C1972深化政务服务体制改革情况汇报

　　吴咲呓 全文3820字 24片

　　深化简政放权、放管结合、优化服务的改革部署，坚持以群众满意度为出发点和落脚点，紧抓“改革、服务”，突出严管用权、优化服务，切实规范行权运行，提升行政效能。

　　一、深化行政审批制度改革，加大简政放权力度

　　(一)深入落实行政审批“三集中、三到位”。构建以窗口为主导，审管分离的行政审批机制，推动行政审批以部门为中心向以行政相对人为中心转变。将全县行政权力清单中的行政许可、行政征收、行政确认和其他行政权力四类共583项行政权力中适合集中办理的事项，除因保密和场地限制外全部纳入县政务服务中心公开规范办理，推行“统一受理、统一发件、部门现场集中办理”新模式。统一设置三个“一窗制”综合窗口，分别受理企业设立登记类、投资建设类、委托办理类项目业务，实行“一窗受理，受办分离”。

　　(二)进一步规范行政审批事项，理顺权责关系。......

　　(三)简化优化行政审批和公共服务流程。对所有行政审批和公共服务事项逐项编制办事指南、格式文本、示范文本，列明办理依据、受理单位、基本流程、申请材料及常见错误示例、收费标准及依据、办理时限、咨询方式等内容。进一步明确审批环节、办理时限和具体操作程序，着力减掉一批无谓的证明和繁琐的手续、证明材料，精简办事程序，减少办事环节，缩短办理时限，提升服务效率。

　　(四)纵深推进扩权强镇试点工作。......

　　二、强化服务体系标准化建设，提升政务服务能力

　　(一)积极推动政务服务中心功能转型升级。......

　　(二)着力构建基于互联网的一体化政务服务体系。以社会需求为导向，推行“互联网+政务”，逐步构建实体政务服务中心、网上办事大厅、移动客户端、自助终端等多种形式相结合、相统一的公共服务平台，形成覆盖政务动态、规范办理行政许可和便民服务事项等的网络化服务体系，为群众提供更加方便快捷的多样化服务，推动政务服务由“政府端菜”向“群众点菜”转变，变“群众跑腿”为“信息跑路”，通过信息共享、互联互通、业务协同，实行审批和服务事项在线咨询、网上办理、电子监察，做到利企便民。

　　(三)进一步夯实乡镇、村(社区)便民服务平台基础......

　　三、规范行政审批服务行为，提高政务服务质效

　　(一)规范审批服务行为。严格规范行政裁量权，细化审查工作细则，明确审查内容、审查标准、审查要点、注意事项及不当行为需要承担的后果等。清理审批前置条件，对依法该取消的前置条件予以取消，对保留的行政审批前置条件，必须依法、规范办理。深入实行首问负责、限时办结、责任追究制度，认真落实办理时限承诺制，所有审批事项的平均承诺时限原则上要比平均法定时限缩短70%以上，并在承诺期限内对申请事项作出决定，认真落实审批时限预警制，及时办理预警事项。

　　(二)创新政务服务方式。......

　　(三)强化监管提升效能。健全行政权力依法规范公开网上运行和监督机制，拓展完善统计分析、投诉处理等功能，实现对权力行使的全程监控、预警纠错和效能评估，建立行政权力依法规范公开运行情况报告和行政效能通报制度，......

　　四、着力推进相对集中行政许可权改革试点

　　按照省政府办公厅《关于深化相对集中行政许可权改革试点工作的通知》、市政府办公室《关于在县(市、区)全面开展相对集中行政许可权改革试点工作的通知》的部署要求，在借鉴XX市试点经验基础上，我县相对集中行政许可权改革试点相关工作正加快推进。上报了《XX县相对集中行政许可权改革试点工作实施方案》，会同编办拟订了《XX县行政审批局组建工作方案》、《XX县行政审批局主要职责内设机构和人员编制的规定》(草案)，并就编制及人员划转等事项进行了调研，形成了初步方案。待省、市批复我县方案后，迅速推进。

　　五、大力推进公共资源交易平台建设

　　(一)搭建统一平台。......

　　(二)规范交易流程。......

　　(三)突出防控重点。......

　　(四)提升科技水平。建立并不断完善了XX县公共资源交易网，收集、存贮和发布各类公共资源交易信息。各类交易项目信息在国家规定网站和专业媒介发布的同时，也在县公共资源交易网统一发布，扩大交易的公开、透明度。认真总结分析网上报名系统运行以来遇到的实际问题和困难，积极与软件公司、农行对接，查找原因，研究解决办法，不断完善电子交易平台，全面实现了网上报名、网上下载标书、网上收退保证金等功能，确保报名信息保密的同时，最大限度地为供应商提供了方便。

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