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A5365 科学认识我国三农工作形势
投稿:吴咲呓 全文5388字26片
科学认识我国三农工作形势
近年来,随着整个经济社会形势的变化,农村各项工作也面临着新形势、新变化、新问题,特别是乡镇行政区划调整改革和村级建制调整改革之后,各项任务更重、要求更高、时间更紧。而基层又处在推动改革发展的主战场、应对矛盾风险的最前沿、联系服务群众的第一线,在推动中央大政方针和决策部署落地生根、开花结果方面起着至关重要的作用。不谋全局者,不足谋一域。到XX工作之后,我一直给大家强调,“为一县之事,要有一省之眼观”,在座各位不论是乡镇干部还是村干部,要想牢牢掌握工作主动权,都必须先把握大势,然后才能因势而谋、应势而动、顺势而为。
一要认清三农工作为何重要。重农固本是安民之基、治国之要,是中华民族融入血液的历史传统。在古代,老百姓评价一个皇帝是不是英明之君,重点就在于看他是否重视农业发展,往往五谷丰登、六畜兴旺就会使国家强盛,而饥荒遍地、民不聊生就会导致王朝覆灭。中国共产党成立之后,我们党在长期的革命和建设实践中深刻认识到“农兴国兴、农衰国衰”的历史周期律,始终将“三农”工作作为全党工作的重中之重。新中国成立之初,广大农民彻底摆脱了绵延几千年的封建剥削统治,我们党在农村地区推行了土地改革、社会主义改造等一系列改革政策,提出了“建设社会主义农村”的目标。党的十一届三中全会吹响了改革开放的号角,以家庭联产承包责任制为主要内容的改革开启了我国改革开放的序幕。党的十六届五中全会提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实推进“社会主义新农村建设”。2006年,我们彻底取消了延续2600年的“皇粮国税”农业税,大大减轻了农民的负担。党的十八大指出,农业农村农民问题是全党工作的重中之重,城乡一体化是解决“三农”问题的根本途径。党的十九大提出实施乡村振兴战略,并作为七大战略之一写入党章,这是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局、顺应亿万农民对美好生活的向往,对“三农”工作作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。而且从2004年开始至今,中央一号文件连续17年聚焦“三农”问题,这些都充分体现了“三农”问题在我国发展中的基础与核心地位。
……
二要认清中国农村社会变化。经过新中国70年的披荆斩棘,特别是改革开放40多年来的风雨历程,今日之中国、今日之农村都发生了翻天覆地的变化,特别是农村作为整个中国社会最基本的单位,正在经历千年未有之大变局。对于农村的变化,可能大家最直观的感受就是农村越来越美了、农民腰包越来越鼓了、住房越来越漂亮了、道路越来越宽敞了……随着我国进入社会主义新时代以及社会主要矛盾的变化,农村也随之出现了一些深层次变化,这些变化既源于党领导人民坚持不懈的奋斗,也源于外部环境变化的推动。一是农村社会关系发生了新变化。费孝通在《乡土中国》一书中指出,“中国社会是乡土性的,人们被束缚在土地上,地方性的限制所导致的‘熟悉’成为乡土社会的重要特征。”因此,“熟人社会”也成为描述中国农村社会性质的经典论述,这也是“安土重迁”“落叶归根”的原因所在。但是随着经济社会的发展,农村人口流动加剧,社会关系正逐渐由“熟人社会”向“半熟人社会”转变,维系农村社会秩序的传统观念随之淡化,人情关系越来越淡薄。举个典型的例子,现在过年期间农民主动串门聊天的情况大为减少,只有打牌这种方式才能将大家聚拢到在一起,甚至在亲朋好友之间也是这样,或许这也是为什么越来越多的人感觉到“乡愁”不在的原因。二是农民群众价值观念发生了新变化。随着市场经济的深入发展和互联网的快速普及,特别是农民工的外出务工,不可避免地对农民的思想理念、价值观念产生深刻影响。有人说,农民在多少地方打过工,就会给农村带回多少种新习惯、新思维、新理念。现在,那些曾经在思想封闭环境下的农民已经转变为思潮开放环境下的“准市民”,他们的价值追求也逐渐从实现温饱转变为实现自我,知情参政意识、民主管理意识明显增强。价值观多元化无可厚非,但是也出现了一些值得警惕的价值观走偏现象,比如部分群众对村干部就抱着“有吃有穿不靠你、遵纪守法不怕你、履行义务回避你、有了困难就找你、解决不了还骂你、有点问题就告你”的不良态度。三是农村社会结构发生了新变化。中国农村传统的家庭观念是“父母在,不远游”“老婆孩子热炕头”,但是改革开放以来特别是2000年以来,大量农村富余劳动力、年轻人进城务工读书,想尽一切办法跳出“农门”,导致农村家庭由完整性向破裂性转变,形成了大量的留守妇女、留守儿童、留守老人。同时,随着农业机械的普及运用,出现了大量的规模经营,产生了新型职业农民以及农村社会中难得的“中坚农民”,有些农民与村民不再是同一类人群,从事农业生产的并非都拥有农民身份,住在农村的也并非都是农民。正所谓变中有危、危中有机。在这个变化的大历史进程中,农村社会发生的深刻变化往往会反映在大家的具体工作之中,特别是在座各位村干部只有认清当代中国农村正在发生的巨大变化,在思维方式、领导方式、工作方式等方面准确识变、科学应变、主动求变,科学把握变与不变的关系,才能实现变中取胜,使工作遵循农村自身演进规律,顺应历史发展方向。
三要认清XX农村发展现状。……
总体来看,农村的形势会越来越好,但挑战也会越来越多。毛泽东同志曾说过:“农村是一个广阔的天地,在那里是可以大有作为的”。这句话是当年用来勉励上山下乡的知识青年的,放在现在乡村振兴的大背景下,放在广大村干部身上,这句话依然很管用。可以说,大家现在正处在一个最好的时代,今日之村干部也不是以往之村干部,希望大家不负使命、不负韶华,在广阔农村闯出一片天地、干出一番事业。
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