A3541 全市扶贫办主任例会领导讲话

投稿：木木2019全文7940字 30片

全市扶贫办主任例会领导讲话

同志们：

这是今年的第一个例会，非常有必要。2019年，经过全市上下特别是各位主任的奋勇拼搏，全市脱贫攻坚取得了明显成效，圆满完成了年度任务，创造了一批先进经验，有望连续两年获得全省先进。这里，对大家的辛苦付出表示衷心的感谢。xx书记明确要求，要确保圆满收官、确保全省先进，为全省树立样板。实现“一保两防”任务是铁板一块，特别是还要搞清楚“档外五类对象”的情况，工作量非常大。所以今年将是我们压力最大的一年。第一，近期从中央开始，各级都在密集部署调度脱贫攻坚。特别是3月6日习近平总书记亲自召开决战决胜脱贫攻坚座谈会，作了重要讲话，发出了决战决胜的总攻动员令。大家看新闻联播的话，最近基本上就两个内容，一个是抗击疫情，一个是脱贫攻坚。形势逼人，必须要有使命感和紧迫感。第二，今年的任务还是很重，和我们过去想的不一样，以为是达标赛，实际上还是锦标赛。今年不仅有国省的普查，仍然要开展年度考核。同时，达哲省长要求，常德脱贫攻坚要走在全省前列。上半年组织脱贫质量“回头看”，任务量非常大，而且我们对问题还要提前清零，未脱贫人口要提前达到脱贫标准。必须抓紧推进，争取主动。第三，我们现在存在短板弱项还不少，特别是今年还有疫情的影响，算收入、促就业、搞产业、抓帮扶都面临很多现实困难和问题。必须积极应对，查漏补缺。刚才，大家都做了很好的发言。下面，我讲几点意见。

一、要精准把握当前的工作形势

前面我实际上已经讲了一些形势。这里展开讲三条：

1.今年的考核难度更大。总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出，要继续开展脱贫攻坚成效考核，对各地脱贫攻坚成效进行全面检验，确保经得起历史和人民检验。也就是说，今年不仅像往年一样要考、要排名，而且今年是严考、普考、会考三合一。严考，常德还没接受过国家考核，今年既然继续搞成效考核，省里把常德推出来的可能性最大，而今年将是最严的国考。省里还可以做点工作，国考没有这个余地。普考，从去年xx对xx的交叉考核来看，国家的考核没有多少限制条件，方方面面都在考核之列，市县乡村都是考核对象。何况今年石门、桃源还要接受国家普查，将会逐村逐户逐人逐项目地查。会考，以往省里考核只对当年，今年国考、省考对历年的工作都要考，是一次大会考。

2.当前的短板弱项很多。从……

3.干部的松劲懈怠普遍。……

二、要牢牢盯住今年的目标任务

今年全市脱贫攻坚工作的总体思路是：深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，按照省委省政府对常德脱贫攻坚要走在全省前列的要求，紧紧围绕“一保两防”(保脱贫、防返贫、防致贫)目标，积极克服新冠肺炎疫情影响，全力以赴、综合施策、精准帮扶，在“攻坚”上发力，攻克贫困最后堡垒，确保未脱贫的xx户xx人全部脱贫;在“巩固”上发力，全面开展脱贫质量“回头看”，扎实推进“两不愁三保障”突出问题清零，坚决防止贫困人口返贫和边缘人口致贫;在“衔接”上发力，积极探索建立扶贫长效机制，与实施乡村振兴、解决相对贫困有效衔接，坚决打赢脱贫攻坚收官之战。

1.全面完成脱贫任务。要通过采取帮扶干部脱贫包保制、开展“一户一策”精准帮扶行动、强化社会保障兜底、开发1万个公益性岗位、加强产业扶贫利益联结、实行挂牌督战等措施，千方百计确保剩下的xx人未脱贫人口全部脱贫。

2.确保实现问题清零。……

3.巩固提升脱贫成效。……

4.加强动态监测预警。……

5.着力抓实帮扶工作。在驻村帮扶方面，切实加强驻村工作队管理，抓好“四个一”即每两个月召开一次工作调度会、每季度调阅一次工作日志和签到册、每半年举行一次工作述职评议会、每个月开展一次政策和业务知识现场抽测，进一步提高帮扶水平和实效。在结对帮扶方面，按照“谁帮扶、谁包保”的要求，强化结对帮扶责任人的责任，指导和督促其帮助贫困户落实政策、发展生产、解决困难。

三、要全面组织开展脱贫质量“回头看”

省委副书记xx在3月3日召开的脱贫攻坚工作部署会上作了专门安排。最近省扶贫开发领导小组下发了工作方案。市里也制定了实施方案，上了市政府常务会，即将上市委常委会。与省里相比，市里突出了两个重点，一是先由村里自己搞摸底核查，把贫困户、“档外五类对象”的底子全面搞清楚;二是强化了行业部门的责任，行业部门必须搞数据汇总和比对、问题核查和整改。现在市里方案还不能下发，我先作个简要的说明。“回头看”的目标和对象前面已经说了。

1.“回头看”的内容。分为四个方面：一是县级扶贫成效“回头看”。二是贫困村出列“回头看”。三是贫困户脱贫“回头看”。这是重中之重。以20xx年底建档立卡信息系统数据为依据，对20xx年以来的所有已脱贫户、未脱贫户开展“回头看”。对已脱贫户，主要排查影响稳定脱贫的隐患和不足;对未脱贫户，主要排查如期脱贫存在的短板和差距。四是其他对象情况“回头看”。对“档外五类对象”的义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全状况开展“回头看”，并测算好2020年家庭收入，核查有无新致贫的风险和问题。

2.“回头看”的方式。……

3.“回头看”的步骤。……

4.“回头看”的保障。……

5.“回头看”的部门责任。……

四、要大力开展“一户一策”精准帮扶行动

今年我们确立了“一保两防”(保脱贫、防返贫、防致贫)的目标，必须坚决完成，没有任何余地。实现“一保两防”，最为重要的问题是收入问题，最要压实的责任是帮扶责任。所以决定开展“一户一策”精准帮扶行动，结对帮扶责任人一家一户把基本情况摸透，把收入测算搞好，把困难问题解决，把脱贫路径厘清。昨天我们给全市所有结对帮扶责任人发出了一封信，要求他们做到“一熟、四会、九看、一报告”，要求他们3月中下旬也就是从现在起，上户扎实开展结对帮扶工作。大家要保证这封信发到每个结对帮扶责任人手中。各地在组织开展结对帮扶时，要与脱贫质量“回头看”结合起来。结对帮扶责任人上户后，至少要做好这么几件事：

1.把帮扶清单制定好。针对帮扶对象的具体情况，对已脱贫户制定巩固提升清单，对未脱贫户制定精准帮扶清单。

2.把今年收入测算好。……

3.把存在问题梳理好。……

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