B5229在项目投资工作专题会议上的讲话

　　吴咲呓全文3166字15片

　　在项目投资工作专题会议上的讲话

　　同志们：

　　项目投资工作关系到全年经济社会发展目标任务能否圆满完成，关系到“六稳”“六保”能否落地落实，是今年工作的重中之重。5月16日XX县长在会议上指出：“理性看待成绩和不足，狠抓项目建设。”按照XX县长指示，今天我们在这里召开项目投资专题会议，是对项目推进和投资工作存在问题的再分析，工作措施的再明确，工作责任的再落实。下面，我讲三个方面的意见：

　　一、要有清醒的认识

　　2020年、2021年两年我县固定资产投资增速在全市均排名第一，任务总量完成情况排名第五。2022年市委市政府下达我县固定资产投资工作目标任务为总量175.5亿元，增速14.7%。1-4月，全县完成固定资产投资109.35亿元，完成全年目标任务的22.3%，低于时间节点7.65亿元。从目前这种情况来看，我们投资完成比例较低，项目推进进度较慢，与上级的要求和市内各县市区的进度相比，差距较大，工作中还有不少困难和问题。概括当前的困难和问题，主要体现在“一低一慢三不够”：

　　“一低”：开工率低。截至4月底，67个省市县重点项目中累计开工55个。根据年初计划，67个项目中的32个新开工项目应在今年10月底前开工建设，现已开工20个，开工率为62.5%，还有12个项目未开工，其中市重点2个，县重点10个。

　　“一慢”：进度慢。第一是前期工作进度慢。一些项目前期工作时间过长，原计划开工时间一拖再拖，项目迟迟不能开工。第二是已开工项目建设进度慢。已开工的省市县重点项目中有较多的项目实物工作量少，累计完成投资仅为45.76亿元，占总投资的49.3%，大大滞后于时间进度。

　　“三不够”：……

　　项目和投资工作是一项硬任务，面临的困难大，工作任务重，上级要求高，我们等不起、拖不得，各相关部门、镇乡和平台公司一定要认真思考面对相同的困难和问题，其他县、市、区为什么进度这么快，他们又是怎么做的，多从主观层面找原因，少从客观方面讲困难，强化责任意识、创新意识，积极作为、敢于担当，全力完成项目投资工作任务。

　　二、要有有力的措施

　　重点要在五个方面下大力气、下深功夫：

　　(一)加强前期工作。……

　　(二)聚焦资金筹措。由于资金缺口大，因此我们找钱的动力必须更大，筹资的办法必须更多，否则就难以解决资金问题，难以加快项目推进。主要抓好三项工作：一要抓好向上争取。要积极通过行业主管部门渠道，加大对上资金争取力度，特别是已纳入上级相关规划和项目库的重点项目，要千方百计争取中央省预算内资金支持和包装发行专项债。二要抓好金融信贷支持。争取金融信贷支持是主要途径。相关部门特别是项目资金缺口大的主管部门要切实加强与金融机构的沟通和衔接，重点加强与农发行等政策性金融机构对接，做好项目基础资料准备和包装，力争得到更多的信贷资金支持;三是做好项目融资。宏达、盛达、工投、发达伟业等公司要积极做好项目融资工作，着力解决重大建设项目资金难题。

　　(三)工作进度要加快。……

　　(四)力求规范运行。具体要把好 “三关”：一是程序控制关。要突出资金管理、用地审批、施工质量、招标投标、环境保护等重点环节，规范管理行为，增强工作透明度，该公开招标的必须公开招标，该审计的必须审计。二是项目质量关。要把高标准、严要求贯穿于项目建设的全过程，项目业主单位必须严格质量管理，严格施工程序和工作流程，严格执行项目规划、设计方案和国家技术规范，确保项目综合质量。这里特别强调，今年汛期到10月20日结束，我们一定要提高项目建设的安全意识，特别要有雨季施工的安全保障措施和各种应急预案，确保群众生命财产安全、施工安全、工程安全。三是监督检查关。财政、审计等部门提前介入、及时跟进，监督检查项目建设和资金使用管理，确保每个项目都建成放心工程。

　　(五)注重项目谋划。……

　　而我们申报的2023年重点项目只有53个，年度投资计划74.5亿元，同比下降 19.7%，项目个数和年度投资都较2022年有较大下降，特别是2023年省市新开工重点项目只申报了15个，一些部门申报的项目很少甚至没有申报。各相关部门要高度重视，主要领导要亲自组织梳理明年要继续推进和开工建设的重点项目，特别要结合县经合局已经签约，有计划开工时间的招商引资项目，重点研判，明确项目的资金来源、开工时间、投资计划，提高项目成熟度，尽可能纳入明年的重点项目，并及时向县发改局报送，确保谋划项目总量和质量有新的提升，为明年经济发展提供坚实支撑。

　　要有充分的保障

　　今年我县定要确保完成固定资产投资工作目标任务总量175.5亿元，增速14.7%的任务。

　　(一)落实责任。……

　　(二)加强服务。项目和投资就是当前的工作大局，大家都要一切从大局出发，进一步增强服务意识，县级相关部门要积极主动提供指导和服务，主动定期深入企业和项目，了解项目推进情况，帮助解决困难和问题。要坚持和深化“周报月会制”。及时了解、掌握项目管理和推进动态，各相关部门必须落实专人负责信息工作，县发改局牵头汇总，做好信息上报，通过全面努力，确保项目推进在全市升位，扭转落后局面，在全市考核中不进“黑榜”，多进“红榜”。

　　(三)强化考核。……

　　同志们，时间紧、任务重、困难大，我们要有信心和决心打好这一仗，确保今年工作任务完美收官。

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