C380关于持续优化全区营商环境的建议

　　吴咲呓全文1719字13片

　　关于持续优化全区营商环境的建议

　　今年以来，XX区严格按照省市开展营商环境突破年活动部署要求，制定高质量项目推进三项工作机制，建立“双包一解”台账，落实“五个一”包抓包联机制;开展“金融服务进园区进企业”活动，征集企业、项目融资需求，及时向各金融机构推送;区政务服务大厅入驻企业登记、税务登记等21项涉企事项，推动15件“一件事一次办”线上部署，企业全程开办时限压缩至0.5个工作日;进一步规范“12345”政务服务诉求处置流程，及时开展“回头望”，切实提升办结率和满意率;出台《助力打造法治化营商环境服务高质量项目建设十条措施》，建立涉企案件办理绿色通道，推动营商环境不断优化提升，但仍存在一些问题。

　　一是政策落实不到位。有的部门本位主义严重，片面强调部门利益，执行政策打折扣、做选择、搞变通。有的执行力差，层层设卡、处处设限，致使政策落地环节多、见效慢，企业和群众获得感不强。……”。……办事程序繁、材料多、耗时长。比如，企业、群众办事的申请材料，信息尚未联通尚未实现共享平台自动调用，从而导致同一份材料需要准备好几份。

　　为此建议：

　　1.持之以恒营造高效便捷的政务环境。持续推进“线上线下融合”“不见面审批”，实现申请人自主选择实体、网上、掌上政务大厅办理政务服务事项，确保政务服务“全程网办”事项占比达到96%以上。大力简化企业开办和注销程序，简化工程建设项目报建程序，简化办理不动产登记程序，优化提升投资项目落地跟踪服务水平，实现企业开办时间压减至5个工作日以内、企业简易注销3个小时内做出准予决定、股权质押登记3小时内办结，着力打造区域投资环境“高地”。

　　2.持之以恒营造竞争有序的市场环境。……。完善工业用地供地和退出机制，鼓励工业用地弹性年期出让，在法定工业用地使用权最高出让年限内，根据产业类别和生命周期科学确定出让年限。

　　3.持之以恒营造公平公正的法治环境。……

　　4.持之以恒营造开放包容的人文环境。加强诚信XX建设，严格兑现政府向社会及行政相对人依法作出的政策承诺，深入开展政务失信专项治理，对拒不履行承诺、严重损害企业合法权益的要依纪依法进行责任追究，并通报曝光典型案例，坚决纠正不守信用承诺、新官不理旧账等现象。深化“双包一解”，扎实开展“送政策、解难题、促发展”活动，定期开展解剖麻雀式走访调研，通过座谈、问卷调查等方式，深入掌握企业在生产经营、项目落地建设中遇到的困难问题，共性问题研究形成制度性解决方案，个性问题建立问题清单台账、专题调度，逐一解决。

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