B3925在县政府全体(扩大)会议暨廉政建设工作会上的讲话

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　　在县政府全体(扩大)会议暨廉政建设

　　工作会上的讲话

　　同志们：

　　今年是党的二十大召开之年，做好今年的政府工作，责任重大，意义深远。今天，我们召开县政府全体(扩大)会议暨廉政建设工作会议，主要任务是：深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央、省、市系列会议要求，进一步动员政府系统不忘初心、牢记使命，主动担当、积极作为，一仗接着一仗打、一锤接着一锤敲，推动经济发展更具活力、党员干部更有激情、人民群众有更多获得感，为建设富强美丽、文明幸福的新X再创新业、再立新功!

　　刚才，县发改局、生态环境局、住建局、城管局、财政局、X镇从不同角度分别作了表态发言，态度坚决、掷地有声，希望大家牢记使命、紧盯目标，一诺千金、抓好落实。下面，我再讲几点意见：

　　一、站位政治大局、引领时代新风，我们必须换挡超速、昂首阔步，坚定正确的方向

　　今年以来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，激情干事、高效落实，担当负责、攻坚克难，苦干实干拼命干，撸起袖子加油干，开创了经济社会跨越发展的新局面。X-X月份，全县地区生产总值X亿元、增长X%，全市第X;全部财政收入X亿元、增长X%，全市第X，其中一般公共预算收入X亿元、增长X%，全市第X;全社会固定资产投资增长X%，全市第X;服务业增加值X亿元，增长X%，全市第X;社会消费品零售总额X亿元、增长X%，全市第X;规上工业增加值增长X%，全市第X;规上装备制造业增加值增长X%，全市第X;规上高新技术产业增加值增长X%，全市第X。总的来讲，主要经济指标排在了前面，取得了成效，保持了良好态势，县委、县政府对此给予充分肯定。但站位新时代，我们不能固步自封、盲目乐观，要看清差距、捋清问题，强化措施、固强补弱，坚定不移地贯彻上级精神，坚定不移地落实工作部署，坚定不移地走好X的发展新路。

　　(一)要领悟高质量发展思想，坚定政治方向。一个时代有一个时代的主题，一个时代有一个时代的使命。站在新的历史起点上，如何创造新业绩、彰显新作为，推动X高质量发展，是我们必须回答好的时代命题。各级各部门要回应时代大考、答好时代问卷，就必须深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“五个过硬”，深入贯彻落实好中央省市的决策部署，奋力开创政府工作的新局面。

　　(二)要把握高质量发展内涵，打破思维惯性。……

　　(三)要笃定高质量发展使命，领跑高质量发展。……

　　二、落脚发展实际、突出重点工作，我们必须只争朝夕、图强振兴，干出惊人的业绩

　　置身新的时代，每年都是特殊年份，容不得半点懈怠、来不得歇息松劲。特别是第二季度，是实现全年目标的关键期，各级各部门要增强干的信心、增进干的自觉、鼓舞干的斗志，抢抓时间，克难攻坚，努力实现时间任务“双过半”，为圆满完成全年任务奠定坚实基础。

　　(一)坚定不移实施招商项目。经济发展是第一要务，招商项目是永恒主题。在项目建设上，通过上次四套班子观摩看，仍然存在手续办理不快、项目进展不快等问题。下一步，要全面提速项目建设进程，要盯紧年初安排的“X工程”，严格落实县级领导包联措施，定期调度，及时督导，一线落实;单位负责同志要每天联系业主，服务小组要每周深入现场帮扶，项目指挥部要定期集中调度，保证年度任务顺利完成。要盯紧正在推进的重点工程，对于X个开工在建项目，要全力攻坚、全员攻坚，做好建设保障。尤其是招贤装配、英虎农机等拟观摩项目，责任单位要抽调一名副科级干部，进驻工地、一线办公，主动结合业主，制定施工计划，随时解决问题，保证形象效果。要盯紧项目前期手续办理，分包单位和项目业主要抓紧完善项目审批所需资料，及时提交相关职能部门，绝不能因项目前期而耽误建设进度。县行政审批局要严格把关、提高效率，凡涉及到X个观摩项目的审批手续，要开辟“绿色通道”，第一时间予以办结，确保项目顺利推进。

　　在招商引资上，虽然形成了一定氛围，但敲门招商少、驻地招商少，导致立县兴县项目少。“今天”的项目，就是“明天”的税收、“明天”的支撑、“明天”的经济结构。下一步，要把握招商重点，围绕四大产业集群，增强聚集能力，培育新的优势。特别是要把央企、名企和战略集团作为重点，以大项目催生大企业、培植大财源、促进大跨越。要善于筛选甄别，县发改局、商务局要搞好工作指导，各部门要做好筛选、比对，克服“捡到篮子都是菜”思想，进一步提高招商实效。要做到紧跟不放，对于防腐设备、华北国际商贸等X个有望签约项目，要争取尽快签约落地;对于致微新材料、中小型车厢等X个正在对接项目，要提高频次、敲定意向，增强后续支撑。

　　(二)坚定不移抓好城建管理。……

　　(三)坚定不移推进乡村振兴。对于农业，要加强与省、市对接，结合粮食功能区划定，进一步调优农业结构，发展优质高效农业，提高转化升值能力;要发挥农业园区的主体作用，提升建设水平和档次，打造亮点、树起标杆，引领现代农业发展;要抓住X家农业龙头企业和精深加工项目，延伸农业链条，拓深产业发展，增强辐射带动能力。对于农民，要以“三权分置”为契机，进一步扩大土地流转规模，加大新型职业农民培训，让更多农民转移到二、三产业，达到“双份收入、双赢目标”。同时，要结合农村“两委”换届，选举出一批“懂农业、爱农村”的领头雁，带领群众致富，促进乡村振兴。对于农村，要以“美丽乡村”为载体，以垃圾整治大会战为抓手，结合乡村实际，借鉴城中村“净硬绿美”模式，实现立体式面貌改观;要以《农村人居环境整治三年行动方案》为准则，科学推进路、水、气、电、房、讯等工程，让农村生活更加优质优越，尤其要启动农村垃圾分类处置和城乡一体化处理项目，营造干净宜居环境;要引导社会正能量，选树一批示范典型，鼓励村民共建、自主自创，图强振兴，共建美好家园。

　　(四)坚定不移发展文旅产业。突出抓好以下三块：一是全域旅游。要放眼全国、高标定位，打造以四大集群为依托、以十大文化为特色的省级全域旅游示范区、全国文化旅游目的地。二是文化项目。要以邺城国家考古遗址公园立项为契机，做好挂牌前期，编制系列方案，统筹实施“三区两线”工程，为项目高层建设聚集能量;要进一步加快“三台提升项目”进程，规划三台西部旅游观光线路，实现“金凤台、铜雀台、冰井台和广德门”一体化打造提升，力争与华强项目同步开放、同频共振。三是文物安保。县文物、国土、水利、公安及相关乡镇，要强化联合管控，加大整治力度，形成常效机制。尤其是保护区范围内的非法采砂行为，要严查重处、严厉打击，震慑违法犯罪，确保文物安全。

　　(五)坚定不移打好两大攻坚。污染防治、防范化解重大风险是两大攻坚战，既是重大政治任务，也是重大民生工程，必须不折不扣落实到位。

　　其中：在污染防治攻坚战上……

　　在防范化解重大风险攻坚战上，一要化解政府隐性债务。截止目前，全县X个单位存有债务，主要涉及医疗和城建领域，县财政局、卫健局、县医院、中医院、住建局、城管局等单位要锁定债务，制定方案，分类分步抓好化解，保证财政收支平衡、正常运转。二要化解金融领域风险。X个行业牵头小组要认真组织排查，尤其融资担保、合作社、典当行、投资公司、互联网金融等重点领域，要专项整治，保证不出任何问题。三要化解社会领域风险。在安全生产方面，要以“X月份全国安全生产月”为契机，以“柳园意外触电身亡事故”为教训，突出“建筑施工、交通运输、涉氨制冷、危化产品、易爆物品、特种设备”等重点行业和人员密集场所、端午假期活动等重点领域，强化监管、强化排查、强化整治，严格落实“四个不放过”原则，坚决防止各类事故发生。在防汛救灾方面，要坚决做到隐患排查整改到位、重点流域治理到位、度汛工程建设到位、关键部位盯防到位、应急演练和物资储备到位，保证安全度汛。尤其要关注学生防溺水问题，防止悲剧重演。在社会稳定方面，要严格执行接访、约访、包案督访制度，全力做好涉军维稳等事项，坚决杜绝非访、群访事件发生;要强力开展扫黑除恶专项斗争，及时妥善处置各类突发事件，保障群众生命财产安全。

　　同时，要高度关注民生实事。对于年初《政府工作报告》承诺的民生工程和X件实事，承担部门要紧盯紧办、加快进度，确保按时完成;尤其要妥善处置房地产遗留问题，进一步解决办证难、入住难问题，办好惠民实事，增强民生福祉。

　　三、发挥主观动能、切实转变作风，我们必须担当作为、奋力拼搏，释放昂扬的激情

　　X的干部总体不错，是一支敢打硬仗、能打胜仗的优秀队伍。但也有个别干部存在一些突出问题，概括起来就是“低、躁、懒、散、平、软”六个字。所谓低，就是指业务水平低，份内工作一知半解，政策规定一知半解;就是眼界站位低，局限于就事论事;就是能力素质低，不能独挡一面。所谓躁，就是工作飘浮，好高骛远，大事做不来、小事不愿做;就是急于求成，见功则显;就是马马虎虎，敷衍了事，心不恒、志不坚。所谓懒，就是不思进取，思想上懒于学习、懒于钻研、懒于思考;工作上慢慢腾腾、磨磨蹭蹭、拖拖拉拉;精神上萎靡不振，甚至连当一天和尚撞一天钟都做不到。所谓散，就是集体荣誉感淡漠，缺乏向心力凝聚力;就是纪律散漫，自律不严;就是私心作怪，只打自已的小算盘。所谓平，就是工作四平八稳、平庸无为，只求过得去，不求过得硬;就是思想保守、小进即满，平稳有余、闯劲不足，老方法、老套路，多年来、一个样。所谓软，就是肩膀软，遇事不能扛、不愿扛，习惯找理由、怕麻烦;就是工作软，遇到困难问题，办法不多、措施不力;对于歪风邪气不敢抓、不敢管，习惯多栽花、少栽刺，当四平八稳的“太平官”、八面玲珑的“油子官”。

　　(一)要有责任和动力，才能“想为”。……

　　(二)要有担当和勇气，才能“敢为”。改革发展的过程，就是破坚冰、涉险滩、攻堡垒的过程，必须能挑担子、能吃苦，真正练就一副担当的“宽肩膀”。要不畏难，面对“征迁拆违、大气治理”等急难险重任务时，敢于冲锋在前，不退缩、不避险，啃硬骨头、打攻坚战，力争取得实实在在的效果。要不等靠，面对“项目、工程、房产解遗”等过程中遇到重重阻力时，敢于突围解困，不观望、不懈怠，主动作为、主动突破，发挥自己最大能量化解问题。要不怕事，面对“散乱污、违法占地、违章建筑、卫片整治”等违法恶势力时，敢于真抓严管、较真碰硬，不怕事、能上前，营造遵纪守法的良好社会风气。

　　(三)要有落实和执行，才能“真为”。……

　　(四)要有能力和创新，才能“会为”。对于一些干部来说，并不是不想作为，而是“能力不够”的不会作为或是“南辕北辙”的无效作为。为此，要常怀“恐慌”意识，增强“成事的真本领”。要在学习中充电，当前，知识更新迅速、竞争日益激烈，要学会挤时间学习充电，往深里学、往细里学，紧跟时代节奏，提高适应能力，指导工作开展。要在政策中发现，“磨刀不误砍柴工”。特别是一些政策性文件下发后，要深入研究、淘金挖矿，从中发现X的契合点、工作的突破点、争跑的利用点，找准病根开药方，增强工作的针对性和科学性。要在创新中取巧，干事情不能一味地蛮干，费力不出彩;不能忙来忙去，却没有拿得出手的成绩。要坐下来想一想办法、碰一碰思路，激发发展活力、创新动力，真正拿出自己的“一招鲜”，以一域之光为全域添彩。

　　(五)要有团结和协作，才能“作为”。……

　　四、匡正社会风气、坚守廉政底色，我们必须激浊扬清、强化监管，建设清廉的政府

　　党的十八大以来，反腐倡廉已成常态，从严治党不断深入，各级各部门要深入落实并严格执行好中央、省、市、县关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，持之以恒正风肃纪、驰而不息纠正四风，努力打造忠诚为民、公正廉洁的政府干部队伍。

　　(一)把准思想方向，当好责任“第一人”。要开展警醒教育，定期组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进政治性警醒教育，吸取典型案例的深刻教训，警钟长鸣、边鼓常敲，做足“党性修养、纪律警示”的教育文章。要筑牢思想防线，坚决把纪律和规矩挺在前面，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，筑牢拒腐防变的思想政治防线，慎独慎微、洁身自好，清白为官、清白干事。要强化责任基础，牢固树立“党政同责、一岗双责”和“不抓是失职、抓不好是渎职”的意识，把经济社会发展工作与党风廉政建设同部署、同安排、同检查、同考核，进一步担负起全面从严治党的主体责任。

　　(二)筑牢制度防护，织好全面“监督网”。坚持“依法行政、全面监督”的原则，以制度刚性约束权力任性。一是清单明权。要实行权责清单、负面清单、涉企收费清单等制度，健全完善公共服务指南，明晰政府权力边界，让干部用权有规矩、群众办事有指南、民主监督有依据。二是改革减权。要持续开展“放管服”改革，精简审批流程、规范权力运行，斩断利益链条、优化群企服务，让政府的权力更精简、服务更周到、机制更健全、运行更畅通。三是制度管权。要聚焦重点领域和关键环节，堵塞制度漏洞，着力解决审批监管、行政执法、工程招投标等领域问题，构建防范遏制的长效机制，坚决铲除滋生腐败的土壤。四是透明督权。自觉接受法律监督、民主监督、纪检监督、审计监督、社会监督和舆论监督，加大政务公开力度，实现所有行政行为过程可查、效果可评、责任可追，真正让权力在阳光下运行。

　　(三)开展纪律整治，盯好四风“新问题”。……

　　(四)紧握问责利剑，用好监察“新武器”。……

　　同志们，新时代呼唤新担当，新时代呼唤新作为。让我们在县委、县政府的坚强领导下，进一步振奋精神、凝心聚力，锐意进取、奋发有为，以“功成不必在我”的气魄和“功成必定有我”的胆识，苦干实干拼命干、撸起袖子加油干，推动政府各项工作开创新局面、再上新台阶，为建设富强美丽、文明幸福的新X作出新的更大贡献。

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