A2228在全市教育重点工作推进会上的讲话

　　投稿：行者 全文9387字30片

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开2018年全市教育重点工作推进会，目的就是要学习传达全区教育工作推进会的精神，分析研判当前全市教育工作形势，明确目标，加快教育重点工作开展。全国教育大会刚刚召开不久，自治区的教育大会也没有召开，市委正在深入研究，接下来可能还要召开全市教育大会，所以我们今天的会议主要是围绕当前急需推进的教育重点工作，特别是教育项目建设工作这个主题，着力研究解决阻碍项目建设的有关问题。

　　刚才，彩毕常委传达了自治区黄俊华副主席在全区教育工作推进会上的讲话精神，市教育局苏元东同志通报了当前全市教育重点工作推进情况，右江区、靖西市、凌云县3个县(市、区)作了典型经验交流，平果县、田林县、隆林县3个县作了表态发言。大家的发言讲的都很好，很有针对性，做的好的请大家继续发扬成绩，再接再厉，工作落后的表态也很坚决，希望加快赶超，扭转不利的工作局面。下面，我再讲几点意见。

　　一、提高认识，坚定不移实施教育优先发展战略

　　教育是国之大计、党之大计。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党对教育工作的领导，坚持立德树人，加强学校思想政治工作，推进教育改革，加快补齐教育短板，教育事业中国特色更加鲜明，教育现代化加速推进，教育方面人民群众获得感明显增强。党的十九大作出了优先发展教育事业的重大部署。9月10日，在全国教育大会上习近平总书记发表重要讲话，系统总结了我国教育事业发展的成就与经验，揭示了中国特色社会主义教育的本质和发展规律，深刻分析了教育工作面临的新形势新任务，对加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育作出了全面部署。总书记的重要讲话，为新时代教育事业发展指明了方向、提供了根本遵循。

　　总书记对广西教育工作也十分关心，2015年3月，总书记参加全国人大广西代表团审议时指出，要打开孩子们通过学习成长、青壮年通过多渠道就业改变命运的扎实通道，坚决阻止贫困现象代际传递。2017年4月，总书记视察广西时提出要统筹做好就业、教育等工作。自治区党委、政府历来高度重视教育工作，实施了科教兴桂和人才强桂战略，推出了一系列重大举措。2014年1月，自治区召开全区教育发展大会，提出了深化教育领域综合改革，全面实施广西教育振兴行动计划和八大重点工程，打造广西教育升级版。自治区党委书记鹿心社到广西工作后，多次对教育工作作出批示。8 月 16 日，心社书记到自治区高校工委、教育厅调研时，提出要进一步加快教育现代化步伐，办好人民满意的教育;要深化改革创新，不断增强教育发展动力活力;要坚持教师为本，着力打造高素质专业化创新型教师队伍。9月19日至20日，心社书记到我市靖西市、那坡县调研，这是心社书记履新广西仅仅半年来第三次到百色进行专题调研。每次来心社书记都关心百色贫困地区，关心百色贫困地区的教育工作，特别要求要保障好贫困户贫困家庭的子女上学问题。

　　一直以来，市委、市政府坚决贯彻落实中央、自治区的要求，把教育优先发展战略放在突出的位置。2014年，提出实施九大教育工程：实施义务教育均衡发展工程，实施高中阶段教育普及工程，实施职业教育提质工程，实施学前教育扩容工程，实施特殊教育关爱工程，实施高等教育快速发展工程，实施教师队伍建设强质增量工程，实施教育信息化建设工程，实施教育扶贫富民工程。从中央、自治区到市委、市政府都高度重视教育工作，这要求各县(市、区)、各个部门进一步提高认识，充分认识到教育在经济社会发展中基础性、先导性、全局性的重要地位和作用，把思想认识统一到中央、自治区和市委、市政府的要求上来，把教育工作当作一项重要工作抓，全方位推进教育事业重点工作。

　　二、正视问题，切实担负起奋起直追的责任感、使命感和紧迫感

　　近年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持教育优先发展战略，以“助脱贫、强基础、重内涵、提质量”为基本思路，破解教育发展不平衡不充分问题，有力推动了新时代教育事业的发展，取得了一定成效。2017年，全市学前三年毛入园率85.92%，同比提高5.47百分点;九年义务教育巩固率93.42%，提高0.79百分点;高中阶段毛入学率81.85%，提高4.07个百分点。虽然这三个指标都实现了增长，但是与“十三五”教育工作目标比还有差距，学前三年毛入园率距90%的目标差4.08个百分点，九年义务教育巩固率距95%的目标差1.58个百分点，高中阶段毛入学率距离90%的目标差8.15个百分点。我们应当清醒认识到，我市教育起点低，基础薄弱，发展不平衡、不充分的问题还比较突出。具体表现在以下几个方面：

　　一是义务教育均衡发展形势严峻。……。

　　二是普及高中阶段教育存在巨大资源短板。……

　　三是教育项目建设严重滞后。……。

　　四是教育扶贫工作任务艰巨。……。

　　三、坚持问题导向，克难攻坚，强力推动教育重点工作任务完成

　　今天会议的目的就是要研究解决好当前教育重点工作存在的突出问题，就是要坚持问题导向，提出有针对性的对策措施。一些工作，彩毕常委等其他同志在日常工作中都作了部署，今天各县(市、区)政府主要领导都来了，我再强调一下。

　　第一，关于义务教育均衡发展问题。按照国家、自治区的要求，今年全市要达到中西部地区平均75%的最低标准，即要有9个以上县(市、区)通过国家评估认定。右江、平果、乐业、那坡、西林等5个县(区)年底前务必通过国家督导评估。田东、靖西、田林、隆林年底前要力争通过自治区评估，才能确保在2019年2月底前全部通过国家评估认定。这项工作是政治任务，各县(市、区)、各有关部门务必高度重视，把握好时间节点，利用最后3个月的时间，全力攻坚。

　　一要抓好三个保障。要抓教育经费保障。……。

　　二要抓好布局规划。……。

　　三是抓好薄弱改造。……。

　　四是抓好队伍建设。……。

　　五是抓好攻坚突破……

　　第二，关于教育项目建设问题。前面也提到，当前新建、续建教育项目有1171个，数量较多，建设进度严重滞后，甚至出现资金被收回、扣减的被动局，下一步要采取强力措施，扭转这个局面。

　　一是抓好“全面改薄”，确保校舍建设和设备采购任务双“超九成”。根据国家、自治要求，到2018年底，所有县(市、区)“全面改薄”校舍建设面积竣工率以及设备采购完成率都要超过五年规划的90%，2019年要完成收尾工作。从刚才通报情况看，目前还有田东、平果、德保、隆林的土建竣工率以及田阳、田东、乐业的设备采购完成率还没达到九成。请这几个县认真盘点，采取措施，加快推进，确保年底前校舍建设和设备采购任务双“超九成”，绝不能拖全市的后腿。

　　二是抓好“20条底线”，确保年底完成达标任务。目……。

　　三是抓好项目建设，年底前全部消除严重滞后项目。……

　　四是抓好考评项目攻坚。……。

　　第三，关于普及高中阶段教育问题。当前高中阶段教育存在的问题是全方位的，“资源短缺、学位不足、教师不够”，与规划目标的差距也很大。各县(市、区)、各部门要进一步明确攻坚目标，到 2020 年，全市基本实现普及高中阶段教育，毛入学率达到 90%以上。

　　一是加快推进项目工作。要做好项目规划，落实项目建设用地指标，多渠道筹措资金，还没有启动的项目要抓紧启动，已经开工的项目，要加快推进。要将项目工作纳入党委、政府统筹推进的范围，建立各部门共同推进的机制，合力解决项目推进过程中资金、土地、项目审批、施工管理等问题，开辟绿色通道，缩短审批时限，提高审批质量，落实好减费降税政策。

　　二是抓好师资队伍建设。要优化教师编制管理。……。

　　三是推进质量综合评价与激励机制改革。根……。

　　四是推动学校多样化特色化发展。……。

　　第四，关于教育扶贫工作问题。习近平总书记曾说过，扶贫必先扶智，让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。贫困地区的教育发展水平是检验高质量脱贫的试金石。根据当前教育扶贫形势，重点抓好以下工作：

　　一是精准摸清底数。现在各县上报的数据前后相差比较大，存在两套数据的情况，有的县顾虑比较大，留有一手，这不能留，也不能有两套数据。要认真开展摸底调查工作，加强沟通联系，实现信息互联互通，做到标准一致，数据统一，问题精准。要精准统计建档立卡贫困户、移民搬迁户子女入学情况，不断跟踪，确保建档立卡贫困户子女能上学。

　　二是精准落实国家资助惠民政策。……。

　　……。

　　三是精准抓好控辍保学。……。

　　四是精准推动教育对口帮扶。……。

　　五是精准开展推普脱贫攻坚行动。……

　　四、强化责任落实，加强督查，确保完成年度目标考核

　　教育事业是功在当代、利在千秋的民生事业、幸福事业。教育项目与其他招商引资的产业项目都能扩大投资，拉动经济增长，但也有所不同，其他项目我们是为投资方服务，教育项目都是我们自己的项目，是为我们自己人服务，为我们的小孩和子孙后代服务，我们可能能找到一万个理由去推脱一个产业项目，但是找不到一个理由不为我们老百姓服务的教育项目而努力。

　　一是强化责任抓落实。各县(市、区)、市直各部门要高度重视教育工作，主要领导要亲自过问，带头抓，认真履行工作职责，确保组织有力、保障有序、调度有方。教育、财政、人社、编办、发改、国土、住建等部门按照“涉及谁、谁负责”的原则，切实履行好部门职责，密切配合，协同作战。我们对教育工作要有感情，特别是涉及到项目审批的部门，要带着感情来审批，能做到这一点，我们的项目建设就不会有大问题。

　　二是强化督查抓落实。……。

　　三是强化作风抓落实。……

　　同志们，当前全市教育重点工作进度滞后、任务艰巨、责任重大，时间紧迫。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和全国教育大会精神，坚持问题导向，勇于担当作为，敢于攻坚创新，大干快干，确保各项教育重点工作任务按照时序进度，保质保量圆满完成!

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