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汇报材料
A5594 XX县纪检监察工作情况汇报
投稿:吴咲呓 全文8459字30片
XX县纪检监察工作情况汇报
按照巡视组工作要求,现将党的十八大以来我县纪检监察工作情况汇报如下:
党的十八大以来我县纪检监察工作主要情况党的十八大以来,在市纪委监察局和县委县政府的坚强领导下,全县各级纪检监察组织保持坚强政治定力,聚焦主责主业,强化监督执纪问责,持续高压惩治腐败,推动党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展。全县纪检监察工作在继承中发展,在改革中创新,在全市考核逐年升位,特别是2019年目标考核名列全市第一,为加快建设XX丘区经济文化生态强县和幸福美丽XX提供了坚强保障。
(一)转观念、转职能、转方式、转作风,主动适应新常态
党的十八大以来,全县各级纪检监察组织全面履行党章赋予的主要职责,切实转观念、转职能、转方式、转作风,做到不越位、不缺位、不错位。一是转变政绩观,纪挺法前,快查快处。改变过去以查办大案要案论英雄的错误倾向,通过运用监督执纪“四种形态”,坚持把纪律和规矩挺在前,不贪大求全、快查快处。比如县纪委在查办本县一名副局长的违纪违法案件过程中,发现其违纪并涉嫌犯罪,20余小时内将其违纪问题查清后,将违法问题及时移交县检察院处理。二是找准职责定位,明确主责主业。对内做加法。优化内设机构,在编制不变、人员不增的基础上,增设2个纪检监察室,撤销执法和效能监察室,成立案件监督管理室,监督执纪机构和人员达到机构编制总额的七成以上。加强办案点规范化建设,投资改建3间标准化谈话室,强化过程监控,把依纪依法办案落实到全部环节。对外做减法。清理参与议事协调机构,县纪委监察局撤销或退出70个,保留或继续参与17个,精简率达80.5%。县纪委书记、派驻(出)纪检组织负责人、XX乡专职纪委副书记不再分管与纪检监察无关的业务工作,基本解决职能越位、错位、不到位问题。落实两个为主、两个全覆盖。坚持“查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”的“双报告”制度,对不按规定报告的严肃问责。落实XX乡纪委书记、副书记和县级部门纪检组织负责人及监察室主任的提名和考察以县纪委会同组织部门为主等规定。增设派驻(出)纪检监察机构21个,配齐配强63个XX乡专职纪委副书记。三是创新方式方法,增强监督执纪实效。转变执纪监督方式,强化“监督的再监督、检查的再检查”。更多地运用廉政谈话、警示教育、函询、专项约谈、诫勉谈话、责令书面检查、通报批评、组织处理、纪律处分、公开曝光等方式开展执纪工作。四是率先垂范,切实转变作风。委局班子带头落实转变作风相关规定,自觉投身群众路线教育实践活动、“三严三实”、“创铸树”专题教育活动,积极开展纪委书记下基层、领导包案、领导带案下访、机关干部轮流接访、“挂帮包”、联系村帮扶贫困户等活动。
(二)聚焦监督执纪问责,切实履行纪委监督责任
全县各级纪检监察组织认真贯彻中央、省市纪委决策部署,坚持问题导向,聚焦监督执纪问责,强化监督责任,不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
1.围绕中心监督检查,确保政令畅通。以严明党的政治纪律和政治规矩为重点,督促全面深化改革、从严治党、依法治县等中央省市县重大决策部署落实,有效保障了政令畅通。先后围绕“两化互动、三产共融、统筹城乡、全面小康”战略和“工业强县、城XX建设、交通水利、民生改善”等重点工作开展监督检查。对创建省文明城市、取缔网箱养鱼、秸秆禁烧、城乡环境综合治理等中心工作进行集中监督检查100余次,对75名存在履职不到位、作风漂浮等问题的干部进行问责,严肃追究了新生德光办事处涉灾物资腐烂变质等问题背后的失职渎职责任,确保各级重大决策部署在全县的贯彻落实。围绕优化投资环境,开展“一评五制三整顿”活动,狠刹“不花钱、不请客、不送礼就不办事”等歪风,对存在问题的7个单位12名人员进行了组织处理。
2.常态正风肃纪纠“四风”,持之以恒落实八项规定。……
(三)协助县委夯实主体责任,全面从严治党
一是清单明责,厘清责任主体。出台《XX县贯彻落实党风廉政建设党委主体责任清单》和《XX县贯彻落实党风廉政建设纪委监督责任清单》,对党委和纪委在党风廉政建设中应承担的责任,通过制度形式,按领导班子集体责任、主要负责人和班子成员的个人责任分别给予了99项和53项清晰明确的界定。县委书记与县委各常委签订《党风廉政建设党委主体责任书》,与各单位党组织负责人签订《党风廉政建设责任书》;县纪委书记分别与XX乡纪委、派驻(出)县级部门纪检组织负责人签订《党风廉政建设纪委监督责任书》,带动各级党组织、纪检组织负责人层层落实“两个责任”,形成了“目标具体、职责明确”的责任体系。二是传达压力,强化责任意识。年初,代县委起草《党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》和《党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,将全县反腐倡廉重点工作分解到各县级领导和相关部门,年中印制《工作推进提示函》。……
二、存在的主要问题和原因
尽管我县纪检监察工作取得了一定成绩,但同时我们也清醒认识到,与保障XX丘区经济文化生态强县建设的现实需要、与人民群众的期望值相比,还存在一定的差距。工作中依然存在薄弱环节,腐败存量消化了一部分,但遏制腐败增量,维护XX良好政治生态任务仍然艰巨繁重。
(一)思想认识不到位,守纪律讲规矩的意识还未完全形成。个别党委(党组)负责人看重行政职务,忽视党内身份,对党员干部疏于教育、疏于管理、疏于监督,认为这是纪委一家的事。落实“两个责任”还停留在开会、讲话和签责任书等“规定动作”上,存在“上面九级风浪、下面纹丝不动”的现象,压力还没有真正的传导到基层。有的党员干部对纪律规矩认识有偏差,甚至认为只要自己不占不贪、不搞腐败、不违法不违纪就行了,出了事追究不到自己头上,对纪律规定置若罔闻。个别党员干部认为道德高线高不可攀,却以侥幸心理触碰纪律底线。
(二)落实纪委监督责任不够到位。……
(三)纪检监察队伍建设还有待提升。……
认真反思上述问题和现象,主要有以下原因:
(一)部分党组织依规管党治党不严。一是责任担当不够。有的党组织主体责任虚化空转,轻描淡写说纪律,隔靴搔痒抓纪律,没有把严明纪律体现在对党员干部的日常教育、管理、监督中。二是教育流于形式。有的单位党组织不重视党规党纪学习教育,在中心组学习、干部职工集中学习等活动中,重形式、走过场,没有让党员干部清楚纪律和规矩的内容,致使警示教育效果不明显。三是处分执行不逗硬。有的基层单位对受处分人员的降职降级没有逗硬落实,导致个别党员干部认为受纪律处分影响不大,不会“伤筋动骨”。
(二)纪检监察机构职能回归不到位。……
三、下一步努力方向
党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。面对严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势,XX县纪委监察局将深入贯彻十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委六次全会、省纪委十届五次全会、市纪委六届六次全会部署,在省委巡视组的有力指导下,担负好从严管……
三是推进系统治理,实现标本兼治。总结新形势下的新情况、新问题和新做法,结合推进惩防体系2013-2017年《实施意见》,全面清理修订完善现有党政纪制度规定,突出操作性、实用性和时效性。重点修订完善领导干部个人重大事项报告、述责述廉、民主生活会等党内监督机制和约谈、函询、公开曝光等监督工作制度。刚性执行制度,一把尺子量到底,狠抓权力运行制约和监督,以廉政风险防控机制建设为抓手,开展重点领域系统化防治腐败工作。
四是深化体制改革,打造过硬队伍。坚持打铁还需自身硬,着力建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。深入推进“三转”,进一步优化内设机构调整,探索“归口派”和“单独派”,实现派驻机构全覆盖。健全基层国有企业、医院、学校纪检组织,进一步优化纪检队伍的年龄、专业等结构,开展干部点题培训、菜单式培训,加强上挂锤炼、下派锻炼、顶岗历练和岗位练兵,学思践悟打造素质过硬队伍。充分发挥纪检监察干部监督机构的作用,强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督,坚决防止“灯下黑”,用铁的纪律打造忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。
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