A5786 做大工业增量支持企业做强做大做优调研汇报材料

　　投稿：吴咲呓 全文3573字17片

　　做大工业增量支持企业做强做大做优

　　调研汇报材料

　　尊敬的XX主任、各位领导：

　　首先，热忱欢迎您们到XX调研指导工作。现将XX县做大工业增量支持企业做强做大做优情况汇报如下：

　　一、做大工业增量、支持企业做强做大做优的主要措施和成效

　　近年来，县委、县政府高度重视工业经济发展，县第十二次党代会明确提出“凝心聚力、乘势突破，奋力推动XX由农业大县向工业强县跨越”发展主题，并决定从今年起，县财政每年预算5000万元以上的撬动资金支持市场化办园区和推进重大项目建设，同时优先扶持本土企业扩张发展、做大做强做优，持续提升了工业经济主导地位，2019年三次结构比为：30.9：37.9：31.2。

　　(一)主要措施。一是抓产业，科学规划明晰定位。编制XX工业经济发展总体规划，明确发展“纺织服装、食品加工、机械制造、能源化工”四大优势产业。力争建设中国西部生态食品城、纺织工装基地。二是抓企业，技术创新推动倍增。积极实施“优势企业倍增计划”、“中小企业成长工程”和“小巨人”企业计划，项目上帮、资金上扶、政策上引、权益上护，积极促进重点企业实现倍增。三是抓园区，突出特色做实载体。按照“一园一主业、一园一特色”的要求，整合重建项目并大力吸引社会资金10亿余元，加快“一园多区”基础设施配套，两江纺织服装集中区和芦溪食品加工集中区为载体的新型特色专业园区基本形成。尤其是在探索市场化合作办园模式上取得新突破，芦溪工业集中区正在与绵阳高新区建立合作关系。四是抓项目，开放合作招大引强。“十三五”期间累计完成招商引资项目、技术改造项目投资34.39亿元。总投资3亿元的佳联印染工业园;总投资5亿元的太极制药生产基地;总投资2亿元的上海梅林4万吨罐头生产线、总投资1亿元的恒昌制衣工业园等项目相继落地开工建设，每年可新增产值超过10亿元。五是抓保障，优化环境主动服务。围绕绵阳交通次枢纽建设着力改善发展硬环境，着力打造宜商宜居城市。定期到重点企业、重点项目开展“上门服务”活动，解决企业生产经营中的具体问题。

　　(二)取得的成效。……

　　二、工业发展面临的主要问题和制约做大工业增量的主要因素

　　(一)发展面临的主要问题。一是总量不大。工业基础较为薄弱，支柱产业和企业集群尚未形成，工业经济总量不大，缺乏一批带动性强的骨干企业，尚没有年产值超过10亿元的企业。二是结构不优。总体水平不高、产业结构不优、产品结构不优，具有重大支撑作用的产业项目和拳头产品非常少，新兴产业匮乏。三是效益不高。2019年入库税金1.6亿元，解决就业2.2万人。除水力发电、印染行业外，其他行业赢利能力低，对社会贡献有限。四是重点项目推进缓慢。受项目资金紧、拆迁难度大、园区配套弱等因素影响，项目推进存在“签约项目落地难、落地项目推进缓慢、竣工项目难达产”现象，直接影响工业发展增量。五是园区发展缓慢。起点不高、投入不足、土地综合利用率低和入园企业户数、规模、效益均相对落后，园区的辐射和带动作用尚未显现。

　　(二)制约工业发展因素。……

　　三、做大工业增量、支持企业做大做强做优的着力重点及措施

　　(一)抓工业着力点。一是加快园区建设，做实承接平台。加快市场化办园步伐，做好园区规划、居民拆迁、基础设施建设等工作，解决项目落地难问题。二是招大商招好商。招不来大的工业项目，就无法做大工业增量，改变招商引资考核机制，落地项目按投资额进行考核。三是解决要素保障问题。着力解决枯水期拉闸限电、高峰期停气、冬季燃油紧张等影响企业生产。四是鼓励企业创新发展。创新是企业要做大做强第一要务，一个产品的生命周期是有限的，企业要发展，必须产品创新。对技术创新、材料创新、产品创新的企业要进行大力扶持。

　　(二)强化政策支持。……

　　(三)借鉴外地经验：市化办园——沿海工业集中区;招商引资——江苏昆山;支持远效县发展——成都。

　　四、支持工业发展政策的落实情况

　　近年来，市委、市政府不断创新工业发展政策，对工业发展的扶持力度不断加大。相关部门也出台了相应的实施意见贯彻落实，为工业经济保持较快发展提供强有力的保障。但惠及到我县，工信部门的支持力度要稍大一些，其他部门掌握的产业资金支持较少或根本就没有支持。建议在三个方面进行改进和完善：一是加大技改技创财政投入力度。严格按照《绵阳市工业发展专项资金使用办法》的规定逐年增加技术改造资金财政投入;建议按技术改造资金一样新增技术创新专项资金，鼓励和支持企业加大技术创新投入力度。二是……

　　五、几点具体建议

　　(一)增加工业用地指标。建议市上适当增加工业用地指标，减少其他用地指标，对县市区工业用地进行倾斜。

　　(二)严格执行产业布局。……

　　(五)完善工业考核体制机制。建议工业工作年度考核时降低工业增加值增速等指标权重，增加入库税金等硬性指标权重。

　　总之，我们将在市委、市政府的坚强领导下，举全县之力抓好工业经济发展，不断做工业增量、支持企业做强做大做优，奋力推动XX由农业大县向工业强县跨越。

　　再次感谢XX主任一行各位领导长期以来对XX的重视关心和支持，热忱欢迎您们常到XX调研指导工作。

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