改造的城区河道，市政部门要科学组织、科学调度，确保不影响河道安全。二是确保城市安全。城市人口密集，财富集中，是防汛工作的重中之重。目前，高强度的集中暴雨等极端天气预测预报难度较大、精度较低、预见期也较短，常常猝不及防，给应急响应和防洪排涝工作带来了很大难度。要针对建城区面积扩张、部分区域排水设施相对滞后的实际，统筹解决外洪内涝问题。要坚持清淤疏浚、畅通开流的原则，完善城市防洪排涝设施，检查疏通排水通道，特别是铁路桥涵、地下构筑物等设施，雨天要安排专人值守，及时排险;对广告牌、建筑支架、大型树木等可能危及人身安全的物体，要抓紧做好加固或拆除工作;对危旧房、人员密集区等重点场所，要建立严格的控制标准，实行干部包靠制度，决不能发生因灾死人事故。三是确保南部山区安全。……

　　二要强化隐患排查整改。……

　　三要强化应急演练。……

　　四要强化汛情灾情预警。……

　　五要强化队伍和物资保障。要立足于防大汛、抢大险、救大灾，全面做好防汛准备，宁可备而不用，不能用而无备。要按要求抓紧补充完善各级抢险队伍。抢险队伍要专业精干，常备队要登记造册，预备队要落实到户。要强化专业技能训练，抓紧做好抢险救灾设备设施的维修和保养，搞好技术培训和实战演习，提高抢险队伍战斗力。要按照“分级负责、分级储备、分级管理”的原则，汛期到来前，抓好防汛物资的补充更新和储备工作，做到足额储备、严格保管、科学调度，确保关键时刻能够拿得出、运得出、用得上、有实效。

　　三、统筹兼顾，切实抓好抗旱各项工作

　　近期的几场降雨对全市旱情有所缓解，但水库蓄水少、城市严重缺水状况仍未改善，抗旱的形势仍然十分严峻。各级要在立足于防大汛的同时，继续做好抗大旱、抗长旱的思想准备。要坚持当前与长远相结合、开源与节流相结合，统筹好生活、生产、生态用水，做到统筹兼顾、综合平衡、科学预测、保证底数。一要加强水资源统一调度。市防指要适时修订完善水源调度方案，统筹地表水、地下水、客水，真正实现全市水资源统一调度管理、合理有效配置、科学高效利用。同时，继续协调调引黄河水、长江水，弥补我市水源不足问题。二要加快推进抗旱应急水源工程建设。……

　　四、加强组织领导，形成齐抓共管工作合力

　　一要层层落实责任。抗旱防汛，人人有责。各县市区、开发区要按照属地管理和部门“一岗双责”的要求，进一步完善以行政首长负责制为核心的抗旱防汛责任制。对汛前准备、防洪调度、抢险救灾等各个环节，要逐一落实责任，一级抓一级，一级对一级负责，把抗旱防汛责任落实到每一项工程、每一处险工患段、每一个责任人员，确保横到边、竖到底、全覆盖、无死角。市防指要加大对抗旱防汛责任制的督促检查。

　　二要加强协作配合。……

　　三要严肃工作纪律。……

　　四要搞好宣传引导。抗旱防汛是一项社会性的公共管理工作。要广泛借助报纸、电视、电台、微信、微博等各类媒体，组织开展好抗旱防汛宣传教育，搞好防灾减灾知识培训，切实提高全社会的防灾意识和避险自救能力，让大家能够更好地理解、支持、配合和参与抗旱防汛工作。

　　同志们，生命安全高于一切，抗旱防汛责任重大。各级各部门一定要以对人民高度负责的态度，进一步统一思想、提高认识，强化措施、扎实工作，奋力夺取抗旱防汛工作的全面胜利!

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