B9729巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报

　　吴咲呓全文4070字20片

　　巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴

　　有效衔接工作情况汇报

　　XX县是XX典型的丘区农业大县，幅员面积2659平方公里，辖13个乡镇，户籍总人口137.8万人，现有脱贫村107个、乡村振兴重点帮扶村21个，脱贫户27085户69803人、监测对象1647户3409人，是全国粮食生产先进县、生猪调出大县、中国XX之乡，生猪出栏连续3年全省第一、油料总产连续6年全省第一、粮食总产连续3年全省第三，先后荣获“全省县域经济发展先进县”“全省乡村振兴成效显著县”“全省农村改革工作先进县”“全省农民增收工作先进县”等多项殊荣。今年以来，我县深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示精神，紧紧围绕“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，以省级防返贫挂牌督办为契机，聚焦防止返贫动态监测对象识别把握不精准、帮扶措施针对性不强、风险消除简单化等问题，紧盯常态化动态监测、反馈问题整改、脱贫群众增收等重点，压紧压实工作责任，扎实推进各项工作，坚决守住不发生规模性返贫底线，不断推动巩固拓展脱贫攻坚成效再上新台阶。现将我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报如下。

　　一、坚持统筹联动、协同合力，确保责任落实“不松劲”

　　一是高位推动，强化责任落实。严格落实“摘帽不摘责任”要求，调整充实以县委书记、县长为双组长的县委农村工作领导小组，下设巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等8个专项工作组，确保上下联动、部门协同、一体落实。今年以来，召开县委农村工作会议、县委农村工作领导小组会议等专题会议4次，防止返贫监测帮扶工作会议5次，研究制定《做好2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的意见》《防止返贫监测帮扶工作整改方案》《防止返贫监测帮扶部门联动制度》等规章制度，全面压实各级责任。

　　二是全面帮扶，强化力量统筹。……

　　三是常态督导，强化跟踪问效。坚持将衔接工作纳入目标绩效管理并列入县委重点督导内容，建立防止返贫监测帮扶工作考评机制，对推进情况每月一调度、每月一会商、季度一考评，依据结果评出“三佳”“三差”乡镇。县委、县政府主要领导常态化到乡镇开展防返贫监测帮扶工作暗访督导;7月上旬，全县组建5个专项督导组，对33个乡镇防止返贫监测帮扶工作开展专项督导和季度考评;7月中旬，组建11个督导组对乡镇医疗风险线索核查佐证工作开展专项督导，全面促进重点工作落地见效。

　　二、坚持有序调整、平稳过渡，确保政策衔接“不走样”

　　一是做好政策衔接，织牢兜底保障。……

　　二是做好项目衔接，发挥资金效益。抓好项目储备，统筹谋划一批衔接资金项目，建好县级项目库，目前已储备项目189个，项目总投资2.91亿元。抓好资金筹措，今年央省安排衔接资金1.75亿元，较去年增加3454万元;县本级财政统筹安排衔接资金3900万元，较去年增长1.4%。截至目前，已立项实施78个衔接资金项目，资金拨付进度达70%。抓好扶贫资产管理，对脱贫攻坚以来形成的14.77亿元、2446项扶贫资产进行全面清理，根据资产类型分门别类建立扶贫资产长效管理机制，确保在乡村振兴中持续发挥效益。

　　三是做好重点衔接，夯实工作基础。……

　　三、坚持系统思维、精准施策，确保工作落实“不打折”

　　一是抓实监测预警，守住防止返贫底线。成立由县委书记、县长任“双指挥长”的防止返贫监测帮扶工作专班，建立“县级领导、县级部门包乡镇、乡镇包村”工作机制，制定《防止返贫监测帮扶专项整改“1+5”工作方案》，出台监测对象分级、防止返贫监测帮扶工作考评等管理办法，聚焦精准识别、帮扶措施、消除风险、数据质量、工作质效五大重点，进一步健全防返贫监测帮扶长效机制。组织县乡村干部4965人次开展防返贫监测帮扶集中排查，全覆盖排查农户43.68万户，5月新增监测对象98户247人，6月再次对11类重点对象收入、“三保障”及饮水安全持续巩固情况开展“回头看”，新增监测对象697户1500人，有效确保风险隐患早发现、早干预，监测对象应纳尽纳。

　　二是抓牢反馈整改，确保问题清仓见底。……

　　三是抓实反馈核查，坚决防止漏测失帮。根据省局反馈我县脱贫户960条医疗风险线索，立即组织镇村干部逐户实地开展核实核准，同步核查“三保障”及饮水安全情况，需纳入监测对象的立即启动相关程序。组织5个县级工作组，对自费医疗费用过高、子女全额承担医疗费用等重点户开展实地抽查，确保核查结果真实无误。经核实，960条风险线索中自付费用由政府兜底51户、子女或他人支付367户、家庭自付526户、整户死亡13户、其他3户，已有58户在6月份纳入监测对象，整个核查核准和资料佐证工作已在7月17日前全面完成。同步启动一般农户医疗风险线索核查工作，对省级反馈的5764条医疗风险线索开展全覆盖核查，整个核查核准和资料佐证工作已在7月27日前全面完成。

　　四、坚持筑底塑本、提质赋能，确保成果巩固“不断档”

　　一是发展产业促增收。……

　　二是抓实就业促增收。坚持把“稳就业、保就业”摆在优先位置，不断拓宽省外务工、省内务工、就地就近务工“三个渠道”，大力招引培育鸿星尔克、翰彬霖等劳动密集型鞋服纺织企业，带动脱贫人口在家门口就业，实现“挣钱顾家两不误、安幼养老都兼顾”。为保障疫情期间困难群众稳岗就业，通过线上线下招聘会、转移就业、公益性岗位、创业就业培训等方式，开发县乡两级公益性岗位2793个，帮助脱贫人口实现稳岗就业28634人，完成全年目标任务的100.12%，实现有劳动能力的脱贫家庭至少有一人就业。

　　三是百日行动保增收。……

　　五、恳请支持事项

　　XX县作为传统农业大县、人口大县，产业基础薄、县级财力弱、人均耕地少、脱贫人口基数大、无劳动力人口多，巩固脱贫成果任务艰巨、压力巨大，恳请省局在以下几个方面继续给予关心和帮助。

　　一是在业务工作上给予更多指导。……

　　二是在项目资金上给予更多倾斜。……

　　三是考核评定上给予更多鼓励。……

　　下一步，我县将严格贯彻中央和省委决策部署，认真落实省局工作要求，始终按照“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，以“时时放心不下”的责任感使命感紧迫感，聚焦关键、突出重点，凝心聚力、奋力冲刺，以“拼”的精神、“闯”的劲头、“创”的勇气，认真抓好各项工作落实，全力推动全年目标任务圆满完成。

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