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领导讲话

B1165在安全生产专项整治三年行动专题推进会议上的讲话
2021-11-06 11:00:18         0  加入收藏    阅读本文需要支付:23.00

  B1165在安全生产专项整治三年行动专题推进会议上的讲话


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  在安全生产专项整治三年行动专题


  推进会议上的讲话


  同志们:


  今天这次会议,主要目的是对安全生产专项整治三年行动工作进行再安排再部署。安全生产专项整治三年行动是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的重大举措,是助力经济社会发展和改革攻坚任务的强力保障,国家、省、市多次召开会议对“三年行动”进行安排推进部署,并将“三年行动”工作开展情况作为年终考核的重要内容。对此,大家一定要提高认识,将“三年行动”作为一项重点工作来抓,要深入贯彻落实国家、省、市有关会议精神,以此次行动为抓手,抓重点、补短板、强弱项,扎实做好制度完善、专项整治、基础提升、改革创新等工作,有效推进我县安全治理体系和治理能力现代化,坚决杜绝较大、重特大安全生产事故的发生。


  下面,就安全生产专项整治三年行动下阶段工作任务,强调几点意见。


  一、统一思想,提高政治站位


  今年是“十四五”规划开局之年,习近平总书记就安全生产作出重要指示强调,指出从2020年的情况看,全国安全生产事故总量、较大事故和重特大事故实现“三个继续下降”,安全生产形势进一步好转,但风险隐患仍然很多,还有大量工作要做。生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。要针对安全生产事故主要特点和突出问题,层层压实责任,狠抓整改落实,强化风险防控,从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生。


  我们必须要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,……


  对这些问题,我们要高度警醒,进一步提高认识、统一思想,坚定践行以人民为中心的发展思想,……


  二、扎实做好重点行业领域安全生产工作


  根据我县工作实际,我县将对风险高隐患多、事故易发多发的14个行业领域开展专项整治行动。下面,我就5个重点行业再重点强调一下。


  危化品领域由应急局牵头,要全面排查管控危险化学品生产、贮存、经营、使用、运输和废弃处理等各环节存在的系统性安全风险,所有危险化学品生产、经营、储存企业要全面建成并规范运行安全预防控制体系;各乡镇要落实属地责任,全面排查属地内的固体废弃物。对排查出的风险隐患要限期整改,不整改、应付了事的要依法严肃查处。


  道路交通领域由交通局、交警队牵头,6^……


  建设领域由住建局牵头,^……


  消防领域由消防大队牵头,……


  校园安全领域由教体局牵头,要加强校园安保队伍建设、物防设施建设和智慧安防系统建设,推进学校(含幼儿园)一键式紧急报警、视频监控系统实现与公安机关、教育部门联网,全面提升校园风险防控能力;要打造校园周边安全区域,强化校园周边综合整治,加强以公安民警为主导,协辅警、学校保卫干部、保安员、教职员工和群防群治力量共同参与的常态化“护学岗”建设;要加强校园消防安全管理、校舍安全管理和实验室安全管理,确保不出任何问题。


  要突出做好未成年学生防溺水工作,……


  三、强化攻坚,补强工作短板


  各级各部门要把三年专项整治行动作为解决安全生产重点难点问题的攻坚行动组织实施,坚持问题导向、目标导向和效果导向相统一,分行业分领域明确整治措施,强化攻坚。


  一要抓治标。……。


  二要抓治本。通过实施“四个着力”即着力落实企业主要责任人安全责任,推动完善安全生产主体责任体系;着力建立企业技术和管理团队,推动实现安全生产管理制度规范化、科学化;着力加强安全风险分级管控和隐患排查治理,推动安全预防控制体系建设有效运行;着力引入专业化技术支撑机构,推动形成企业安全生产社会化服务体系,切实推动实现“三个转变”,即推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变,安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变,隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变。要大力推动科技创新,大力推动重点行业领域安全生产转型升级,特别是危化行业,要加快推进“机械化换人、自动化减人、独栋厂房限人、二道门防人”工程,降低高危岗位现场作业人员数量。要积极推广气体泄漏微量快速检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术方法的应用,全面提升企业本质安全水平。


  三要抓防范。……。


  四、健全完善安全生产责任制


  抓安全生产,核心就是责任落实,要落实安全生产责任和管理制度,层层压实责任,严格追责问责,确保责任落到实处。


  一要落实党委政府领导责任。对安全生产工作,县委、县政府历来高度重视,调整充实了安委会,定期研究安全生产工作,但我们乡镇、行业主管部门一年到头研究过几次安全生产工作,大家心里都有数。在这里要求会后组织班子成员认真学习中办、国办印发的《地方领导干部安全生产责任制规定》,按照规定的要求,坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求。各级各部门特别是乡镇、开发区、街道党政主要负责人,行业主管部门主要负责人,要亲自研究安全生产专项整治三年行动,将各项措施落到实处,对工作应付造成后果的,严格按《规定》追责问责。


  二要落实部门监管责任。……。


  三要落实企业主体责任。企业是安全生产的主体,政府监管、社会监管是企业安全生产的外因,只有企业主动作为才能最大限度地减少隐患,实现安全生产。各有关部门要通过加强企业安全生产教育培训、落实企业安全生产责任体系、健全完善企业安全生产管理制度、企业安全生产防控机制、安全隐患排查治理机制等措施,督促企业落实安全生产主体责任。同时,要严格监管执法,对未按规定建立企业安全管理体系,未按规定报告风险和隐患等问题,要依法进行查处。要建立安全生产行政执法与刑事司法衔接长效工作机制,落实生产安全责任事故发生前依法追究刑事责任制度、事故刑事调查制度、事故停产整顿制度及事故联合惩戒制度,实施生产安全事故联合惩戒,倒逼企业落实主体责任。


  各乡镇(开发区、街道),各行业主管部门,要充分认识开展安全生产专项整治三年行动的重要性和严峻性,切实增强紧迫感和责任感,各部门之间要上下联动、密切合作,压紧压实工作责任,将专项行动与当前安全生产工作有效结合,切实推动安全生产专项整治三年行动扎实有效开展,为维护人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐提供安全生产保障。

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