B9127关于巡察整改阶段进展情况的通报

　　B9127关于巡察整改阶段进展情况的通报

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　　关于巡察整改阶段进展情况的通报

　　按照X委统一安排部署，202X年X月X日至X月X日，X届X委第X巡察组对XX党委开展了常规巡察。202X年X月X日，巡察组召开巡察情况反馈会，向XXX党委反馈了巡察意见并提出了整改意见。根据党务公开原则和巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作开展情况

　　(一)提高政治站位，加强组织领导。为进一步做好X委第X轮巡察组对我X巡察反馈意见的整改工作，自202X年X月X日巡察工作反馈意见后，X党委立即召开专题会议，对巡察整改工作进行专题研究和部署，成立了由X党委书记任组长，党委副书记、X长担任副组长，其他班子成员为组员的巡察反馈问题整改工作领导小组，领导小组下设办公室，抽调X办X中心负责人为成员，进一步明确职责和分工，集中人员、集中时间、集中精力组织开展巡察整改工作。X党委书记把巡察工作当作履行管党治党第一责任的重要抓手，对于巡察工作的重要事项亲自过问、重要节点的工作安排亲自部署，先后组织多次党委中心组集中学习、专题学习、专题民主生活会等，把思想和行动统一到X委巡察工作的部署要求上来，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，扎实推动整改工作，确保整改取得实实在在的成效。

　　(二)压实整改职责，强化整改措……确保整改落细落小落实。

　　(三)强化督查督办，严格职责追究。加强……纠正，确保在规定时限内整改到位，对工作措施不力甚至推诿扯皮的，严肃追究责任。

　　(四)突出建章立制，加强成果运用。X党委以严肃认真……脱贫攻坚成果、人居环境整治提升、特色产业发展等工作上取得更大进步，以发展成果检验整改成效，回应群众期盼。

　　二、反馈意见的整改落实

　　(一)已完成并长期坚持的问题

　　1.聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策和dzy及区市X党委重大决策部署方面。

　　(1)针对“学习贯彻*****思想不够深入扎实”问题。

　　反馈问题：一是理论学习不够深入系统。理论学习中心组责任落实不到位，理论学习安排不具体，重点不突出，学习方式单一。2019、2020年度X党委理论学习中心组共组织开展集中学习X次，开展交流研讨仅X次，班子成员没有撰写心得体会和交流发言材料;2021年党委理论学习中心组学习X次，均未安排交流研讨。二是干部理论学习不够扎实。理论学习内容不全面，个别干部存在被动写笔记做摘抄、学习心得体会照搬照抄的现象。

　　整改情况：一是进一步完善了我X干部例会……、学习笔记X次，召开研讨交流会议X次、问卷测试X次，进一步检验干部的学习成果。

　　整改进度：已完成并长期坚持

　　(2)针对“贯彻落实zy和区市X党委决策部署还有差距”问题。

　　反馈问题：2020年X月X日，X党委会议传达学习中共zy办公厅印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，没有提出具体贯彻落实意见。2021年X月X日，X党委理论学习中心组学习XX党委X届X次全会精神，只传达了会议概况，没有对全会主要精神进行学习研讨。

　　整改情况：一是党委书记带头履行“第一责……题交流研讨，班子成员在党委理论学习中心组学习会议上交流发言X次，XX两级干部在“一五”例会上结合自身工作交流发言X次。

　　整改进度：已完成并长期坚持

　　(3)针对“产业发展和农民增收措施不够有力”问题。

　　反馈问题：一是旅游产业带动经济发展成效不明显。X……展中蜂产业的措施不够有力，蜂产品销售渠道不畅，全X蜂蜜积压约X吨。对X集体经济发展的中蜂产业缺乏监管，中蜂养殖技术指导不到位，蜂群过冬死亡率高，中蜂产业受损严重、效益低。X用X集体资金发展中蜂产业，委托养蜂大户代养，权责不清，效益差;X2019年X集体养殖中蜂过冬死亡率高，效益低。四是防返贫动态监测机制需进一步加强，2021年全X有X户农户收入下降。

　　整改情况：一是对华兴X旅游餐车闲置资源进行盘活，……蜂死亡率高、效益低的问题，经党委会集体研究，给予两X党支部书记全X范围内通报批评的处理。四是进一步完善收入监测预警机制，重点对收入不增反降户进行常态化监测和政策精准化落实，对“一户一策”帮扶计划进行动态调整，做到精准施策。对X户收入下降的农户通过春秋荒山造林、苗木供应、饲草料补贴、申请临时救助、增加公益性岗位等措施拓宽增收渠道。

　　整改进度：已完成并长期坚持

　　(4)针对“XX环境综合整治工作推进不力”问题。

　　反馈问题：一是XX环境综合整治措施不够有力，XX两级组织动员群众开展环境整治不到位，各X道路、巷道、沟渠以及群众房前屋后卫生死角较多，粪土乱堆、柴草乱垛等问题依然存在。二是XX两级对环境综合整治督导长效机制不够完善，部分已建立的制度执行不到位。垃圾日产日清制度执行不到位，各X垃圾箱垃圾外溢、垃圾乱堆乱倒现象依然存在。

　　整改情况：一是以垃圾清理、污水治理为重……治干出成效。

　　整改进度：已完成并长期坚持

　　(5)针对“XX基层治理存在薄弱环节”问题。

　　反馈问题：一是推动解决群众反映强烈的……记本数据不符;X爱心超市因货源短缺，积分兑换坚持不够。

　　整改情况：一是针对自来水供应不稳定的问题，X党委多次与X水务局对接，投入资金约X万元共同实施XXX人饮工程改造提升项目，更换全X自来水管道约X公里，从根本上解决了向阳X、红土X、羊槽X因水压小、停水断水、水质浑浊的问题;在泾平公路与街道交叉十字路口安装减速带X个，在……督管理，由X党支部、X委会、X监会成员组成监督小组，对每月积分情况、兑换情况、爱心超市运营情况、制度落实情况全程监督，并于每月X日X民代表大会进行通报，确保XX文明实践积分卡制度规范运行。

　　整改进度：已完成并长期坚持

　　(6)针对“惠民利民政策落实不到位”问题。

　　反馈问题：便民服务不到位。卫生惠民工作有差距，各XX医入户开展家庭签约医生健康宣传服务不到位;X民生服务中心和各X家门口服务站部分业务人员业务技能不熟练、工作效率不高。

　　整改情况：做实做细家庭医生签约服务，举办家庭医生签约服务工作技能培训班1次，就签约人群管理、如何做好履约服务进行培训，加强家庭医生团队基本理论、基本知识和基本技能优化更新，完善服务流程，落实岗位职责，进一步提高群众满意度。

　　整改进度：已完成并长期坚持

　　(7)针对“落实意识形态工作责任制存在薄弱环节”问题。

　　反馈问题：一是对意识形态工作重视不够。意识形态工作责任制落实和工作推进存在层层递减现象，工作制度不够完善，XX两级未定期开展意识形态领域风险隐患排查。二是对当前意识形态领域斗争复杂性认识不足，风险意识不强，对全X一些苗头性、倾向性意识形态领域隐患问题的分析研判，上报排查出的风险点较少。

　　整改情况：一是成立了意识形……集中开展排查工作X次，排查整改风险点X个。

　　整改进度：已完成并长期坚持

　　2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

　　(8)关于“全面从严治党主体责任压得不实的问题”问题。

　　反馈问题：一是X党委专题研究党风……少，对受处分党员没有在XX党员干部会议上及时通报，没有做到以案示警、以案促改。

　　整改情况：一是修改完善了《XXX党风廉政建设……员领导干部的监督管理，定期对党员领导干部执行党的纪律特别是政治纪律、廉洁从政情况、财务管理情况进行监督检查，对发现的问题进行批评教育、责令整改，确保党员领导干部在干事的同时不出事。

　　整改进度：已完成并长期坚持

　　(9)针对“三重一大”议事决策制度执行不严格问题。

　　反馈问题：一是“一把手”末位表态制执行不到位。X党委会议记录反映，X党委在研究“三重一大”事项中，党委班子成员没有严格按照议事规则逐一表态发言，党委书记未作末尾表态发言。2020年X月X日、2021年X月X日X党委会分别研究临时救助、为民服务资金和工程建设资金，班子成员没有逐个表决，党委书记也未作末位表态发言。二是重大项目实施集体研究决策不够。2020—2022年，X党委研究重大项目资金支付事宜多，对项目的组织实施等前期工作及项目实施过程中的具体事项研究比较少。

　　整改情况：一是修改完善《XXX党委会议事规则》，对“三重一大”事项实行一题一议，党委委员明确表态，在充分讨论的基础上，党委书记根据少数服从多数的原则实行末位表态，形成党委会决议，确保民主集中制充分发挥。同时进一步规范党委会议记录，对会议记录人员进行指导，确保原汁原味反映党委会议研究事项具体内容。二是进一步健全完善《财务管理制度》《XXX党政正职“五不直接分管”和末位表态制度》《“三重一大”表决制度》等制度，明确“三重一大”表决制度的内容和范围，同时在制度中明确程序和表决形式，禁绝“一支笔”问题，将“三重一大”事项决策置于党内监督、群众监督之下。自巡察反馈以来，召开X次党委会议集体研究重大事项X件，末位表态X次。三是建立完善集体领导下的个人分工负责制，并实行领导包片、干部包X工作机制，及时做到上情下达、下情上报。

　　整改进度：已完成并长期坚持

　　(10)针对“防范重大风险责任意识不强”问题。

　　反馈问题：一是常态化疫情防控抓得……度通报，并将考勤结果作为年度评先评优的重要依据，从严从细规范考勤制度。

　　整改进度：已完成并长期坚持

　　(11)针对“财务制度执行不严格”问题。

　　反馈问题：一是财务管理存在漏洞，X“三财”会计一人管理X枚X财务印章，转账支票X本，在普通柜保管，财务室未配置保险柜，印章和支票在普通文件柜保管。二是资金支付不规范。X政府2019—2021年三年财务支付凭证，均未附资金支付入账通知单;2019年5月16日凭证支付XXX污水处理厂征地补偿款X万元，未附农户花名册、流水单。2019年11月21日凭证支付沙塘X、红土X环境整治租用机械费X元均无租赁合同;2019年12月2日凭证支付华兴X河道清理费3万元无验收单;2020年3月2日凭证支付向阳X空调采购费X元，超标准支付X元。

　　整改情况：一是加强资料管理存档，购置财务保险柜，……综合办公场所面积为XX平方米，按标准采购空调无法达到供暖预期效果，故而采购了超过标准XX元的空调。针对此事X包X领导对该X现任负责人进行了批评教育，并给予在全X范围内通报批评，以示警戒，确保今后在全X范围内采购物资时一定按照标准进行。

　　整改进度：已完成并长期坚持

　　3.聚焦基层党组织建设方面

　　(12)关于“党建主体责任压得不实的问题”问题。

　　反馈问题：一是落实党建基本制度不到位。……会议记录无X民代表签字。

　　整改情况：一是严格落实党建基本制度，压紧压实……设、党员教育管理、X“两委”班子建设、发展党员、“三大三强”和“两个带头人”工程等党建基础工作，对各X基层党建工作进行督查检查X次，组织各X党务工作者参加党建知识培训X次，不断强化党务工作者能力和水平。

　　整改进度：已完成并长期坚持

　　(13)针对“推进基层党组织建设不够有力”问题。

　　反馈问题：一是“双评双定”制度落实不严格。店堡X党支部2019年6月26日党员大会研究给予党员马某某、杨某某党内严重警告处分，在本季度党员评星定格中对受处分党员未亮黄星。二是开展党员培训不扎实。X开展党员冬季轮训参训率较低，签到册显示参训率为70%，未达到90%要求。三是流动党员教育管理不严格。X、X、X外出务工党员人数较多，X党支部对流动党员管理服务不到位，支部党员大会党员参会率低，党员示范引领作用发挥不明显。

　　整改情况：一是严格落实“双评双定”……保正常参加组织生活。

　　整改进度：已完成并长期坚持

　　(14)针对“X集体经济发展不平衡、监管不到位”问题。

　　反馈问题：X党委对X集体经济研究谋划不到位，推进措施不够有力，全X普遍存在X集体经济经营模式单一、发展比较缓慢、资金监管不到位、效益低下等问题。2021年X财政、农业农X局下达华兴X扶持壮大X集体经济项目资金100万元，至今未启动实施，项目资金未发挥经济效益。红土XX集体经济项目锯末加工厂，由于货源不足，2021年未正常运营，2022年改制后种植菌菇，收入低;X利用X集体资金购买2台耕地拖拉机，作业量少，效益低。

　　整改情况：一是积极盘活农X资源资产等有效……使X集体收入达到X万元以上。X的两台拖拉机对全X退耕还林的XX亩耕地进行犁地作业，进一步盘活两台机器，为X集体创收X万元。

　　整改进度：已完成并长期坚持

　　4.巡察、审计等反馈问题整改不彻底。

　　反馈问题：X经济责任审计反馈查出违规违纪、管理不规范等问题X条，未整改1条。

　　整改情况：修改完善《XXX政府财务管理制度》，明确国有资产验收入库、维护保管、清查登记、统计报告及日常监督检查工作，定期进行清查盘点，对资产盘盈、盘亏及时进行处理，确保管理规范。

　　整改进度：已完成并长期坚持

　　(二)正在推进整改的问题

　　截至目前，共计2条问题正在整改过程中，仍需进一步深化整改。

　　1.针对“惠民利民政策落实不到位”问题。

　　反馈问题：惠民资金兑付不到位。2019年以来，在推进农X基础设施建设中，涉及群众征地费、土地流转租赁费、苗木腾退补贴费等资金兑付不到位。

　　整改情况：针对群众征地费、土地流转租赁费、苗木腾退补贴费等资金兑付不到位问题，我X组织工作人员精准摸排，进行现场核实，并就该问题召开专题摸排化解会议，提出具体处理意见。截至目前，已化解资金X万余元，剩余部分正在筹措资金，争取尽快兑付，并实时向群众公示支付进度。下一步我X将由各包X领导主抓对所包X资金拖欠问题督促办理，确保该问题落到实处。

　　2.巡察、审计等反馈问题整改不彻底。

　　反馈问题：往来款项清理不及时，长期挂账X万元问题。

　　整改情况：针对往来款项清理不及时，长期挂账X……难以清理;关于XX万元应付款长期挂账问题，X分管领导、财经服务中心负责人正在与X财政局积极对接解决办法，并作调账处理。

　　三、下一步工作思路

　　下一步，我们将以此次巡察整改为契机，切实强化党的领导，落实全面从严治党主体职责，坚持把纪律与规矩挺在前面，把整改融入日常工作常抓不懈，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，善始善终把整改工作抓好做实，以实实在在的整改成效推进XX各项工作全面发展。

　　(一)提高政治站位，提升党性修……

　　(二)全面从严治党，加强职责落实。坚持把……心谈话等制度，持之以恒正风肃纪，推动廉政教育常态化制度化，坚决惩治党员干部身边的不正之风和腐败问题，构建风清气正的政治生态。

　　(三)巩固整改成果，建立长效机制……关心、最直接、最现实的利益问题。持续完善各项制度，坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、促落实，强化制度执行力，以制度管权管人管事，促进党员干部队伍管理和监督更加制度化规范化。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向XXX党委反映。

　　中共XXX委员会

　　2023年X月X日

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