B11227聚焦“三个一”打通服务群众“最后一公里”

　　吴咲呓全文1918字15片

　　聚焦“三个一”打通服务群众“最后一公里”

　　乡镇行政区划和村级建制调整改革后，XX县普遍实现镇村人口、面积“双倍增”，为破解便民服务半径拉长、服务覆盖“缺位”，群众需求增多、服务供给“吃力”的问题，XX县以便民服务中心为载体、以服务事项为核心、以制度建设为保障，探索构建顺畅高效的便民服务运行机制，切实打通服务群众“最后一公里”。2023年以来，乡镇累计办理便民服务事项16.73万件，同比增长76.1%，群众满意率达100%。

　　一、立足“基层事情基层办”，织好服务覆盖“一张网”

　　着力构建适应镇村建制新布局与人口流向新趋势的“横向到边、纵向到底”便民服务网络，提升服务能力，确保两项改革后“服务不减、能力不弱”。一是优化点位布局。根据镇村行政区划设置，同步优化便民服务网点，搭建以乡镇便民服务中心、村(社区)便民服务室为主，被撤并乡镇便民服务站、村(社区)便民服务点为辅的镇村便民服务体系;明确乡镇行政审批承接机构，负责办理县政府委托下放的行政审批事项，形成一体化、多维度的镇村便民服务网络，“60分钟服务圈”全面形成。二是统一平台建设。按照“有场所、有设施、有人员，有制度、有指南、……。选优配强便民服务中心综合窗口工作人员，由县政务中心统一指导培训，各站(办、所)人员作为后台给予业务支撑。加快村级民事代办队伍建设，探索采取村(社区)集体经济收入补贴等方式建立代办员激励机制。

　　二、立足“基层办事更方便”，搭建服务标准“一条线”

　　针对乡镇属地管理事项多、机构编制人员少，“权小责大”堵得乡镇干部窝心、“……镇村，拓展网上办事功能，创新搭建基层便民服务“一件事一次办”网上专区，全面推行基层高频事项“不出镇办理”，开展“提前办、延时办、预约办”和办事窗口首席代表制，实现群众办事“一次申报、一次办结”“一网通办”，同时为基层群众办事提供上门服务、绿色通道和免费帮代办服务，切实减少群众办事跑腿次数。

　　三、立足“交办事情必办好”，强化服务考核“一把尺”

　　健全完善镇村便民服务监督机制，用好考核评价“一把尺”，打造阳光透明政务。……、责任追究等激励约束机制，定期召开现场会、点评会，组织分管领导、工作人员、群众代表围绕业务办理速度、困难问题解决情况、投诉举报情况等方面进行现场考评，年终全面考核，并将结果作为干部职工个人职务职级晋升、评优评先的重要依据。

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