A2227在全市农工办系统重点工作推进会议上的讲话

　　投稿：行者 全文9322字30片

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和中央、省和扬州市农村工作和扶贫开发工作会议精神，全面落实全市农业农村工作目标任务，研究部署今年和今后一段时期推进农经农村工作的思路举措，动员全市农工办系统干部职工抢抓机遇，认真履职，积极作为，开创我市乡村振兴发展新局面。乡村振兴与我们农工办系统工作不但息息相关，而且关系紧密，市委、市政府主要领导非常关注我办牵头主抓的精准扶贫、村级增收减债、农村环境提升等重点工作，并提出明确的工作指示。马上，丁市长还要讲话提要求，下面，我先讲几点意见。

　　认真分析形势，切实增强工作责任感和紧迫感同志们，党的十九大对“三农”工作作出了新的重要论断，为未来农业农村发展指明了方向。具体概括为三个首次：一是首次提出“农业农村优先发展”的指导思想。这就意味着，拉长农业短腿、补齐农村短板，解决好发展不平衡不充分问题，是全面建成小康社会最为紧迫的任务，也是今后“三农”工作的指导思想。二是首次提出“农业农村现代化”的目标任务。不是只强调农业的现代化，而是强调整个农业农村的现代化，涉及农村的经济、文化、社会、生态文明等各方面，这既是一个全新的概念，也是全新的发展导向。三是首次提出“实施乡村振兴战略”的决策部署。乡村振兴战略作为七大战略之一，写入党章，这是史无前例的。“三农”发展已经不再是简单的农业生产，而是被赋予了生态、休闲、文化传承等更多功能。实施乡村振兴战略，已成为农业农村现代化建设的总抓手。

　　当前和今后一个时期，我们要把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平同志系列讲话精神作为一项重大政治任务，同步学习领会，一并贯彻落实。一是……

　　二、坚持真抓实干，推进重点工作再上新台阶

　　今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，今年农工办系统的主要工作目标是：……

　　(一)大力促进富民增收。坚持把农民的钱袋子是否鼓起来作为检验乡村振兴的重要标尺，以增强农民群众的幸福感、获得感为落脚点，稳步提高农民收入水平，进一步缩小城乡居民收入差距。一要拓宽工资性收入渠道。坚持一镇一特、一村一品，积极发展地方特色产业和区域品牌，优化农民就业外部环境，在加强农村劳动力转移的同时，更加重视就业质量提升，加强农村劳动力就业技能培训，促进农民就近就地高质量就业，拓宽农民增收主渠道。二要拓宽经营性收入渠道。大力培植农民增收新产业、新业态，深度挖掘创业富农潜力，支持大学毕业生、农业科研人员、返乡农村青年创业，在发展现代农业提质增效上下功夫，促进农村一二三产融合发展，延长农业产业链，提升农产品品牌效应，完善企业农民之间利益连接机制。针对合作社、家庭农场、农业企业等不同类型，培树一批致富带头人，形成勤劳致富的良好氛围。三要拓宽财产性收入和转移性收入渠道。加快推进农村集体资产股份合作制改革，在赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出的基础上，积极探索抵押、担保、继承权，赋予农民更多财产权利，进一步挖掘农民财产性收入潜力。认真落实各项强农惠农富农政策，扩大转移性收入增长空间。

　　(二)强力推进农村扶贫。……

　　(三)积极推进村集体增收。……

　　(四)积极推进村级债务化解。……

　　(五)大力提升农村环境质态。……。

　　(六)突出农村集体“三资”管理。……

　　(七)突出农村产权交易体系建设。……”。

　　(八)加快推进农村土地“三权分置”改革。……。

　　(九)扎实推进农业经营体系改革。……。

　　(十)稳步推进农村集体资产股份合作制改革。……。

　　(十一)切实提高农业保险支农质量。……。

　　此外，还要持续加强农民负担监管，进一步规范一事一议筹资筹劳。扎实推进一事一议财政奖补工作。有效调处土地承包流转、农经信访，确保有影响的农民负担案(事)件、农民负担省及省以上投诉信访“零发生”。持之以恒地抓好农经统计、信息报送和宣传工作等。

　　三、全面改进作风，适应新时代“三农”工作新要求

　　做好今年各项工作，时间紧迫、任务艰巨，各地要切实改进工作作风，严格落实工作责任，持续狠抓政策落地，按照规定动作不走样，重点动作有示范，自选动作有创新的标准，全面提高工作质量。

　　一要加强调查研究。要坚持问题导向、目标导向，深入基层、问需于民、问计于民，掌握第一手材料;要积极发挥党委政府参谋助手作用，打破农业增效、农民增收、农村发展的体制性制约，提供符合我市实际的解决方案。今年，市办还将开展集中调研活动，突出“前瞻性、指导性、实用性”要求，对调研文章进行评比，将调研文章上报和采用情况作为年终考核的重要依据。

　　二要注重难点突破。……。

　　三要强化督查推进。……。

　　四要突出工作创新。……。

　　同志们，今年的农工办系统重点工作已经明确，让我们进一步增强使命感和责任感，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，为推进实施乡村振兴战略的仪征实践、建设“强富美高”新仪征作出新的更大贡献。

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