B5959在全县中青班结业仪式上的讲话

　　吴咲呓全文8511字42片

　　自然资源局工作总结

　　今年以来，XX县自然资源局紧紧围绕核心目标，全面落实全国自然资源工作部署，守好发展和生态两条底线，为全县坚决打赢疫情防控阻击战、坚决完成今年经济社会发展目标任务作出新的更大贡献。

　　一、工作总结

　　(一)全面从严，坚持党建统筹引领。坚持党要管党、全面从严治党总要求，突出政治功能，压实“两个责任”，切实加强党内监督，维护好党内政治生态。不折不扣加强党风廉政建设，层层签订党风廉政建设目标责任书190余份，通过制定学习计划，开展例会学习30余次、专题学习会议10余次、党组中心组学习会议12次、“三会一课”共15次，将中央八项规定和省市十项规定等精神贯穿学习始终，筑牢全体干部职工拒腐防变和思想道德防线。不折不扣坚持党内民主生活规定，贯彻落实中央、省、市、县决策部署，坚决集体决议决策，有关重大决策、重要事项等“三重一大”必须经党组会议，通过班子集中商议讨论决定，并按程序公开公布集体议事结果;不折不扣完成县委第五轮第二巡察组关于巡查原规划局党支部反馈涉及5个方面9个问题及县委第六轮第四交叉巡察组巡察局党组工作反馈的13个问题整改工作，对存在问题细化责任清单，提出具体工作措施，明确责任领导、责任股室、责任人和整改时限，下足功夫，对标对表问题整改全部“清零”。

　　(二)履职尽责，落实耕地保护责任。……

　　(三)构建格局，推进国土空间规划编制。落实“多规合一”建立国土空间规划体系，支持配合省市级国土空间规划编制，成立县级国土空间规划编制组织协调机构，组织收集城镇、农业、生态空间及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界(三区三线)等矢量数据，完成生态保护红线评估工作及董地乡国土空间规划实施方案编制，开展国土空间开发保护现状评估工作。强化现行规划实施监管，严格城乡建设用地总量控制。规划实施监督以现行依法批准的XX县土地利用总体规划和城乡规划，对中心城区进行严格规划监督管制。

　　(四)保护优先，强化生态治理修复。……

　　(五)积极主动，竭力保障发展需求。……

　　(六)创造环境，突出项目规划审查。通过深化改革营商环境，加大服务企业力度，公开办事指南，精简项目申报材料，及时开展项目规划审查，做好重大交通设施选址，全面开展工程建设项目审批制度改革，着力通过“一张蓝图”统筹项目实施、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行，实现了“多规合一”业务协同平台投入使用。截止目前，截止目前，召开县城规委会专家委员会9次，审查和审议项目56个，召开县城规委会项目联审会6次，审查和审议项目62个，召开县城规委会3次，审查和审议项目49个，共报批实施项目32个。

　　(七)强基固本，筑实自然资源基础。……

　　(八)优化服务，实现不动产登记“不见面”转换。……

　　(九)群测群防，全面加强地灾防治。……

　　(十)标本兼治，抓好反馈问题整改。一是开展2021年度土地卫片自查自纠工作。共梳理问题图斑51个，其中，临时用地图斑17个，其他类地图斑32个，违法图斑1个，1个图斑位于织金境内;2022年第一季度、第二季度共收到土地卫片图斑68个，对11个图斑进行分斑后，合法图斑23个，违法图斑12个，其他类图斑44个，通过制定整改措施，明确责任整改。二是强化信访包案化解。截止目前，共收到信访案件45件，已办理23件，其中办结21件，2件进入复查程序;通过完善听证程序，切实维护群众合法权益，开展行政处罚听证案件8次，参与案件会审7次，合同审查8次，执法案卷审查2次;开展行政复议答复2件;收到行政诉讼案件9件，上期结转9件，实际参与行政诉讼出庭应诉18次。

　　(十一)严格执法，不断深化监察效能。……

　　(十二)尽锐出战，扶贫攻坚精准发力。严格落实帮扶工作责任制，通过“四送、三理、两帮、一扶”(送温暖、送政策、送信息、送服务，思想理清、点子理对、发展理顺，资金帮助、难题帮解，项目扶持)的帮扶方式，向驻村帮扶干部及家属发放慰问金共1.35万元，向2名疫情防控一线人员发放慰问金1600元，向6名一线防汛救灾人员发放慰问金3000元;开展“两直达”服务上门，帮助解决10户低保家庭生活必需用品，涉及资金5000余元;通过积极发动各方力量，帮助帮扶村补齐生活必须品短板缺项，发放衣柜333个、橱柜166个、回风炉257个、餐桌191个;筹集2.6万余元提升农户饮水安全，协调3.2万元为贫困户解决人均住房面积不足13平方米问题，筹集4.3万余元为贫困户改善居住环境，筹集3万元改善村居环境，筹集13万元帮助联系的26个村解决脱贫攻坚实际困难;筹措101.62万元助力勺窝镇整镇脱贫攻坚;进一步激励和关怀一线干部健康，及时保障驻村人员交通费，及时保障驻村工作经费，为全体驻村人员保障100万元的人身意外伤害保险，组织全体驻村人员分批次进行健康体检，并进行个人档案管理。

　　二、下一步工作打算

　　(一)加快做好全县自然资源管理工作。紧扣顶层设计，坚决贯彻落实国家、省、市、县关于自然资源管理制度，通过加强调查研究，检视问题整改，落实自然资源调查监测评价、确权登记、所有者权益和开发利用制度，推进全县国土空间规划、用途管制和生态修复管理工作，做好全民所有自然资源资产清查统计。按要求深化改革，聚焦主责主业，完善“两要点两清单”，把工作任务、职责和权限统一起来，构建职责分工清晰、人岗对应、权责对等、互为补充、协作配合的良好运行机制。

　　(二)全面聚焦自然资源巩固脱贫攻坚助推乡村振兴。……

　　(三)扎实抓好自然资源调查确权登记。持续做好国土三调工作，坚持实事求是，客观反应现状，加大投入力度，确保成果运用。持续提升一窗办服务质量，优化登记办理流程，实施历史数据整合，补齐权籍调查短板;加强登记队伍建设，提高登记人员综合业务素质，建立健全监管制度，切实转变工作作风，防范化解重大风险;全面推进“互联网+不动产登记”“不动产登记不见面”等服务，全面压缩登记办理时限，统筹打造不动产登记向更多金融行业延伸试点工作，做好农村房地一体的宅基地、集体建设用地使用权确权登记颁证。

　　(四)构建国土空间开发保护新格局。……

　　(五)不断创新差别化供地用地方式。一是以国有土地供地方式保障用地。争取增量，用好乌蒙山片区扶贫等政策，为用地创造条件;盘活存量，加大征地拆迁力度，加快储备土地区域道路、供排水、供电等基础设施建设进程，尽快形成供地条件，依法及时提供用地。二是以集体建设用地占用审批方式保障用地。对利用本地农产品资源就近兴办的绿色食品加工用地、农村集体经济组织自办或以土地使用权入股、联营等方式举办的乡村旅游接待服务用地、农产品批发市场等用地可以按集体建设用地占用审批方式提供用地保障。三是以集约节约用地方式保障用地。严格规划管控，坚持引导企业分类入驻全县确定的工业集中区，大力推进节约集约用地，科学严谨确定企业用地规模，防止宽打窄用、浪费土地;强化立体型用地方式，向“上”要地、向“下”拓地;推行标准厂房和多层厂房建设，拓展用地空间;强化产业项目亩均投入与产出监管，提高集约节约用地水平。

　　(六)着力提升自然资源要素供给质量。……

　　(七)深入加大自然资源监督保护力度。强化耕地保护监督，实行耕地数量质量生态“三位一体”保护;建立自然资源督察和执法工作机制，开展全县自然资源综合行政执法工作，充分利用遥感技术，做好例行督察、专项督查、重点督查等工作，加大对非法采煤采矿行为打击力度。

　　(八)持续加强生态修复和地质灾害防治。……

　　(九)扎实抓好农村乱占耕地建房问题整治。……

　　(十)强化党建引领提高工作效率。……

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