A916精文减会经验交流材料

　　投稿：攀公 全文4610字 15片

　　以务实举措精文简会 为基层干部松绑减负

　　力戒形式主义、官僚主义，更好为基层干部减负松绑，激励广大干部担当作为、不懈奋斗，是党中央作出的重大决策部署。XX区认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神和中央“基层减负年”决策部署，全面落实《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《省委办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的整治措施》等，将精文简会作为整治形式主义官僚主义的突破口和重要抓手，坚持不懈搬“文山”、填“会海”，有力促进了全区文风会风的转变，为基层松绑减负的同时，大幅提升了基层感知度、获得感。截至目前，区委、区政府印发文件XXX件，同比减少XX%;以区委或区委、区政府名义召开大型会议XX次，同比下降XX%。2019年，预计发文数量比2018年精简XX%，会议数量精简XX%。

　　一、当好“调度员”，在转变作风上聚焦聚力求实效

　　把精文简会作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容，作为落实省委巡视反馈意见整改的重要方面，对全区各乡镇、单位开展调研，有针对性地制发《精文简会二十条》《关于整治形式主义官僚主义切实为基层减负的工作措施》等，对文件、会议的规格、数量、程序、运转方式、审批程序等提出具体要求。

　　(一)着力发挥好把关守口作用。区委授权区委办公室全面统筹抓总，在年初分别形成区委、区政府、区委办公室、区政府办公室年度发文、会议计划并严格执行，可以驳回一切不符合精文简会要求的行文和召开会议事项。着力履行好把关职能，对各级报请批转或审定的文件，做到规范管理、严格审批;对相关部门请示召开的全区性会议，坚持统筹考虑、合理安排;对邀请区委领导参加的业务性会议和事务性活动，敢于“挡驾”、搬好“道岔”。同时，切实做到发文严格把关，办会从严掌握，力减文件、会议、活动数量，让领导从“文山会海”中解脱出来，集中精力抓大事、谋发展。

　　(二)着力发挥好统筹协调作用。……。

　　(三)着力发挥好参谋助手作用。……。

　　二、当好“调控员”，在改进文风上聚焦聚力求实效

　　为解决文件过多过滥、文风不实等顽疾，注重标本兼治、突出治本，通过出实招、下猛药，打好精减文电“组合拳”，进一步降低了文件数量，提高了办文效率和文件效能。

　　(一)坚持从严审核，做到控级控格。实行立项备案和发文会签制度，从源头上杜绝随意提高发文规格、抬高发文级别的问题。年初对各单位拟以区委、区政府和“两办”名义发文的情况进行统计梳理，制定年度发文计划，进行立项备案。凡未立项的文件，一概不予制发。明确要求各单位对提请区委常委会审议后需制发的文件，不允许在文件中明确行文规格，确需明确的，必须由区委办审核。严格执行文件会签制度，所有拟发文件归口办公室文档管理股管理，先初审把关、提出拟办意见，尔后送分管副主任审核，最后由办公室主任签发，并做到：能以“两办”名义印发的，不以区委、区政府名义印发;能以部门名义单独或联合发文的，区委、区政府或“两办”一般不予批转;能由政府单独发的，不搞党政联合发文;能以函件形式印发的，不以文件形式印发;能以“白头”文件印发的，不印发红头文件。

　　(二)坚持精减数量，做到治多治滥。……。

　　(三)坚持匡正文风，做到求短求实。……。

　　(四)坚持规范运行，做到提速提效。……。

　　三、当好“守门员”，在端正会风上聚焦聚力求实效

　　认真落实“少开会、开短会、开有用的会”要求，大胆创新，勇于探索，通过采取务实管用的刚性措施，把“会门”、求实效，进一步营造了务实、高效、节俭的新会风。

　　(一)在制度上“管”，形成刚性约束。着眼控而有章、制而有效，严格执行会议审批、立项备案制度，大力精减、合并、压缩会议，变“大会”为“小会”、变“长会”为“短会”、变“虚会”为“实会”。从严控制全区性大会，明确规定区委、区政府已经发文安排的工作不再召开会议部署，能由部门或部门联合召开的会议不以区委、区政府名义召开，可开可不开的会坚决不开，能合并的会议合并召开;要求“两办”不为部门召开的会议代发通知，并把每年8月份定为全区“无会月”、每周一定为“无会日”，一般不召开各类会议。同时，倡导各区级领导不开或少开经验交流会、研讨会、汇报会，多开现场观摩会、现场考评会，在基层一线解决问题、推动工作。目前，共召开捆绑式并会连会X次。

　　(二)在规格上“压”，提升会议质效。……。

　　三是在渠道上“堵”，严控会议数量。……。

　　四、当好“监督员”，在狠抓纠风上聚焦聚力求实效

　　建立区级层面专项整治工作机制及工作专班，区委办公室负责统筹推进协调调度、监督实施、问责问效、舆论引导等各项工作，压紧压实各级党组(党委)主体责任，推动各方联动，形成整治合力。

　　(一)强化示范引领。区委、区政府主要领导高度重视精文简会工作，区委常委会、区政府常务会对整治形式主义官僚主义以及精文简会有关文件进行了专题学习，切实增强思想自觉和行动自觉。区党政班子成员以身作则、以上率下，带头把精文简会相关规定落到实处，在实际工作中，加强对分管领域文件、会议的审核把关，带头少开会、开短会、讲短话，采取到基层一线实地调研和召开现场会等方式安排工作、解决实际问题，减少开会频率，在全区营造了实干、担当的良好氛围。

　　(二)强化督促检查。……。

　　(三)强化奖惩激励。……。

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