B2253在县环境保护委员会第二次全体会议上的讲话

　　吴咲呓全文4253字21片

　　在县环境保护委员会第二次全体会议上的讲话

　　同志们：

　　刚刚我们审议了几个方案，XX同志又对做好中央环保督察反馈问题的整改工作、当前大气污染防治工作、河长制工作作了安排部署，讲得很细，请大家抓好落实。实际上，无论是中央环保督察，还是省级脱贫攻坚交叉检查，都在我们有安排部署、有落实领导和部门、有迎检预案的情况下，依然被发现反馈了不少问题，导致县委、县政府非常被动。仔细分析、究其根本，还是责任心和落实度不够的问题，我对此深感震动，大家务必引起重视。大家要以此为契机，对省级脱贫攻坚交叉检查发现的退出错评率偏高等问题，边整改边思考，举一反三、查漏补缺、精益求精，不要让前面的工作因为一些小问题被全盘否定，让大家一年的辛苦付诸东流，特别是我们之前已经有积案，如果还不水紧鱼跳，就会坐以待毙。下面，我就全县环境保护工作和河长制工作再强调几点意见。

　　第一，关于环境保护工作

　　(一)清醒认识面临的严峻形势，坚决克服松懈侥幸心理

　　去年8月7日至9月7日，中央第五环境保护督察组对XX省开展了环境保护督察工作，形成了《XX省环境保护督察反馈意见》，并于去年12月22日向我省进行了反馈和移交。近日，市环督办已将中央环保督察组反馈意见细化至我县。其中明确点到XX的就有两项，分别是“XX市XX县政府及城乡规划建设和住房保障局履行管理和监管职责不到位，县利民垃圾处理有限责任公司落实主体责任不力，导致垃圾填埋场渗滤液处理能力不足，场内共积存1.3万立方米垃圾渗滤液，下游监测井部分时段氨氮超标”“XX县自然保护区内存在16宗矿权、2个小水电、10个其他生产经营活动、5个非生产经营活动”。对于其他问题，虽然没有点名，但我们很多也都相应存在。这些问题如果整改不好，那就是不落实中央的决策部署、“四个意识”不到位，就是政治问题，大家一定要有这个敏感性。同时，虽然省环保督察已经过去将近一年时间，但是督察组移交的问题存量依然不少。截至目前，省级环保督察92个问题中，我县已完成整改75个，其中在12月31日前应该完成70个，已完成整改69个，垃圾填埋场超负荷运行问题依然没有整改完成;2018年及以后需要完成22个，当前已完成6个，还剩“鲁班水库相关问题”“乡镇污水处理设施建设进度较慢”“全市210家砖瓦企业，仅3家有脱硫除尘设备”等16个整改难度较大的问题推进缓慢;涉及中央环保督察的信访件，我县负责督办55件，截至目前还剩17件信访件涉及环境问题未整改完成，“永明赵怀双砂场”当前进度究竟如何?“西平老榨油厂”问题牵头领导跑了几次了?全县屠宰行业环评编制手续出来没?对于中央环保督察移交信访案件办理情况，我和XX同志都高度重视并且多次作过专门批示，县环委会办公室也多次向各位牵头领导发送“温馨提示”。大家一定不能“视而不见”，不然结果肯定就一点都不会“温馨”。

　　总的来看，虽然去年以来我县的环境保护工作有了很大的进步，一大批问题也得到了整改，但“硬骨头”依然很多，容不得半点懈怠、半点马虎、半点侥幸!

　　(二)坚定最严的态度最实的作风，坚决抓好突出问题整改

　　……

　　(三)注重工作方式方法，确保社会大局和谐稳定

　　一定程度上讲，现在我们之所以有这么多环境问题，正是长期积累起来的。各级各部门要着眼长远发展，全力做好“消化存量、严防增量”的工作，尽力在环境保护上少留或者不留骂名。一些特殊问题处置工作，不能简单化，要深入研究论证，科学分析问题，找准使用的法律政策依据，确保问题处置有理有据、依法依规，保障社会大局稳定。各级各部门不能用“运动式”“一阵风”“一刀切”等简单粗暴的方式开展污染整治工作，要把符合环保要求的企业与全县清理整顿“散乱污”企业区分开来，小问题做到开门整改，比如具备环评手续、有脱硫塔、三防措施到位的砖瓦企业，督促企业将其余问题整改完成后，就可以恢复正常生产。相关部门开展好上门服务，帮助合规企业尽快依法依规办证、整改。特别是行业性的问题，要迅速开展再排查、再梳理，做到发现在前、整改在前。决不能通过向企业“发通知、打招呼”等临时性关停的方式应付了事，坚决杜绝“来了停、走了开”等欺上瞒下行为，这样不仅增加了行政成本，更延误了问题整改的有效时期、最佳时期。岁末年初之际，各级各部门要在问题整改的同时做好思想教育宣传工作，既旗帜鲜明、态度坚决，又加强政策解释、交流沟通，确保做好环保问题整改又不影响群众正常生产生活。凡是在督查中发现临时停产停业规避督察整改的情况，必须严肃处理。

　　第二，关于河长制工作

　　2017年以来，全县上下认真贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”等重大生态文明战略思想，全面落实中央和省、市、县河长制工作各项决策部署，以迎接中央环保督察、整改省市环保督察反馈问题为契机，深入实施清河、护岸、净水、保水“四大行动”，全县河库水域岸线水污染问题得到集中有效治理，区域化水环境得到持续明显改善，在去年12月的全市验收中得到验收组的高度肯定。

　　但我们也要清醒的地看到，当前整治水问题、保护水安全的形势任务依然严峻，问题和薄弱环节依然很多，主要表现在：部分乡镇和部门对河长制工作思想放松、标准降低、力度减弱、浮在面上，抓细抓实做得不够;个别县级部门和乡镇抓河长制工作配合协调不够，跨区域、跨部门的联合执法机制不畅;工作任务没有全面落实，“四大行动”任务只求“一阵风”，简单应付上级环保督查过关，常态化巡查监管执法和打击水环境污染的力度不够;乡镇污水集中收集处理率低，污水处理厂修建进度慢，等等。

　　下一步，全县上下要按照中央、省、市要求，进一步落实责任、细化举措，持续推进河长制工作取得实效。……

　　最后再特别强调一下，当前务必要抓好近期水利部和环保部对我省河长制工作的中期评估工作，重点牵头部门要对照任务清单，及时查漏补缺;乡镇要坚持以问题为导向，摸清辖区河库渠问题，能整改的必须及时整改，不能及时完成整改的要制定整改方案抓紧落实，确保我县河长制工作在中期评估中不出问题。今天的会不是形式会，是给大家敲警钟，大家要沉住气安心干工作，像脱贫攻坚工作一样高效运转起来。

以上为免费阅读内容，如需阅读全文，请先登陆