B4715在X政府机关七一主题党日活动上的党课讲话

　　长公全文5729字27片

　　在X政府机关七一主题党日活动上的党课讲话

　　今天是中国共产党101岁华诞，根据《中国共产党支部条例》，X政府机关以主题党日的形式庆祝党的生日。这也是党的建设的一个重要途径、有效抓手。党的建设可以从不同角度去归纳、演绎，但最终落脚点就是增强党性、检验党性。抓落实是事关党性的重要内容，也是检验党性的实践标准。X政府机关所处地位特殊、作用重要，下面，围绕抓落实，从四个方面和同志们交流。

　　第一，要把握内涵。政府工作就是抓落实。可以说，抓落实就是最大的政治，这是政府最鲜明的特征。具体来讲，抓落实可以从四个层来理解。

　　1.抓落实是哲学命题。抓落实是马克思主义实践观的根本要求。抓落实，实质是在认识世界的基础上改造世界，就是把决心、计划、措施等主观的东西付诸于实践，作用于客观，在具体落实中见到成效。我们实践马克思主义理论，重在用马克思主义理论作指导，坚持主观与客观相统一，理论和实践相统一，知与行相统一，实事求是地直面矛盾和问题，坚持不懈地推动矛盾和问题的解决，推动经济社会高质量发展。

　　2.抓落实是政治担当。我们党历来高度重视抓落实问题。毛泽东同志讲：“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。”小平同志讲：“世界上的事都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有”。习近平总书记曾专门就抓落实问题发表重要讲话，十八大以来，“落实”二字，频频出现在讲话、文章中。对抓落实的问题，党的历代领导人经常讲、反复讲，这是因为抓落实直接体现并影响着改革发展大局，特别是在工作中新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用，特别是在全面从严治党的情况下，一些同志担心动手打手、动脚打脚，导致难落实落实难成一大顽疾，不落实不落地现象较为普遍。因此，必须强调勇于担当，狠抓落实。我们要肩赋时代赋予的使命，以强烈的政治担当，推动各项工作落实，真正使抓落实不再成为难题。

　　3.抓落实是文化传承……

　　4.抓落实是作风锤炼。……

　　第二，要转换思维。思维决定抓落实的方向。我们经常讲，要加强理论学习，根本目的就是要让新的理论武装头脑、指导工作。特别是发展进入新阶段，政府工作应该用新发展理念的思维指导工作。这里，重点强调四种思维方式。

　　1.法治思维。政府必须依法行政。在处理政府与市场关系中，强调的是法治思维;开展会前学法，也是要加强学习对标，增强法治思维。要强化“法治思维是首要思维”的理念和“法定职责必须为”的岗位职责观念，做到各种法规熟记于心。要把行政权力关进“制度的笼子”里，坚决反对潜规则，坚决反对以权谋私、优亲厚友，工作中讲规矩、讲程序、讲监督，让权力公器不受玷污，不蒙灰尘。当前，要把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，以民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设。

　　2.宏观思维。……

　　3.逻辑思维。要明白政府工作的价值取向，善于运用“三情”结合的思维方法，吃透上情、外情、下情，找准岗位工作与上级政策的结合点，不断强化对经济社会发展形势的比较分析、综合研判，为X政府领导决策出主意、当参谋。要善于把握主要矛盾和矛盾主要方面，从纷繁复杂的局势中找到最关键的因素;善于把握矛盾的发展趋势，学会在两难、多难中弹钢琴，找到可以切进去的切入点、可以发力的着力点，实现牵一发而动全身、一子落而满盘活。

　　4.贯通思维。……

　　第三，要注重实效。抓落实一定要有效果。这里再强调“四劲”抓落实。

　　1.要有真抓的实劲。……

　　2.要有敢抓的狠劲。一个“敢”，一个“狠”，体现的是魄力，要求的是担当。“敢于担当”是好干部的重要标准，也是干事创业的基本要求。为官避事平生耻。我们有些同志面对难题就回避，遇到矛盾就绕道，要么上推责任，要么“甩锅”给联系的部门，这不是办公室应有的工作状态。这几年，X政府一班人就是因为敢于担当负责、攻坚克难，才破解了X城区旧城改造遗留问题整改、X区土地市场统一等一直没有解决的难题。今年以来发生的疫情，给我们各方面的工作增加了难度，面临的困难和挑战更为艰巨。越是艰难越向前，越是发展越拼搏。我们要有“跟我上”的硬脊梁、铁肩膀、真本事，在应对“三大攻坚战”等重大挑战、解决优化营商环境、全面深化改革等重大矛盾中，以上率下，冲锋在前，争当担责担难的主攻手，争做矛盾的“终结者”、难题的“结题人”。

　　3.要有善抓的巧劲。……

　　4.要有常抓的韧劲。一个“常”，一个“韧”，体现的是持之以恒的作风，要求的是坚持不懈的耐力。在每季度的拉练中，有些地方项目建设之所以成效较好，往往与他们经常抓、反复抓、持久抓有关。如果抓一阵子松一阵子，热一阵子冷一阵子，不能一抓到底，那怎么能把工作落实好呢?抓落实，一定要防止虎头蛇尾、防止“五分钟热度”。要树立正确的政绩观，秉承“届有任期、事有周期、绩有潜期”的规律，胸怀“功成不必在我、建功必定有我”的境界，甘做铺垫工作，甘抓未成之事，一届接着一届干，一棒接着一棒跑，厚植事业发展之基。特别是我们工作中千万不能急功近利，对一些该做却没有做的基础性工作，要经常检视和反思，不要推脱说是历史遗留问题，跟自己没有关系，即使是“先天不足”或者是遗留问题，该补齐就要补齐，该担当的就要担当，不然发展总会慢人一拍，这是对历史、对组织、对人民不负责任。

　　第四，要提升能力。办公室岗位对综合素质要求高，我们要围绕建设学习型机关，加强能力建设，不断增强抓落实、促发展的本领。

　　1.要善于学习。……

　　2.要善于参谋。政府办公室人员是领导“延长的手臂”和“扩张的大脑”。这说明，我们就是一个智囊团，不可小看自己。一事当前，我们要有办法、有主见，少一些仰视，多一些平视、俯视，站位高远、把握大局，为领导提出有效的工作方案和处理意见，努力把政府工作谋到点子上、参在关键处。要做到“三前”：想在前，把可能遇到的阻力、出现的问题尽可能想得多一些、细一些，计划想得更周全些;谋在前，努力做到自觉谋划、超前思考、主动服务，想领导所想，谋领导所未谋，坚持早半拍、快一步;做在前，不打无准备之仗、不打无把握之仗，提前做好各项准备工作，为领导决策提供切实可行、管用有效的参谋建议。

　　3.要善于写作。……

　　4.要善于调研。调查研究能力是办公室干部必须具备的一项基本功。办公室能够发挥参谋助手作用，调查研究功不可没。在当前形势下，经济社会发展面临的问题在哪里，经济发展环境梗阻在哪里，市场主体内心期盼在哪里，X委X政府重大决策部署在基层落实得怎么样，这些都需要我们深入调查研究。要深入落实秘书长领题、科室领办调研制度，聚焦重大项目建设、优化营商环境、培育发展市场主体等X委X政府中心工作和人民群众关注的热点难点问题，进一步做深做实调查研究，既要全面掌握第一手数据资料，又要深入分析问题，提出切实可行的解决办法，为领导决策提供依据。调查研究不是文来文往，我们要大兴务实之风，脚沾泥土，沉淀真情，真正深入现场，见之于未萌，用真心掌握实情，这既需要能力素质支撑，更需要人品支撑。

　　今年是一个非常特殊的年份，全X疫后重振的任务很重，政府办公室作为X直机关的排头兵，一定要充分发扬斗争精神、“店小二”精神、工匠精神，不失信心、不惧挑战、不畏艰险，主动作为、奋发有为、担当善为，为完成今年各项目标任务作出更大贡献。

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