C747 关于加快推进新型城镇化的意见

　　长公 全文4621字25片

　　城镇化是经济社会发展的必然趋势，是现代化的重要标志。西部大开发特别是近几年来，我省城镇化取得显著成效，呈现加快发展的良好态势。但总体看，XX城镇化进程仍然滞后，不仅低于全国平均水平，也落后于XX工业化水平，处于必须加快发展的阶段。这既是发展差距，更是潜力和空间。加快推进新型城镇化，对于我省实施多点多极支撑发展战略，统筹城乡和区域发展，提升综合竞争力，意义重大而深远。为深入贯彻落实党的二十大和省委十届三次全会精神，充分发挥新型城镇化对扩内需、稳增长、调结构的重要引擎作用，增强XX科学发展、加快发展的持久动力，促进经济长期平稳较快发展，现就20XX年加快推进新型城镇化工作提出如下意见。

　　一、总体要求

　　(一)工作要求。认真贯彻中央和省委推进新型城镇化的部署和要求，努力走集约智能绿色低碳的新型城镇化道路，全面提升城镇化发展质量和水平。坚持加速与提质并重，坚持城乡统筹和区域统筹，坚持因地制宜和分类指导，以人口城镇化为核心，以科学规划为引领，以产业发展为依托，......

　　(二)目标任务。农业转移人口市民化有序推进，全省城镇化率提高X个百分点以上，新增城镇人口XX万。......

　　二、工作重点

　　(一)做强产业促进就业。坚持把新增城镇就业岗位放在首位，推进产城一体、园城共融，不断增强城镇吸纳就业能力。充分发挥工业主导作用，以大产业大企业大项目为抓手，扎实推进工业园区和产业集聚区建设，大力发展高新技术和战略性新兴产业，积极发展吸纳就业能力强的传统优势产业，实现新增就业岗位X万个。加大对建筑业的政策支持力度，加快培育一批大型和特大型建筑企业集团，积极发展劳务企业，充分发挥建筑业吸纳农业转移人口的重要作用，实现新增就业岗位X万个。.....

　　(二)加快保障性住房建设。......

　　(三)推进小城镇建设。......

　　(四)推进旧城危旧房和棚户区改造。......

　　(五)加快城市新区建设。把城市新区作为拓展城市空间的主战场，壮大提升城市综合承载能力。坚持统筹规划城市新区，突出集约发展、内涵发展、绿色发展、特色发展理念，以科学规划引领建设宜居宜业宜商的城市新区。坚持产业带动，依托资源禀赋和产业优势发展壮大产业园区，推动产城融合发展，同时大力发展现代服务业，聚集商气人气。坚持统筹推进基础设施建设，加快城市新区水、电、路、气、通讯、生态等重大基础设施建设，增强城镇承载人口和吸纳......

　　(六)推进基本公共服务均等化。适应人口城镇化和农民工市民化发展需要，加快推进基本公共服务向基层和社区延伸。优化校点布局，合理配置教育资源，统筹城市新区建设和旧城改造，合理布局和新增学校，增强城镇教育资源承载能力，将农民工随迁子女义务教育纳入城镇教育发展规划，积极推进县域内义务教育均衡化，有效解决农民工子女入学难问题。健全覆盖城乡的就业和社会保障公共服务体系，加强农民工职业教育培训，提高劳动者综合素质和就业质量。深入推进医药......

　　三、政策引导

　　(一)加快户籍制度改革。.......

　　(二)强化城镇建设用地保障。.......

　　(三)加强和改善社会保障。.......

　　(四)推进行政区划和社区管理创新。.......

　　(五)创新投融资体制机制。坚持政府主导、社会参与、市场运作，创新城镇化发展投融资体系。.......建立市场化运作机制，采取TOT(转让经营权)、BOT(建设—经营—转交)、BT(建设—转交)等项目融资模式，引导社会资本在更大范围参与城镇化建设。

　　四、组织保障

　　(一)切实加强领导。.......

　　(二)严格目标管理。建立新型城镇化工作考核指标体系.......，营造推进新型城镇化发展的良好氛围。强化督促检查，严格责任，严格考核，确保新型城镇化有序健康发展。

以上为免费阅读内容，如需阅读全文，请先登陆