B4252县委副书记在全县创建省级文明城市推进会上的部署讲话

　　辽沈公全文6137字30片

　　县委副书记在全县创建省级文明城市推进会上的部署讲话

　　同志们：

　　今天，县委、县政府在这里隆重召开创建全省文明城市动员大会，目的就是总结我县近两年的文明创建工作成绩和经验，动员全县上下瞄准最新目标，锐意进取、攻坚克难、全力以赴，奋力创建XX省文明城市。

　　XXXX年X月XX日，省文明委正式发文，授予我县XX省文明城市提名城市，这是广大干部群众多年来大力支持、全面参与文明创建的结果，也是省文明委对我县文明创建工作的充分肯定。X月XX日，XX市召开创建全国文明城市工作推进会，会议要求我县立即行动起来，全面掀起创建全省文明城市高潮。

　　今天的大会，就是贯彻落实中央、省、市要求，安排部署下一步重点工作任务，进一步动员全县上下坚定信心、乘势而上，全力以赴、冲刺攻坚，奋力实现首创首成创建工作目标。

　　下面，我就创建全省文明城市工作，讲几点意见。

　　一、肯定成绩、认清形势，增强首创首成的信心和决心

　　近年来，我们一直把创建作为为群众办实事、办好事的重要内容，有效解决了一大批影响文明城市创建的顽固性、显见性问题，市容市貌有了显著改观，生态环境有了明显改善，城市管理水平有了新的提高，市民文明素质有了大幅提升，干部作风有了全新气象，为创建全省文明城市奠定了坚实基础。

　　虽然我们在创城方面积累了一些经验，取得了一定的成绩，但是，我县目前的创城工作仍面临不小的困难和挑战，形式非常严峻。从全省来看，XX省文明城市创建分为“XX省文明城市”、“XX省文明城市提名城市”、“XX省文明县城”三个梯队。目前我县位于第二梯度，前面还有近20个县。

　　二、找差补缺、对标创建，全力以赴坚决打赢创建攻坚战

　　实践证明，正是近年来我们锲而不舍地开展创建活动，才使我们这样一个小县城的城市面貌发生了翻天覆地的变化。但也要清醒看到，对照文明城市测评体系，我们的创城工作还存在较大差距。我们无论是硬件还是软件，都还存在很多的问题。在公共环境方面：环卫保洁水平不高，市政设施损毁维护不及时，老城区基础设施欠账较多，街道及社区阵地建管水平落后，居民小区管理问题较多，弱电线路杂乱、生活垃圾未分类收集等等。在公共秩序方面：车辆乱停乱放、违规经营现象较多，农贸市场管理不到位，行人、非机动车交通不文明行为还很普遍。在公共服务方面：部分窗口单位行业自律不够严格，服务水平有待提升。在未成年人教育方面：文明校园创建力度小，县级青少年活动中心不达标，乡村学校少年宫管理使用不到位，网吧管理有缺位，校外未成年人心理健康辅导站缺失。在志愿者服务方面：服务活动不经常、记录不规范，窗口单位、文化服务场馆、社区志愿服务站点设置不达标。在创建氛围营造方面：公益广告数量严重不足、内容不全、质量不高、维护不力，创建活动宣传不够。在农村创建方面：集镇集市普遍存在秩序管理不到位、环境卫生不整洁、宣传氛围不浓厚，移风易俗工作还有很大差距，乡风文明建设亟待加强。所有这些问题，都需要我们在半年之内，逐步完善和解决。如果我们不加倍努力，很有可能被远远甩在后面，甚至面临被淘汰出局的危险，对此，大家务必保持高度的警惕和清醒的认识!

　　省、市对我县创建工作高度重视、寄予厚望。我们要深刻认识到，创建文明城市不仅是精神文明建设的要求，也是我县落实党的十九大精神和习总书记关于精神文明建设重要论述的具体实践，这是一件毫不含糊、没有退路的大事，创建不成功就无法向全县人民交代。现在，我县创建全省文明城市工作的冲锋号已经吹响，我们必须认清形势，充分认识我们面临的艰巨任务，以决战决胜的信心和志在必得的勇气抓好各项创城工作的落实。今年6月底之前，我们要以方案中27项专项行动为抓手，彻底改变城区双基供应不足的问题。7月之后，全力抓好考察示范点建设，以典型引路，示范带动，对标达标，全面落实创城各项攻坚任务。

　　(一)加强基础设施建设，全面提升市容市貌。创建XX省文明城市，最基本的是基础设施。我们要突出重点，把有限的财力用在刀刃上，针对城区停车场缺乏、公共设施破损、街道绿化带毁坏、街巷路面坑洼不平等问题，集中用力、以点带面，带动整体水平提升，确保达到标准。

　　一要加快基础设施建设。……

　　三要推进生态环境保护。通过抓生态、增绿量、上水平，切实推进生态环境保护工作。园林部门要针对绿化带花草杂乱、植被稀疏等问题，抓紧抓好补植补栽工作。交通部门要着力抓好国省干线和县乡道路沿线的环境综合整治。环保部门要不折不扣地抓好中央环保督察反馈问题的整改落实，巩固整治成果;要强化环保执法和司法联动，对企业偷排、超排问题和跑冒滴漏等破坏生态环境行为零容忍，全力以赴打好环境保护攻坚战。住建、水利部门要落实好河道沟塘管理保护的责任。农业农村局、畜牧部门要做好人居环境整治及河流沿岸畜禽规模养殖场搬迁、转产工作。住建部门要切实履行责任，抓好黑臭水体的治理，城管、住建部门要做好城区水系的清洁工作，确保水面、岸坡无垃圾和漂浮物。

　　(二)大力开展市容整治，不断完善城市服务功能。创建全省文明城市，重点在治。这两年，我们持续开展“十大不文明行为”整治、陈年垃圾清理等行动，迅速提升了城乡环境质量，但骑路逢集、乱搭乱建、占道经营等问题屡禁不止，背街小巷、城乡结合部环境脏乱差等问题仍然突出。城管及三街道要从细微之处着手整治，进一步提高城市精细管理和公共服务水平。

　　一要加大执法管理力度。……

　　三要加强市场秩序整顿。市场、城管等部门要着力解决商贩占道经营、经营证照不齐、场所环境脏乱、店招杂乱等突出问题。市场局要按照“提升一批、规范一批、取缔一批”的原则，重点针对小餐馆开展专项整治，使每一家餐饮店都符合卫生标准，做到环境整洁、亮证经营。商务、市场等部门要联合各街道全面加强集贸市场的管理，做到市场内外干净整洁，设施齐全，规范经营。发改委要加快推进覆盖全社会的征信系统建设，率先在电信、产品质量、食品药品安全监管、税务、环境保护、交通运输、安全生产等重点领域建立起完善的企业和从业人员信用记录，完善失信“黑名单”制度，加强信用信息共建共享。

　　四要加强小区环境治理。住建局要督促新建小区物业公司对小区环境进行全面清理，对破损公共设施进行修复，三街道要发动社区对辖区内老旧小区环境进行清理，县直各单位要对办公场所进行全面清理，清理内容包括乱堆乱放、乱倒垃圾、乱拉乱扯、乱涂乱画等。

　　(三)加强思想道德建设，全面提升干群素质。创建全省文明城市，关键在人，关键在于干群素质的提升。通过近年来的创建，干群文明素质有了明显的提升，但损坏公用设施、乱穿马路、乱扔垃圾、乱丢烟头、在公共场所大声喧哗、随地吐痰等不文明现象时有发生，要在严管重罚的同时，通过加强思想道德建设，引导市民形成文明习惯，营造共建共享的创建氛围。

　　一要在群众的参与度上下功夫。……

　　二要在严管重罚不文明行为上下功夫。……

　　三、掌握标准、吃透内容，确保创建项目全面达标

　　“全国县级文明城市”是县级城市的最高荣誉，只有创成XX省文明城市创建的最高荣誉---“XX省文明城市”，才能取得“全国县级文明城市”的提名。XX省文明城市创建三年一个周期，我县在2017-2019年创建周期已经完成了“XX省文明城市提名城市”的创建工作目标，2020-2022年创建周期的工作目标是“XX省文明城市”，省文明办将组织专家于今年9-10月来我县进行测评。测评依据《全国县级文明城市测评体系》，体系共10个测评项目、72项测评内容、105条测评标准，有网上申报、实地考察、问卷调查等三种测评方式。

　　我们的工作时间仅有半年的时间。对照三类测评方式，各单位的网上申报要按照责任分工做好准备，如建立工作机制、制定文件、开展活动;实地考察部分要对照任务，加强城市的建设和管理、提升市民素质;问卷调查要在做好工作的同时，强化宣传，提高群众知晓率、满意度。同时，各单位要严格落实负面清单任务，确保不出现清单上的任何一个问题。

　　对于任务分解，各责任单位都要专题研究，……

　　同志们，创建全省文明城市工作任务非常艰巨，形势非常严峻，时间非常紧迫，压力和挑战也非常大。全县上下要迅速行动起来，以创则必成的信心、破釜沉舟的决心、真抓实干的作风，全力打好创建全省文明城市攻坚战，为我县再添一张闪亮的“金名片”，为建设新阶段现代化美好XX再做新贡献!

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