B1725在全县“七五”普法总结表扬暨“八五”普法启动会上的讲话

　　吴咲呓全文6448字30片

　　在全县“七五”普法总结表扬暨

　　“八五”普法启动会上的讲话

　　同志们：

　　我县“七五”普法工作在县委县政府的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，按照“抓普法、保稳定、促发展”的工作思路，通过全社会的共同努力，已顺利实施完成。县司法局被省委、省政府表扬为“2016-2020年法治宣传教育先进普法依法治理办公室”;XX镇等4个镇乡被市、委市政府表扬为“2016-2020年法治宣传教育先进镇乡(街道)”;县依法治县办被市、委市政府表扬为“2016-2020年法治宣传教育先进普法依法治理办公室”;县委办等10个县级部门被市委、市政府表扬为“2016-2020年法治宣传教育先进单位”;XX等29名个人被市委市、政府表扬为“2016-2020年法治宣传教育先进工作者(先进个人)”。“七五”普法工作在全面推进依法治县、建设XX丘区经济文化生态强县和幸福美丽XX中发挥了重要作用。

　　一、“七五”普法工作回顾

　　(一)高度重视，全方位提供普法工作保障。

　　一是强化组织领导。按省、市要求，及时成立了以县委书记，县委副书记、县人民政府县长为组长，县四套班子分管领导为副组长，18个县级部门为成员的依法治县领导小组，分别从县法院、县检察院、县公安局、县司法局抽调5名同志专门从事“七五”普法和依法治县日常工作。县委、县政府将依法治县纳入重要议事日程，与“五个文明”建设同部署、同检查、同落实。“七五”普法以来，县依法治县领导小组每年5次以上专题研究部署工作。各级各部门也相应建立了领导机构和工作机构，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好格局。二是完善法治宣传教育机制。建立法官、检察官、律师以及行政执法人员等讲案释法制度和以案释法案例库。加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设。把公民法治教育与社会道德建设紧密结合，设置“道德·法治讲堂”。三是落实经费和普法资料。将普法和法治创建经费按全县总人口每年人均0.35元列入县级财政预算，各部门、镇乡按实际需要落实了经费保障。购买、印发普法宣传折页、“七五”普法干部读本、法创学习读本、农民工维权读本等近4万余册，征订法治宣传挂图、印制专题宣传资料等21万余份。四是强化督促检查。县四套班子分管领导带队组成检查指导组，每年对镇乡、县级部门和企事业单位进行两次督促检查。对排位靠后的单位发出限期整改通知书，对相关责任人按照有关规定严肃处理。

　　(二)深入普法，不断夯实依法治县工作基础。

　　1.突出宣传发动，确保“七五”普法深入人心。一是创新载体。在县看守所和检察院建立2个法治教育基地;在63个镇乡设置大型法治宣传专栏，1042个村(社区)设置“法律图书角”;在县城区建立3处法治文化长廊、2处法治文化墙和1处法治文化主题广场。利用高立柱广告、灯箱广告、LED显示屏等，传播法治资讯、宣传法律知识。二是创新方法。积极开展群众性法治文化活动，繁荣法治文艺创作，组建了一批法治文艺演出团体，培育了有基础、有热情的基层法治文艺演出队，演出节目58个，演出32场次。三是整合资源。编印执法宣传资料《以案释法汇编》《经典案例选编》，用身边的事教育身边的人，将“农村法治广播学校”与电视、网络、互联网、手机通讯作为法治宣传的重要渠道，先后开通了《法治XX网》《XX司法微博》和XX资讯手机报“法治在线”专栏，发布法治宣传和依法治县信息507条，以案释法1906条，网页日均点击率达8600余人次。四是统筹结合。把法治文化融入文明城市创建全过程，将法律知识与提高公民道德素质、弘扬社会主义核心价值观相结合。结合群教活动，县四套班子党员领导干部、各镇乡、县级部门班子成员利用业余时间主动走进群众将法律知识送到群众“家门口”，为全面推进依法治县工作，打下坚实基础。

　　2.突出重点对象，确保“七五”普法覆盖重点人群。……

　　3.突出“法律七进”，确保“七五”普法取得实效。……

　　(三)突出重点，深入推进依法治县。

　　1.突出依法执政，全面推进依法治县。县委认真贯彻落实中央、省市关于依法治理工作的决策部署，充分发挥核心引领作用，及时修订了《中共XX县委议事决策规则》，把重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”作为必经程序。制定出台了《依法治县实施方案》《进一步深入开展“法律七进”工作实施意见》等文件。2020年2月，县委十二届七次全会通过了《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面深入推进依法治县的意见》，对依法治县工作作出了全面安排部署。

　　2.突出XX特色，深化依法行政工作。……

　　3.突出公正司法，促进社会公平正义。县政法机关扎实开展“警民亲”、“政法干警核心价值观教育实践”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动。县法院积极推进审务公开，启动 “警民亲”车载法庭。2016年以来，6个基层法庭以“车载法庭”形式，开展巡回审判309次，邀请县人大代表和政协委员旁听审理民事案件，6.8万余名群众参与旁听案件审理，人民陪审员陪审率达78%以上。县检察院深化检务公开，建立“网上检察院”，在全市率先开通检察官方微博和首个微信公众号“微检XX”，发布检察动态。司法行政机关认真开展法治示范单位创建活动，积极整合法律服务资源，发挥四支队伍在法治示范县创建中的积极作用，为普遍建立法律顾问制度提供人才支持。

　　4.深化法治实践，强力推进基层依法治理。……

　　通过深入开展“七五”普法，我县依法治理水平实现了整体性提升，“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治良序加速形成，有力促进了社会和谐稳定，为“十二五”期间全县经济社会发展提供了良好的法治环境。2020年8月，我县顺利通过市“七五”普法考核验收。

　　同志们，五年的普法实践证明：党委统一领导是关键，人大政协监督指导是优势，党政齐抓共管是重点，部门各负其责密切配合是保证，依靠群众参与支持是基础。这些宝贵的经验，必将引领我们进一步做好“八五”普法工作。

　　在回顾“七五”普法工作的同时，我们也清醒地看到：少数部门(单位)的领导对普法工作的重要性、必要性、基础性和长期性认识不足;一些地方、部门“谁主管谁负责，谁执法谁普法”的主体责任意识不强，普治并举手段缺乏创新，普法工作发展不平衡;个别司法、执法、法律服务行为存在瑕疵，影响普法成效固化;部分群体法律意识不强、法治观念淡薄，依法合理表达诉求的方式不正确，等等，这些问题，我们将高度重视，认真加以解决。

　　二、“八五”普法工作安排

　　2020年1月25日，县十八届人大常委会第四次会议通过了《关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》，2020年2月22日、4月18日，县十八届人民政府第六次常务会、县委十三届常委会第十一次会议分别审议通过了《XX县法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》，根据《决议》和《规划》，全县法治宣传教育工作应重点抓好以下工作。

　　(一)围绕中心，服务大局。各级各部门要紧紧围绕县委县政府工作重心，认真贯彻落实县“八五”普法规划确定的各项目标任务，切实执行人大“八五”普法规决议，制定本部门单位“八五”普法规划和年度工作计划，建立健全“党委领导、政府实施、人大政协监督、部门协同配合、全社会共同参与”的领导工作机制，完善各级法治宣传教育组织领导机构，突出普法服务脱贫攻坚、服务供给侧改革、服务依法治县进程等工作实效，大力构建“弘扬宪法精神、普及法律常识、培育法治理念、推进法治实践”的大普法工作格局，把普法依法治理工作纳入“十四五”经济发展同规划，纳入党委政府重大工作同部署，纳入年度绩效目标同考核，纳入财政预算同保障，深入开展“八五”普法工作，服务大局、服务群众，推动各项工作纳入法治化轨道。

　　(二)突出重点，周密部署。……

　　(三)统筹协调，开拓创新。全县要坚持把“法律七进”作为推进“八五”普法工作创新的主要抓手。县司法局、县法制办、县教体局、县民政局、县卫计局、县科工信局、县民宗局等部门要充分发挥职能作用，主动搭建法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进企业、进寺庙、进单位的工作平台。各镇乡，县级各部门(单位)要充分利用“法律七进”工作平台，宣传本单位法定职责和部门法律法规，深入拓展法律进工地、进小区、进商场超市、进景区等活动，强化服务对象或特定对象的法治宣传教育。各镇乡、县级各部门要充分利用科技手段和现代方式，深入开展“三微两网一端”微普法联盟和“互联网+法治宣传”行动，推进智慧城市“法治XX”建设。各企事业单位、群团组织要主动服务社会，参与公益性法治宣传教育活动。各镇乡要以法治示范创建活动为牵引，深入推进多层次多领域的法治创建工作。要深入推进法治文化阵地、作品、活动、队伍、精品、理论“六大体系”建设，进一步增强全民法治观念，在全社会形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。

　　(四)分步实施，抓好落实。……

　　(五)加强领导，落实责任。……

　　同志们，法治宣传教育是功在当代、利在千秋的民心工程和社会工程。我们要按照县委县政府的统一部署，进一步改进工作方法，迅速掀起“八五”普法热潮，以更高起点、更大力度、更新理念、更实举措，让“法治美丽”抬头可见，让“法治幸福”触手可及，为建设XX丘区经济文化生态强县和幸福美丽XX作出新的更大成绩!

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