C794稳增长政策落实情况汇报

　　吴咲呓 全文5993字 30片

　　尊敬的督查调研组各位领导：

　　热烈欢迎XX厅长一行各位领导莅临XX检查指导工作，衷心感谢各位领导长期以来对XX经济社会发展的关心、帮助和支持。现将XX经济发展情况特别是省政府稳增长系列政策落实情况简要汇报如下:

　　一、落实政策稳增长情况

　　XX是全省典型的丘区农业大县、人口大县，针对结构不优、发展不足这一XX最大的县情实际，近年来我们始终坚持科学发展、加快发展、跨越发展第一要务，在省委省政府、市委市政府正确领导及省商务厅等部门大力支持下，抢抓机遇、创新实干，加快建设XX丘区经济文化生态强县，全县经济实力不断壮大，群众幸福指数持续攀升。今年以来，我们认真贯彻落实上级重大决策部署，正确认识、主动适应经济发展新常态，始终把稳增长放到突出位置来抓，拼搏奉献、改革创新、攻坚破难，全力以赴促进经济平稳较快增长。近期省政府稳增长系列政策出台以后，县委、县政府多次召开专题会议研究稳增长措施，紧扣实际创造性抓好政策落地，近期领导班子思想政治建设、......我们主要做了以下工作：

　　(一)狠抓要素保障，加速壮大工业经济

　　XX工业化率低，既是短板也是潜力。我们紧扣县情实际，着力发挥农副产品和劳动力资源丰富的优势，近三年每年投入上亿元财政专项资金，着力培育壮大新型工业。1-4月，企业产销率97.9%，高于省平均水平1.2个百分点，居全市第二位。规上工业企业实现主营业务收入11.88亿元、增长7.27%;实现利润5.75亿元、增长32.12%;新入规企业4户，完成全年目标的40%。对上争取项目13个、资金1030万元。一季度规上工业入库税金5753万元、增长35.3%。一是强力推进工业园区发展。着力建设“中国西部纺织服装时尚产业城”和“中国XX科技城产业配套园区”。去年，园区扩区调位得到省政府批准，新增规划面积10.92平方公里，目前正加快实施。.....

　　(二)深化开放合作，增强投资拉动效应

　　XX作为后发地区，投资始终是稳增长的关键。去年我们开展了“民企入台”、“XX丘区农业强县恳谈会”等招商引资活动，成效显著。今年，大力实施“项目增效工程”，进一步强化对上争取和招商引资，创新举措激活民间投资，努力扩大经济增量。1—4月, 完成国内省外到位资金5.75亿元;第十五届西博会签约项目1个，第二届科博会签约项目2个，履约率100%;新签约XX市朝育机械、奥特莱斯商业广场项目，协议引资11.8亿元。目前，正重点跟踪龙浩航空物流基地、鲁班湖童话大世界等10余个项目。一是着力落实支持政策。近期，我们组织专门力量逐条研究落实XX办发〔20XX〕31号文件，在认真贯彻落实国家统一制定的税收优惠政策的基础上，结合实际财力，初步拟定对重点项目的支持政策：对固定资产投资额在5000万元、投资强度达亩平XX0万元、年亩平税收连续三年不低于5万元以上的工业项目，固定资产投资额在3亿元以上的商贸物流项目，.....

　　(三)强化金融支撑，破解企业融资难题

　　一是推动设立企业应急转贷资金。设立企业应急转贷资金2000万元，于20XX年4月正式运作。截至5月27日，已为32户中小企业提供应急转贷资金4540万元，正在办理转贷XX户1920万元，等待办理25户5130万元。二是完善企业融资风险分担机制。组建政府参股的融资性担保公司(宏森担保公司)，完善融资性担保体系，目前正着手对该公司进行股份制改造，以吸引民间资本做大做强该公司，进一步提升融资担保能力。三是推动企业多渠道融资。.....

　　(四)繁荣商贸旅游，推动消费优化升级

　　XX人口多、文化旅游资源丰富，新常态下扩大消费增长有基础、有潜力。对此，我们积极落实XX办发〔20XX〕33号文件，多措并举挖潜增效，有效促进了消费增长。一是大力拓展县内消费市场。对重点商贸项目实行专人跟踪服务，并给予专门政策支持，引导和鼓励民间资本、外资进入商贸服务业领域。全面建成XX大成国际建材装饰城大宗建材交易区、潼XX镇正北街服装贸易商业街、居民小区20家以零售形式销售蔬菜等主副食品的直营(加盟)经营场。引进城北新区大型城市综合体、百惠通西部农贸物联港等项目，大力发展商贸物流业。鼓励引导企业开展多种方式促销活动，1-4月全县137家重点商贸企业完成销售收入7.5亿元、增长13.8%。.....

　　(五)坚持多点发力，助推房地产业健康发展

　　全面落实XX办函〔20XX〕67号等文件精神，多次召开专题会议研判房地产业发展形势，主动制定应对策略，多点发力促进住房消费。1—4月，全县完成房地产开发投资6.1亿元、增长29%，实现商品房销售21.7万平方米，成交金额7.7亿元。整体看来，我县商品房市场形势好于市本级和周边县市区。一是狠抓各项政策落实。取消新建商品住房销售价格申报备案制和住房套型面积比例限制，允许企业根据市场需求进行开发建设;明确首次购房界定标准，调整了普通商品房认定标准，.....

　　二、存在的主要困难和问题

　　(一)结构性矛盾突出。.....

　　(二)财政压力巨大。.....

　　(三)要素保障难题多。.....

　　(四)项目引进困难。.....

　　(五)本土产品竞争力较弱。XX本土产品，特别是农产品企业规模小、产量小、优势不突出，“走出去”的竞争力不强。

　　(六)房地产市场信心不足。.....

　　三、工作建议

　　(一)建议省委、省政府加大县乡化债资金补助、县级基本财力保障奖补资金及促发展资金支持力度，减少各种专项转移支付安排，增强基层政府统筹安排资金的自主权，适当降低县级财政配套比例。

　　(二)要素保障方面，建议省上从法规政策层面加大对征地拆迁的支持力度，从立法层面明确强制拆迁措施;请求在土地指标等要素资源配置方面给予重点倾斜扶持;建议继续加大对我县农网升级改造的支持力度。

　　.....

　　各位领导，尽管XX经济发展面临较多的困难、挑战，但新常态下机遇大于挑战。我们将认真贯彻落实督查调研组各位领导特别是XX厅长的指示精神，进一步用好用活中央、省、市稳增长各项政策措施，努力促进经济平稳健康发展，为夯实多点多极支撑发展底部基础、推进XX“两个跨越”作出一个大县应有贡献。

　　汇报完毕。谢谢大家。

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