B2781在国有企业党风廉政建设工作座谈会上的讲话

　　吴咲呓全文3465字17片

　　在国有企业党风廉政建设工作座谈会上的讲话

　　同志们：

　　现代经济发展表明，企业强则国家强。我国发展需要一大批优秀企业，国有企业在其中的作用不可替代。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。办好国有企业，党的领导、党的建设在企业精神、领导力、队伍建设等方面发挥着重要作用。下面，我就切实加强国有企业党的建设强调四个方面的意见。

　　一是要充分肯定发展成绩。2020年，我县国有企业发展取得明显成绩，为县域经济高质量发展作出了积极贡献。截止2020年底，我县县属国有企业资产总额为172.65亿元、增长12.28%;采取银行贷款、项目融资和“EPC+F”社会融资等模式全方位推进融资工作，累计融资到位资金18.62亿元;编制出台《关于深化国有企业和国有资本审计监督的实施意见》，稳步推进国有企业深化改革;完成国有企业与政府账款清理工作，对XX公司2016年至2019年政府公益性项目垫资情况进行全面清理，涉及项目72个、资金26亿元;圆满完成涪滨路下穿通道建设等重点项目，特色小镇、渡改桥等项目扎实推进。

　　二是要客观正视当前问题。……

　　三是要认清形势服务大局。……

　　四是要全力推动改革发展。高质量发展是一个总的要求，国有企业高质量发展主要包含两个方面：一是党建工作高质量，这是由国企的属性所决定，加强党对国企的领导是国企的“根”和“魂”，也是国企独特的优势;二是经济运行的高质量，通过党建工作高质量引领企业经济运行的高质量发展，是国企高质量发展的指导思想和目标。一要切实加强党的建设。习近平总书记深刻指出，“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的‘根’和‘魂’，国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。”国有企业要把加强党的全面领导与完善公司治理统一起来，充分认识肩负的重要使命，深入贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，进一步明确发展方向，优化重大事项决策机制、报告机制，落实民主集中制、“三重一大”集体决策、重大事项报告等制度，切实处理好党组织和经营管理层的关系，明确权责边界，领导班子要提高担当意识，为公司重大经营活动充分发挥领导核心作用。要坚持奔着问题去，聚焦本质改，通过多种举措在个性问题和共性问题上同时用力，统筹解决管党治党方面存在的突出问题。重点针对本次巡察发现的问题，加强对意识形态工作的领导，严肃党内政治生活，严格落实中央八项规定精神，加强重点岗位的廉洁风险防控，消除潜在隐患，堵塞风险漏洞;要建立巡察问题台账，列出问题清单、任务清单和责任清单，确保任务细化到岗、责任落实到人。要落实党风廉政主体责任，完善公司内控、合规和风险防范体系。严格落实财经纪律约束机制，规范内部会计控制，加班和绩效考核要有效结合;加强对实施项目的管理，保障项目推进合规合法;着力防范化解债务风险，建立合理偿债机制，积极拓宽融资渠道及融资方式，增强造血功能，持续推动混合制经营改革，加快提升公司运营能力，提高经营效益。二要深化体制机制改革。建立健全产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的国有企业法人治理结构，是解决目前国有企业活力不足问题的“总钥匙”，是国企改革的“关键一招”。要大力推进国有企业混合所有制改革，按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，分层分类统筹推进企业混合所有制改革，鼓励各类资本参与，不断提高资产证券化水平，着力完善现代企业制度、转换企业经营机制，着力推动国有企业借助或融合其他所有制资本优势发展壮大自身，着力推动国有资本在更大范围、更高层次发挥影响力和带动力。要不断完善国有企业市场化经营机制，进一步加大改革力度，持续深化“三项制度”改革，加大经理层市场化选聘力度，健全完善用人激励约束机制，切实把企业员工干事创业的积极性、主动性、创造性充分调动起来、激发出来，增强企业内在活力、市场竞争力、发展引领力。三要提升投融资能力。在我国社会主义经济体系之中,国有经济占很大的比重,国有经济体系在经济体系中处于重要地位。而投资和融资是国有企业关心的重中之重,做好投资与融资是国有企业加快发展和提升企业实力的重要前提。要通过积极开展投资融资、产业培育、资本整合，推动产业聚集和转型升级，优化国有资本布局结构，进一步加大公司资本运作和资源配置力度，更多承担并购重组、产业整合任务，更多参与结构调整、股东多元化改革、混合所有制改革等事项，促进国有资本合理流动，放大国有资本功能。要防范化解国有企业债务风险，认真落实中央、省委、市委要求，严格制定、落实企业负债率年度管控目标，积极消化存量、严格控制增量、严防隐形负债，保障企业平稳运行;进一步加强对企业的风险管理，支持企业优化资产质量，引导企业做好防范化解债务风险工作。要着力解决国有企业历史遗留问题，进一步加大国有企业历史遗留问题解决力度，加强督促指导和工作支持，建立成本合理分担机制，分类别多渠道解决历史遗留问题，让企业甩掉包袱、轻装前行。要优化完善国有资产监管体制机制，切实增强服务企业的意识和能力，持续深化县属国有企业集中统一监管，建立更加有效的国有资产监督体系，加快推进国资监管机构职能向“以管资本为主”转变，坚决防止国有资产流失。

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