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领导讲话
B4253县委书记在创建全省文明城市动员大会上的讲话
辽沈公全文6637字30片
县委书记在创建全省文明城市动员大会上的讲话
同志们:
今天我们召开全县创建XX省文明城市动员大会,就是要向全县发出新一轮文明创建“集结令”,动员全县上下进一步统一思想、瞄准目标、坚定信心,以超常规的举措、超常规的力度、超常规的干劲,迅速掀起文明创建新热潮,加快推进全域文明、全体文明、全民文明、全面文明,确保创建XX省文明城市首创首成。
刚才,XX同志作了动员部署,查摆问题实事求是,部署工作措施有力,讲的很好、很具体,我完全同意。县公安局、城管局等单位分别进行了表态发言,认识到位,态度坚决,希望言行如一、说到做到,为其他部门树立学习榜样。XXX语重心长、言恳意切,以亲身经历、亲身感受为我们做了创城工作指导。下面,我就如何做好争创工作,再强调三点意见:
一、认清形势、统一思想,增强创建的信心和决心
全国县级文明城市是我们城市创建的终极目标,XX省文明城市是创建全国县级文明城市的一道门槛。2020年6月,省文明委公布了2017-2019争创周期的文明城市名单,我县排在第二方阵,成功创成“XX省文明城市提名城市”。
从现在到2025年,我们的创城工作分三步走:第一步,在2020-2022年这个周期,我们的争创目标是创成“XX省文明城市”。第二步,到2023年,实现创成“全国县级文明城市提名城市”。第三步,2024-2026年,用三年的时间,创成“全国县级文明城市”。
今年,我们的创城工作任务是:压实责任、找差补缺、夯实基础、练好内功、全力冲刺,全面打好创城工作攻坚战,确保首创首成。
XX省文明城市是目前省级城市综合性评比的最高荣誉,综合反映了一个城市的经济发展水平、社会文明和谐程度。开展XX省文明城市创建工作,对提升我县知名度,提高我县影响力,推动我县快速发展具有十分重要而深远的意义。全县各部门要从全局和战略的高度看待文明创建工作,以强烈的责任感和使命感做好今年的创城工作。
第一,要认清创城的重大意义。……
第二,要正视目前存在的问题。从近年的工作看,我县的文明创建工作取得了一些成效,获得了一些荣誉,但我们必须清醒地认识到,文明创建工作依然存在这样或那样的问题。主要表现在:一是思想认识不到位。少数单位和领导对文明创建工作重视不够,工作部署多、抓落实的少,集中突击多、抓细抓常少,没有把文明创建工作当作分内之事。部分单位对分解任务抱有排斥心态,工作不推不动、甚至推也不动,相互踢来踢去、推诿扯皮。二是基础工作不到位。从测评反馈的情况来看,我县基础设施建设相对滞后,配套设施建设还不够均衡:停车场建设滞后,停车位施画不够,停车难问题没有得到有效解决;主次干道、公园广场地面、花池、廊亭、公厕等基础设施破损部位还比较多;城区范围内缺少标准化的农贸市场,马路市场管理松散;部分背街小巷、城乡结合部和农村地区还存在“脏、乱、差”的问题;违章搭建、占道经营、随意张贴小广告等现象还没有从根本上解决。三是部门联动机制不健全。任务牵头单位与责任单位联系不紧密、责任单位与牵头单位配合不给力,街道、部门之间还未做到无缝对接,电信、移动、联通等通讯公司空中管线,城区主次干道、背街小巷特别是社区、小区内的小广告等领域的管理不够规范,甚至存在无人管理问题。四是文明习惯需要进一步养成。行人乱闯红灯、机动车乱停乱放、乱扔杂物、候车不排队、乘车不让座、遛狗不牵绳等不文明现象时有发生。对于这些问题,要认真分析研究,逐项提出对策建议,拿出切实可行的整改措施。
第三,要加强创建形势分析。……
第四,要坚定创建必胜信心。虽然形势严峻、问题不少,但创建XX省文明城市,我们也具备很多优势。一是有成功的创建经验。我县连续三届获得XX省第2、3、4届文明县城称号,2020年获得“XX省文明城市提名城市”称号,可以说,这些年的创建过程为我们积累了丰富的创建经验。二是有广泛的物资基础。近几年,我们坚持城乡一体,加快推进城区道路路网、公园广场、老旧小区改造等项目;不断深化农村清洁工程和人居环境治理,全面推行农村生活垃圾分类处理,城乡人居环境显著改善;我们深入推进市民素质养成,好人和道德模范不断涌现,市民素质明显提升。三是有坚实的群众基础。广泛开展志愿服务、好人推报、不文明行为整治、法律宣传等活动,群众对创建的知晓率、参与率明显提升。实践证明,开展文明创建,顺应了全县人民群众对美好生活的向往和追求,增强了全县人民的归属感和获得感,得到了全县人民群众的真心拥护。
二、统筹推进、重点突破,坚决做好文明创建各项工作
创建XX省文明城市,测评指标涉及各个领域、各个层面,涵盖党的建设、经济发展、社会和谐、生态文明等众多方面,是一项庞大的系统工程,绝不是轻而易举可以实现的,更不是一蹴而就可以得到的。我们必须以更大的决心、更强的举措,持续深化文明创建活动,不断巩固提升文明创建成果。
第一,要优化活动载体,推动文明素质提升。……
第二,要加强综合整治,推动人居环境改善。城市环境是文明的“脸面”,也是外界判断一座城市是否文明的最直观感受。全县各级各部门要加强环境综合治理,着力解决社会反响大、群众意见多的突出问题,让环境更加整洁、秩序更加规范、形象更加靓丽。一要突出抓好公共场所管理。要加强行业管理,尤其要提高车站、银行、通讯网点、商场、超市、酒店和医院等窗口行业服务质量,设立高效的投诉处理机制,加强服务规范化建设。二要突出抓好城区秩序管理。交管、城管、交通、环保、市场等执法部门,要加大执法力度,进一步提升城区经营、卫生、交通、建筑等“四大秩序”综合整治水平,营造安全文明和谐的秩序环境;要从小处着眼、从细处入手,组织开展背街小巷整治行动,下功夫整治好与群众生活最紧密的地方。数据局及移动、电信、联通、广电、供电等部门,要开展空中管线整治行动,排查清除废旧杆线、优化管线布局。县公安局要尝试破解电动车上牌难题,规范电动车交通行为,同时联合农业农村局,借鉴外地经验,规范养犬行为。三要突出抓好居民小区管理。县住建局牵头各街道,开展老旧小区环境“脏、乱、差”专项治理,改造提升小区道路、绿化、停车设施、管线、建筑外立面,增设健身器材、配套照明等,拆除违章搭建,不断完善老旧小区服务功能。支持引导各居民小区成立业主委员会,发挥街道办事处和社区在物业管理中的主导作用,探索引进先进物业管理理念和优秀物业服务企业,提高居民小区管理水平。四要突出抓好农贸市场管理。县商务局、市场局要联合各街道,加强集贸市场秩序管理,杜绝无证经营、占道经营;城管、交管要加强集贸市场周边交通秩序管理,引导车辆有序停放,确保周边道路顺畅。五要突出抓好农村环境综合整治。各乡镇(街道)要加快推进集镇建成区改造工程,同步开展集镇秩序专项整治行动。要以人居环境整治为抓手,深入推进农村“三大革命”,开展“垃圾清零”行动,推进沟渠生态净化工程,统筹推进农村改厕与公厕建设和管理,推动实现“清洁村庄”全覆盖。要结合美丽乡村建设,大力实施“五清一改”,全面改善农村人居环境。
第三,要完善服务功能,推动城乡协调发展。……
第四,要坚持重点突破,推动工作整体跨越。良好的发展环境是经济社会发展的基本前提,也是创建XX省文明城市的重要支撑。各部门要以此次创建文明城市为契机,着眼长远,精准对标,围绕重点领域,提升整体工作水平,从而形成示范效应。一要推动形成高效的政务服务环境。扎实推进“互联网+政务服务”,减少办事流程,切实提升服务水平和行政效能。深入推进“三严三实”“马上就办、真抓实干”作风建设专项行动,整治慵、懒、散、拖等不正之风,切实解决“门难进、脸难看、事难办”等问题,营造高效的服务环境。二要推动形成公平正义的法治环境。深入开展“八五”普法等法治宣传教育活动,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象,坚决整治以权谋私等违法行为,集中整治违法违规经营、“老赖”失信等行为,营造学法懂法守法用法的浓厚氛围。三要推动形成和谐稳定的社会环境。深入开展“守护平安”行动,健全突发性事件应急处置机制,实施“大起底、大化解、大督办”专项行动,落实接访下访、包案化解、阅批群众来信等制度,及时排查化解矛盾纠纷,全力营造安全稳定的环境。
三、强化保障、压实责任,确保创建各项工作落到实处
创建XX省文明城市是县委、县政府向广大市民作出的庄严承诺,只能成功,不能失败。我们必须毫不懈怠地担当起这份历史责任,切实加强组织领导,不断创新工作机制,以抓铁有痕、踏石留印、善做善成的过硬作风抓落实、干到位、见成效。
第一,要统一指挥,步调一致。……
第二,要担当作为,攻坚克难。全县各部门要把创建工作作为广大党员、干部、职工锤炼意志的大熔炉、砥砺品格的大战场、展示精神的大舞台,要做好打攻坚战、啃硬骨头的思想准备,任务不落实不松手,工作不达标不放过,目标不实现不收兵。各单位主要负责人要切实担负起第一责任人职责,对创建工作要亲自部署、亲自协调、亲自督办,真正做到领导在一线指挥、干部在一线工作、问题在一线解决、成效在一线体现。各牵头单位要切实担负起牵头责任,强化工作统筹协调。各责任单位要按照责任分工,逐项逐条对照,本着缺什么补什么的原则,切实抓好突出问题和薄弱环节的整改。要按照“谁主管、谁负责,谁丢分、谁负责”的原则,明确完成时限、工作质量要求、保障措施,保质保量按时完成各项创建任务。
第三,要强化宣传,全民动员。……
第四,要严督实查,追责问效。创建工作拼的是落实力度,比的是最终成效。要切实加大督查力度,创建工作进行到哪里,督查问责就要跟进到哪里。对那些工作落实不力、存在问题多、进展滞后的,既要公开曝光、通报批评,又要约谈问责、限期整改。要畅通群众反映问题渠道,经常开展创建信息收集和网上民意调查,加大对社会不文明行为的曝光整治力度,重罚促创,强行入轨。各涉创单位不论哪个部门、哪个环节出了问题,影响到全县创建工作大局的,都要严肃追究,绝不姑息。
同志们,创建XX省文明城市意义重大,任务艰巨,使命光荣。我相信,只要全县上下齐心协力,埋头苦干,争做表率永不满足,履行责任永不懈怠,创先争优永不停步,就一定能够实现预定的创建目标!
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