B3269在全县城乡环境综合治理暨创建XX省第二批文明县城工作会上的讲话

　　吴咲呓全文6012字30片

　　在全县城乡环境综合治理暨

　　创建XX省第二批文明县城工作会上的讲话

　　同志们：

　　经县委、政府研究决定，今天再次召开城乡环境综合治理暨创建XX省第二批文明县城工作会，这既是一次工作推进会，更是一次迎检誓师会。目前，城乡环境综合治理工作已经迈入深水期、攻坚期，正在由集中整治向常态化治理转变;创建全省第二批文明县城已经进入了冲刺期、决胜期，正是全面考核测评的关键阶段。这两项工作任务重、要求高、压力大，务必进行再动员再部署再落实。从今天开始，全县各级党组织和广大党员干部务必振奋精神、迅速行动，立即进入临战状态，坚决打好城乡环境综合治理和文明县城创建工作攻艰决胜战。

　　总体上看，今年以来全县文明县城创建和城乡环境综合治理工作推进有力，特别是近段时间开展的“回头看、促整改”活动成效明显，各级各部门、广大干部群众积极参与，各项综合治理措施到位、人员落实、制度落实，城乡卫生、环境、秩序有了明显提升，特别是上次被省上暗访的地方，经过集中整改有了明显变化。但个别地方仍有疏漏，刚才大家集中观看一了些环境治理的暗访专题片，希望涉及到的相关单位、部门深刻反思，全面细致整改，县整治办近期内要进行督查回访，再发现类似问题必须严格问责;XX县长对城乡环境综合治理和文明县城创建工作作了全面安排部署，讲得很细很到位，请大家务必抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

　　一、认识再提高，思想再统一，以更高的站位推进城乡环境综合治理和文明创建工作

　　我们多次讲，开展城乡环境综合治理，创建省级文明县城，是惠民工程、环境工程、管理工程、作风工程，有利于提高城市管理水平，有利于增强市民的卫生意识、文明意识，有利于改善投资软环境、增强城市竞争力。等等，这些大道理大家都应该很清楚，目的意义也很明白，这里不再多讲。但是，面对当前一些新形势、新任务、新要求，全县各级各部门务必进一步提高认识、统一思想，真正把环境治理和文明创建工作放在心上，抓在手上，落实在行动上，体现在实际效果上。

　　首先，从省市的要求来看，城乡环境综合治理和文明创建工作越来越受到重视。……

　　其次，从XX的现实发展来看，城乡环境综合治理和文明创建工作必须要率先抓好。近年来，通过全县各级各部门持续抓城乡环境综合治理和文明创建工作，我县成功创建为省级首批文明县城、全国文明县城，并且获得全省城乡环境综合治理先进单位光荣称号，在全省、全市走在了前列、树立了标杆，XX创建全国文明城市明确要求XX要积极争创全省第二批文明县城。通过文明创建，XX对外的知名度和美誉度不断攀升，得到了上级领导和广大群众的高度认可，在招商引资、承接产业转移、对上争取等方面已经显现出一些优势，正在加快转化为推进发展的动力。而且，随着县境内“3条高速公路、2条快速通道、1条铁路”的加快建设，XX的区位优势正在发生重大变化，与成渝经济圈融入更紧密，交往更频繁，更多的人将关注XX。迫切需要我们把城乡环境综合治理搞好、文明创建搞好，充分展示XX对外的良好形象，进一步增强发展竞争力。此外，今年全省的文明县城争创竞争激烈，全省共有28个县(市、区)参与争创，其中有10个是2017年建成的首批文明县城，其余18个是今年新申报争创的。这说明全省各地越来越重视文明县城创建工作，都非常看中这块分量极重的城市品牌，许多实力雄厚的县都在积极争创、志在必得;今年的考核测评统一按照“少而精”的原则，实行拉通排序，对新申报和上届的文明县城一视同仁，逗硬考核，严格测评，今年的争创淘汰数量大。而且省上对文明城市创建的暗访也从7月21日开始了，而且要持续暗访一个月时间。因此，我们必须要高度重视，确保万无一失。

　　第三，从具体实践来看，城乡环境综合治理和文明创建工作必须长期抓、抓长期。根据文明创建相关规定，全国文明县城和省级文明县城荣誉届期为三年，……

　　总之，全县各级各部门都要真正重视起来、紧张起来、行动起来，越是关键时刻越要克服厌倦松劲思想，持之以恒地把各项工作抓紧抓实，确保取得明显成效。

　　二、机制再健全，成果再巩固，以更实的措施推进城乡环境综合治理和文明创建工作

　　开展城乡环境综合治理是一项长期的任务，既要尽快解决当前的突出问题，又要着眼长远、标本兼治。各级各部门要认真总结开展城乡环境综合治理以来的成功经验和有效措施，建立和完善长效工作机制，力促城乡环境综合治理制度化、规范化、常态化、长效化。

　　(一)进一步健全完善责任落实机制。……

　　(二)进一步健全完善投入保障机制。开展城乡环境综合治理，保障资金投入是关键。一要增加财政投入。要将城乡环境综合治理工作经费列入年度财政预算，加大财政投入力度，提高经费保障水平，保障治理工作机构和队伍正常运转，特别是清扫保洁队伍、义务监管队伍、执法管理队伍、专门工作队伍等队伍建设。确保卫生秩序长期有人管、有人抓，正常运行。二要严格经费管理。逐步加大生活垃圾处理费、污水处理费的收取力度，进一步完善城市建设配套费征收管理办法，确保应收尽收。三要鼓励社会投入。有效整合灾后恢复重建和扩大内需项目，加快城乡基础设施、水保工程、农村能源及污染综合治理工程建设。坚持“谁投资、谁受益”原则，加强市场化运作，多渠道、多层次、多方式筹措资金，积极鼓励和吸引社会资本投入城乡人居环境治理、基础设施建设和绿化美化工程。

　　第三，进一步健全完善监管问责机制……

　　第四，进一步健全完善全民参与机制。开展城乡环境综合治理和文明创建都是群众性实践活动，把群众发动起来，至关重要。

　　一要广泛开展宣传活动。……

　　三、目标再明确，责任再落实，以更大的力度推进城乡环境综合治理和文明创建工作

　　县委、县政府对城乡环境综合治理和文明创建工作的总体要求就是“两个确保”：确保城乡环境综合治理先进单位称号，确保XX省第二批文明县城创建一举成功。全县各级各部门要围绕两个确保目标，进一步增强责任感和紧迫感，把思想行动统一到县委、县政府的决策部署上来，把力量凝聚到环境治理和文明创建的各项部署上来，确保这两项顺应民心、合乎民意的德政工程扎实有效开展。当前尤其要围绕创建全省第二批文明县城，把各项工作做实做细，确保迎检顺利通过、高分通过。

　　(一)加强领导，细化责任，推进网格化管理。……

　　(二)突出重点，集中整治，坚决防止反弹回潮。各级各部门要认真组织开展全方位的拉网式排查，明确整治重点，猛攻薄弱环节，全面消除环境治理的死角。要继续贯彻落实“门前三包”、单位包片、口内负责等行之有效的办法，强化主要大街、小区的整治，注重城乡结合部、背街小巷等卫生死角问题，强力推进“牛皮癣”等顽症治理，有效遏制“三乱、五乱”现象。相关部门要加强协调配合，加强日常保洁、秩序维护、文明劝导、志愿服务等工作，保持常态化管理。要高度重视舆论引导工作，着力消除宣传盲区，提高群众知晓率和参与度，确保暗访不出问题。

　　(三)注重细节，精心准备，确保文明创建高分通过。……

　　(四)严格督查，逗硬问责，始终保持高压态势。凡是部署的工作都要落实，凡是要求落实的事项都要检查，凡是工作不力都要通报整改，凡是整改不到位的都要追究相关领导责任。要切实加大督查密度，做到县级领导一月一督查、镇乡领导一周一点评、具体包村干部一天一巡查。目标督查办、创建办、整治办要整合力量、集中精力，采取明察暗访、定期检查、突击抽查和随机复查相结合等方式，切实增强督查工作实效。对督查发现的问题要进行追踪督查督办、限时整改落实，做到问题不解决不放过，整改不落实不放过，群众不满意不放过。要切实加大问责力度，坚持问事必问人、问人必问责、问责问到底，谁影响了城乡环境综合治理和文明创建，我们就问责哪个、处理哪个。

　　同志们，深入推进城乡环境综合治理和创建XX省第二批文明县城都是当前重大而紧迫的任务。全县各级各部门一定要紧密团结起来，坚定信心，一鼓作气，一抓到底，努力确保城乡环境综合治理继续保持先进，确保省级文明县城创建成功，为统筹推进“两个加快”奠定坚实基础。

　　谢谢大家!

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