建设法治财政推进依法理财

　　吴咲呓全文3083字21片

　　法治，是政治文明发展到一定历史阶段的重要标志，是现代国家治国理政必然选择的基本方式，是深化改革促进发展的根本基石。党的十九大指出，建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。.......................。各级财政部门要按照法治财政建设要求，紧紧围绕财政中心工作，坚持法治思维和法治方式，深入推进财税体制改革，加强法治财政标准化建设，全面提升财政管理的法治化水平。

　　坚持法律准绳，把财政行为纳入法治轨道预算法是财政领域的基本法律制度，各级财政部门要全面理解预算法的立法精神及内涵，准确把握其立法目的及具体规定，牢固树立法治理念，增强预算法治意识，正确贯彻法律意图，自觉把预算法的各项规定作为从事预算管理活动的行为准则，严格依法办事，严肃财经纪律，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。

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　　(二)建立透明预算。全面推进预决算公开，按照国务院和财政部部署，设立公开平台，规范操作流程，完善预算公开评审与监督，推进预算评审由项目评审向支出政策和部门整体预算评审拓展，提高预算编制的科学性和透明度。完善政府预算体系，继续清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项，政府的收入和支出全部纳入预算管理，完善一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算的统筹衔接和调入机制。

　　(三)......................................

　　坚持制度建设，把财政行为纳入制度框架不断完善全口径预算管理，把财政资金收支都纳入制度框架中运行，以破政府收支未能全部纳入预算之弊，切实用最严密的制度笼子来规范政府收支行为，坚持用制度管权、管钱、管事，管好用好纳税人的每一分钱。

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　　(二)严格执行制度。把各项法规制度作为执法、理财的“红线”，事事讲纪律、人人守规矩。把严格执行制度作为财政工作的重点，贯彻落实到财政工作全过程。严格行政执法程序，建立环环相扣的权力运转流程，理清环节、分清责任，分岗设权、分段把关，形成相互监督、相互制衡的管理链条。严格规范行政裁量权的行使，依法细化量化自由裁量权，最大限度地减少随意性。

　　(三)...................................

　　坚持防范风险，把财政行为纳入内控管理坚持以防范和化解财政风险为目标，通过查找、梳理、评估财政业务及财政管理中的各类风险，制定、完善并有效实施一系列制度、流程、程序和方法，构建形成对各类工作风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正的动态过程和机制，提高财政内部管理和依法理财水平。

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　　(二)强化财政内部监督。加强对财政系统自身依法行政、依法理财情况的检查，加强财政法律、法规、规章及规范性文件的执行情况检查，通过建立重大行政执法案件备案审查、执法案卷评查、检查结果通报等制度，推动财政内部监督转型，使内部监督工作制度化、经常化、规范化。

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　　(四)加大行政问责力度。严格执行《财政违法行为处罚处分条例》和《四川省财政监督条例》，对违反财经纪律的行为，绝不姑息迁就，坚决做到发现一起、查处一起、通报一起，切实增强财政干部职工对财经纪律的敬畏心和遵从度。

　　坚持财政公开，把财政行为纳入监督范围让政府政策公开透明，...............

　　(一)推进资金公开。........................;不仅行政事业单位的财务要公开，国有经济和集体经济的财政财务也要逐步公开，做到有计划、有步骤、分阶段地推进，切实通过财政财务决策、执行及结果的公开公示，强化跟踪问效和追溯问责，倒逼完善制度、强化管理、深化改革。

　　(二)...............................

　　(三)............................。加强财政门户网站建设管理，充分发挥政务微博、微信公众号、移动客户端等社交网络和即时通信工具的积极作用，以群众喜闻乐见的方式，增强财政政务公开的社会影响力和舆论引导力。

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