B9015养老服务工作情况汇报

　　吴咲呓全文3912字19片

　　养老服务工作情况汇报

　　尊敬的主任、各位常委、各位代表、各位领导:

　　首先感谢各位领导调研指导我县养老服务工作，并借此机会对各位领导长期以来关心支持我县养老服务工作表示衷心的感谢!下面就近年来我县养老服务工作向各位领导简要汇报如下：

　　一、基本情况

　　我县现有常住人口77.72万人，其中，60岁以上常住老年人13.99万人，老龄化率达18%。全县共有各类养老服务机构25所，其中：县级失能特困人员供养中心1所、社会办养老机构4所，农村敬老院14所、街道级综合养老服务中心6所(3所在建);村(社区)养老服务中心141所，其中：城市社区养老服务中心32所，农村幸福照料中心109所;共有养老床位2780张，护理型床占比58%。建成县级智慧养老服务平台1个。县乡村三级养老服务网络进一步完善。

　　二、工作开展情况

　　近年来，在县委、县政府坚强领导下，在县人大和社会各界的大力支持下，民政局认真贯彻落实中央和省、市、县有关增进民生福祉的决策部署，结合我县养老工作实际，奋力拼搏，大胆创新，探索实施了“15334”工作模式，促进了全县养老事业的健康快速发展。

　　(一)健全一个组织领导体系

　　成立了县委书记、县长任双组长，分管县长、人大和政协副职任副组长，各乡镇(街道)、县直有关部门主要负责人为成员的养老服务高质量发展工作领导小组。县乡两级分别组建养老服务工作专班，行政村(社区)均成立了党员参与的“夕阳红”志愿服务队，初步形成了政府主导、行业牵头、部门协同、社会参与、上下联动、协同推进的养老服务体系。

　　(二)完善五项工作机制

　　一是养老服务部门联席会议机制……“四同步”。

　　(三)建成三级服务网络

　　一是县级层面。在全省率先建成了县级失能……换取积分就餐，为特殊困难老年人提供免费就餐。能人捐这一块，采取乡贤捐赠的方式，捐钱、捐物(米面油)、捐场地为助力养老服务贡献力量。部门帮这一块，整合部门资源，提供社区影院、文艺表演、老年书籍、健身器材、义诊服务、公益岗位、社工服务、志愿服务等政策、资金保障。为进一步推进农村养老服务设施建设，我县将此项工作纳入全县今冬明春农村6项重点工作之一，明确到2024年底农村养老服务设施实现全覆盖。

　　(四)采取三种运营方式

　　一是采取公建民营方式兴办养老机构。引入第……，为社区老年人提供日托、周托、月托等短期养老服务，并采取“街道带动社区、社区辐射居民”的方式，开展居家养老“六助”服务。

　　(五)强化四项服务

　　一是强化居家养老服务。依托村(社区)养老服务中心，通过政府购岗、公益岗位、社工参与、志愿服务、群众互助等方式，全方位、多层次为老年人提供居家养老服务;采取政府购岗为分散供养特困人员开展照料服务，有效满足了他们在吃、住、医等方面的需求。二是强化孝老文化传承。通过开展接老人回家、晒被子、文艺下乡等活动，大力弘扬中华民族孝老爱亲传统美德;以“快乐星期天 孝老爱亲饺子宴”为载体，所有行政村(社区)每月为老年人举办一次饺子宴，并为老年人提供义诊、义演、义剪、集体生日等服务。三是强化医疗卫生进机构、进家庭服务。通过县级医疗机构进驻养老院开设老年病专科、乡镇卫生院在敬老院设置卫生室、村(社区)医护人员进家庭等措施，实现医疗与养老的深度融合，让在院老人享受到小病不出院、大病及时转、居家健康有保障的便捷医疗服务。四是强化培训服务。聘请专业人员对养老服务从业人员采取不同方式开展各类培训，提高从业人员专业技能水平;开办老年大讲堂，为老年人讲授防诈骗、智能应用、健康养生、居家安全等知识，提升了老年人自我防范意识和生活品质。

　　三、存在问题

　　(一)城乡养老服务设施建设不平衡。我县城市社区养老服务设施已达到全覆盖，但农村养老服务设施目前行政村覆盖率仅达到25%。县委县政府将城乡养老服务工作纳入今年农村重点工作之一，虽然各乡镇街道均已完成了初步选址，但对场所的选址标准普遍不高，目前，均未开工建设。

　　(二)乡镇街道养老服务中心运营主体责任发挥不明显。

　　目前，因养老服务中心运营需投入大量……

　　(三)农村敬老院床位闲置率高。

　　乡镇敬老院受入住人员条件限制，只能是农村特困人员入住，社会上的老年人无法入住，导致床位大量闲置。

　　四、下步工作打算

　　1、构建县乡村三级养老服务体系

　　县级层面。一是将中心医院老年养护楼打造成医养结合的区域养老服务中心。二是将中心敬老院打造成康养结合的区域养老服务中心。三是打造中医院医养结合区域养老服务中心。引入社会资本或争取政策性资金，打造医养综合型养老服务机构。四是谋划建设柳林林场生态康养基地，利用柳林林场生态优势，与省民政厅共同打造康养中心、养老护理学院、省级养老产品展览馆三位一体的高端生态康养示范基地，辐射郑州、开封、商丘、新乡、菏泽、徐州等周边地市乃至全国。

　　乡镇、街道层面。在乡镇，将敬老院升级……料中心，今年农村幸福照料中心覆盖率达到50%。

　　2、压实乡镇主体责任

　　各乡镇街道要按照建设标准选址，充分利用村内旧村室、旧学校、空心院等闲置资源建设农村幸福照料中心。对已建成的幸福照料中心，乡镇街道要选取责任心强的管护人员负责养老服务中心的管理和运营，积极开展多形式的养老服务活动。

　　3、鼓励社会资本参与养老服务

　　一是由城发公司、民生公司引入专业化养老服务团队积极参与敬老院升级转型，全面盘活乡镇敬老院闲置存量资产，提升服务质量和服务水平。

　　二是鼓励社会资本参与养老服务设施建设、运营管理，引进大型国有企业、品牌公司，提升全县养老服务整体水平。

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