A3539 在2020年市直机关党建工作会议上的讲话

　　投稿：辽沈公 全文11975字 30片

　　在2020年市直机关党建工作会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才，X同志总结了2019年市直机关党建工作，并对今年工作进行了重点安排部署，我完全同意。各部门各单位要结合实际，抓好贯彻落实。下面，就进一步抓好市直机关党建工作，我再强调五点意见。

　　一、强化政治建设，坚定不移践行“两个维护”

　　党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。党政机关首先是政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。市直机关作为市委决策部署的具体组织者、执行者、落实者，必须带头讲政治，必须带头树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，必须把加强政治建设贯彻到机关党建全过程和事业发展各方面。

　　一是深刻把握“两个维护”的本质内涵。“两个维护”的内涵是特定的、统一的，全党看齐只能向党中央看齐，不能在部门打着维护党中央权威的旗号损害民主集中制。去年年初出台的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，在关于加强党的政治建设的总体要求时指出，“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”;在坚持党的政治领导方面强调，“坚持和加强党的全面领导，最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导;坚决维护党中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。”去年7月，总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出，带头做到“两个维护”，是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率，要以党的政治建设为统领，在深入学习贯彻党的思想理论上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。这既是对中央和国家机关的要求，也是对各级党和政府工作机关的要求。市直党政机关必须严格遵照执行，必须以党的政治建设为统领，把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部的日常言行上。

　　二是坚定理想信念，对党忠诚担当。……

　　三是牢牢把握意识形态的主动权。……

　　四是严肃党内政治生活。……

　　二、强化理论武装，切实做到学深悟透融会贯通

　　马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。

　　一是继续在学深悟透上下功夫。我们党是用马克思主义武装起来的政党。党政机关必须走在理论学习的前列，必须在学懂弄通做实上当好示范。当前要特别把党的十九届四中全会精神学习与贯彻摆到重要位置，深刻领会四中全会精神实质，认真把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化优势，明确党的领导制度的统领性地位的理论依据、实践依据、制度依据。要把十九届四中全会精神学习与习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和视察我省我市时重要指示精神有机结合，与习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议精神有机结合，与中央、省市委全会精神和经济工作会议精神有机结合，注重融会贯通。要巩固学习教育成果，把“不忘初心、牢记使命”主题教育期间积累的读书班、研讨组、干部领学、专家讲学等好方法、好形式固化下来，形成制度，坚持下去，继续在学懂弄通做实上下大功夫，持续用力、不断深化、落地见效，切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来。

　　二是注意在方式方法创新上下功夫。……

　　三是注重在联系实际推动工作上下功夫。……

　　三、强化党建基础，全面提升基层组织力

　　要树立大抓基层的鲜明导向，以《中国共产党支部工作条例》为基本遵循，大力提升组织力，全面强化组织功能，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

　　一是要切实提高对提升组织力的重视。党的十九大报告提出了基层党组织要提升组织力的明确要求。对市直机关来说，提升组织力就是要增强机关党组织在贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署方面的引领力、号召力和凝聚力，再进一步说就是执行力的问题。没有强大的组织力，党的路线方针政策就得不到有效落实，机关党组织自身的重要性和政治影响力也得不到应有体现。可以说，提升组织力是机关党组织加强自身建设的核心内容。机关各级党组织，上至党组(党委)书记，下至基层支部书记，都要深入学习习近平总书记关于党的建设方面的重要论述和《中国共产党支部工作条例》，特别是要深入学习领会习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话，认真研究把握党建工作规律特点，拿出提升组织力的真招实法。

　　二是要切实强化党支部政治功能。……

　　三是强化党内各项制度落实。制度执行的好不好，直接关系到组织力的提升。各基层党组织要把制度落实作为党的政治任务切实抓好抓靠。在党的十九届四中全会上，习近平总书记就深刻指出，“纲纪不彰，党将不党，国将不国”“加强制度建设，是全面从严治党、依规治党的必然要求……

　　四、强化工作融合，聚焦中心服务高质量发展

　　习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出，机关党建工作只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。市直机关肩负着推动我市振兴发展的重要职责，各基层党组织和广大党员干部要找准机关党建与业务工作深度融合的切入点和突破口，努力在助推中心工作中大显身手求作为。

　　一是要把握发展态势，增强发展信心。……

　　二是要积极主动聚焦中心工作。要……。

　　三是要强化服务能力提升。……

　　四是要发挥典型示范和带动作用。要注意培育和挖掘在服务中心工作中勇于攻坚、敢于担当、埋头苦干的先进典型，通过典型的示范和带动，激励广大党员干部干事创业热情。用身边典型引领带动身边人是最有激励作用的，这也是基层党组织抓思想建设的一项重要内容，要加大这方面的工作力度。机关工委要结合实际，通过线上线下的形式，做好各类先进典型的宣传和宣讲。

　　五、强化党的领导，高度自觉地落实好主体责任

　　做好新时代机关党建工作，必须牵住责任制这个“牛鼻子”。市直机关各党组(党委)书记要切实履行好党建主体责任，毫不动摇地把党建工作抓在手上、扛在肩上，落实到党建工作各环节。

　　一是要抓好党建责任制落实。落实党建责任制是加强和改进机关党的建设的关键。各党组(党委)要牢固树立抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好党建是渎职的理念，坚持“书记抓、抓书记”。今年，新修订的《中国共产党党和国家基层组织工作条例》中明确规定，党组(党委)要领导机关和直属单位党组织的工作，每年通报抓机关党建工作情况、接受评议，同时加强对党组织关系实行属地管理的下级单位、归口领导或管理单位党建工作的指导。(指的是中省直单位在齐市的下属部门，例如税务局、气象局、国调队之类的单位，既垂直本系统上级条块管理，同时实行属地管理)所以说党建责任重大，党组(党委)书记必须履职尽责。领导班子成员和各级领导干部要认真履行“一岗双责”，不能认为自己是搞业务的就对党建工作不使劲，要明责、履责、尽责。机关党委书记要聚精会神抓党建，机关党组织要聚焦主责主业，真正发挥职能作用。去年12月份，市直机关召开了基层党组织书记述职评议大会，各基层党组织书记通过现场或书面的形式进行了述职，各位党组织书记不是一年一次述完职就完事了，这既是一年来履职情况的汇报，更是对党的一份承诺，要把它作为责任清单、任务清单、整改清单，按照新时期党的建设要求，勤对标对表，时刻检视是否做到把党建工作提上日程，摆在首位，是否以强烈的责任担当推动机关党的建设落到了实处。

　　二是抓好党务干部队伍建设。党务干部是党建工作的骨干力量。做好新时代机关党建工作，离不开一支高素质专业化的党务干部队伍。市委出台的《关于加强机关基层党建几项重点工作的意见》，在配齐配强党务力量，特别是在完善机关党务干部激励机制方面都拿出了行之有效的实际举措，要让党务干部有位置、有地位。《意见》明确规定部门机关党组织书记应由部门党组(党委)书记兼任，每个部门要指定1名班子成员协助党组(党委)书记分管机关党建工作。根据工作需要，设置办事机构，配备专职副书记，专职副书记按本部门内设机构正职配备，列席部门党组(党委)会、民主生活会和理论学习中心组集中学习会，并至少配备1名专职党务干部。机关工作人员较多的，专职党务干部配备比例不低于党员总数的2%;机关工作人员较少、未设置专门办事机构的单位，应当保证有专人负责。专兼职党务工作经历纳入干部履历，可见市委对党建工作的重视程度。对机关党务干部表彰奖励、推荐使用、提拔任用、岗位交流等方面也都做出了具体规定。要求市直机关工委每两年开展1次“优秀党务工作者”评选活动，对评选为“优秀党务工作者”的，有关待遇按照相关规定执行;对推进机关党建工作表现突出的党务干部，每年按照3人左右向市委推荐使用。建立专职党务干部与业务干部双向交流机制，专职党务干部在同一职位连续工作超过5年的，应交流到其他岗位任职，表现突出的予以重用。部门党组(党委)要把兼职党务工作人员开展党务工作情况作为干部年度考核和评优评先的重要参考，适当安排专职党务干部参与部门中心工作，推动党建工作与中心工作融合互促。定期安排机关党务工作人员特别是机关基层党组织负责人轮训，对新任的机关基层党组织负责人进行任职培训。为机关基层党组织开展活动提供资金保障，所需资金列入本单位部门预算，党费主要作为党员教育经费的补充。这些实际举措既是市委对党建工作的重视，也是党务工作者的红利，机关工委要把好考核推荐关。鉴于机构改革后党务干部调整变化较大的实际，机关工委要在选人用人、工作指导、业务培训和考评管理上加大力度。要注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作。要针对党务干部工作实际强化工作指导，使新从事机关党务干部的同志尽快把握党建工作规律和工作要领，适应工作需要。要组织好党务干部的培训和教育，增强党务干部政治担当、责任担当，引导党务干部干一行爱一行，钻一行精一行，提升新时代党建工作业务能力和工作本领。使党务干部努力成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。需要强调的是，机构改革已经明确了党务干部职数，各单位要把这些职数切实用在加强机关党的建设上，防止“挪用”“借用”。

　　三是抓好党建工作考核激励。落实好《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》，发挥好目标考评“指挥棒”作用，建立党建工作与业务工作融合发展的效果评价及激励促进机制。机关工委要认真执行好党建工作约谈、督导等工作制度，对考评结果不达标的党组织要问责，对党组织书记履职不到位的要进行工作约谈。要执行好党务干部关怀激励机制，把党建工作考核结果作为党务干部评先评优、选拔任用的重要依据，积极向组织部门推荐。机关党组织要带着深厚感情为党务干部办实事办好事，做到政治上关心、工作上支持、生活上帮助。

　　新时代党建工作有了新变化，新要求，工委管理对象范围扩大了，党员和支部都增加了很多，要注意交流，做好分类指导。各基层党组织也要加大工作领导力度，做好机关带基层、带系统党建工作。

　　同志们，做好新时代市直机关党建工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，以饱满的精神状态，干在实处，走在前列，当先锋、做表率，为推动我市全面振兴全方位振兴做出新的更大贡献!

　　谢谢大家!

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