B1130在严肃换届纪律会议上的讲话

　　喜来乐全文3974字20片

　　在严肃换届纪律会议上的讲话

　　今天市委召开严肃换届纪律专题会议，主要任务是着力营造风清气正的换届环境，确保全面顺利完成市县乡集中换届工作任务。下面，我就严肃换届纪律讲几点意见。

　　一、强化政治责任，充分认识严肃换届纪律的极端重要性

　　纪律严明是我们党的优良传统，严肃换届纪律是严肃党的纪律应有之义。各级党组织和各级领导干部要站在讲政治、讲大局的高度，深刻认识严肃换届纪律的极端重要性，自觉地担负起营造风清气正换届环境的政治责任。

　　(一)严肃换届纪律，是确保顺利完成换届工作任务的重要保证。今年的换届工作任务重、压力大，能不能顺利完成好今年的换届工作任务，是检验各级党组织和各级领导干部执政能力强不强、驾驭全局能力高不高的重要标尺。各级党组织要积极主动地坚守做好换届工作的政治责任，以最坚决的态度、最过硬的措施、最有力的保障，着力营造风清气正的换届环境。换届风气的好坏，直接关系到换届的成败。风气不正是换届工作的最大危险，严肃换届纪律是确保换届顺利进行的重要保证。各级党组织要把严肃换届纪律摆在突出位置，作为确保顺利完成换届工作任务的重大举措来抓，以铁的纪律，保证换届风清气正，确保高标准、高质量做好换届工作，确保换届换出凝集力、创造力、战斗力。

　　(二)严肃换届纪律，是选好干部、配强班子的重要抓手。……

　　(三)严肃换届纪律，是加强党性修养的重要途径。换届期间往往是用人不正之风的易发期、多发期，严肃换届纪律尤为重要。应当充分肯定我市党员干部在执行党的纪律上主流是好的，但仍然存在一些不容忽视的问题。有的党员干部纪律意识淡薄，甚至视纪律为儿戏;有的党员干部在推荐和考察干部过程中，拉帮结派，相互串联，以请客送礼、打电话发短信、当面打招呼等形式拉票贿选;有的党员干部不坚持原则，当“好好先生”，事不关己，高高挂起;有的党员干部犯自由主义，散布小道消息，有的甚至“跑、冒、滴、漏”组织上正在酝酿的人事方案;有的党员干部不把心思用在工作上，而把心思用在找关系、走后门、跑官要官上;有的党员干部不能正确对待自己、正确对待组织、正确对待群众，总认为自己怀才不遇，牢骚满腹，凡此等等，都是党性不纯、律己不严的具体表现。各级党组织要把严肃换届纪律作为党性观念再教育的重大举措来抓，进一步增强广大党员干部的纪律意识，使风清气正的换届环境成为广大党员干部共同坚守的价值取向、行为准则。要坚决同用人不正之风作坚决斗争，以严明的纪律匡正用人风气，决不让投机钻营者得利，决不让跑官要官者得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处，决不让老实人吃亏。

　　二、坚持惩防并举，着力营造风清气正的换届环境

　　要坚持惩防并举的方针，严格执行中央和省市委关于严肃换届纪律的各项规章制度，坚决实行教育警示、责任承诺、监督检查、信息监控、查处追究和风气考核六个全覆盖，以实际行动维护换届纪律的严肃性、权威性，确保换届风清气正。

　　(一)抓宣传教育，筑牢思想防线。……

　　(二)抓全程监督，确保换届纪律执行到位。要严格执行干部选拔任用工作四项监督制度，进一步强化组织监督、制度监督、民主监督，把严格监督贯穿于换届工作的全过程，确保各级党组织和党员干部不折不扣地贯彻执行干部选拔任用工作政策法规和各项换届纪律。要抓住民主推荐、考察、公示和换届选举等关键环节，开展重点监督。这三大环节往往是违纪行为的高发期，要密切关注、提前介入、全程监督。在展开民主推荐时，要及时组织参加推荐人员进行现场问卷调查，重点了解掌握换届纪律执行情况、是否存在违反换届纪律的行为。在发布考察对象公示通知时，要将考察对象是否有违反换届纪律行为列为公示的重要内容，认真了解考察对象遵守换届纪律情况。在换届选举时，邀请代表和委员对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。市县两级党委要派出督查组，对各地前期准备工作进行把关，未达到标准的，一律不得启动换届工作;换届期间，由督查组对换届选举工作进行现场督导。要建立健全电话举报、网络举报、来信受理、来访接待“四位一体”的举报体系，进一步畅通监督渠道。要加强对《干部任用条例》的监督检查，督促各级领导干部在选人用人上懂规矩、守规矩，严禁超职数、超职级、超规格配备干部，严禁新增党政分设、配备行政首长助理等行为。

　　(三)抓案件查处，确保换届风清气正。……

　　三、切实加强领导，把严肃换届纪律的各项措施抓落实

　　严肃换届纪律，是各级党组织义不容辞的责任。要切实加强对严肃换届纪律工作的组织领导，把严肃换届纪律的各项措施抓落实，保证换届工作顺利进行。

　　(一)要加强组织领导。各级党组织要把严肃换届纪律工作摆上重要议事日程，贯穿到制订换届工作方案、考虑换届人事安排、组织换届选举之中，做到与换届工作一同谋划、一并落实。要建立严肃换届纪律工作责任制，层层签订严肃换届纪律责任状。各级党委(党组)书记是第一责任人，既要抓好本级严肃换届纪律各项措施的实施，又要加强对下级严肃换届纪律工作的督促指导，做到守土有责、一级对一级负责，为营造风清气正的换届环境提供坚强的组织保证。要大力开展“创建风清气正换届环境先进单位、争做模范换届纪律优秀干部”活动，促进和带动各级党组织和广大党员干部在换届过程中积极创先争优。要加大对严肃换届纪律的考核力度，对换届风气好的，要予以表扬;对换届风气排名靠后的，要对党组织主要负责人进行谈话;对换届风气差、群众反映强烈的，要实行责任追究。

　　(二)要实行公开承诺制。……

　　(三)要形成工作合力。严肃换届纪律、营造风清气正的换届环境是全党的事，人人有责。要着力营造齐抓共管的良好氛围，形成合力抓落实。各级纪检监察部门和组织部门要相互支持，密切配合，在严肃换届纪律上坚持重要问题共同研究、重要工作共同部署。纪检监察部门要严肃执纪，为换届顺利进行提供纪律保证;组织部门要加强协调，把严肃换届纪律的要求落实到位。宣传部门要加大换届纪律的宣传力度，大张旗鼓宣传，密集跟踪报道，大造声势，形成全社会知晓换届纪律、遵守换届纪律的良好氛围。各级执纪执法部门特别是有“一票否决”权的职能部门要加强配合，第一时间提供情况，畅通信息渠道，为严肃换届纪律提供最权威的信息。其他部门都要积极参与、主动服务换届工作，保证换届工作有序、健康、平稳开展。

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