B8036防止返贫监测帮扶工作情况汇报

　　吴咲呓全4073字20片

　　防止返贫监测帮扶工作情况汇报

　　XX县属于全省片区外防止返贫监测帮扶工作任务较重的县之一，现有脱贫村107个、乡村振兴重点帮扶村21个和脱贫户26805户68766人、监测对象1910户3969人。近年来，我县深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示精神，特别是去年以来，我县以省级防止返贫监测帮扶挂牌督办为重点，聚焦监测对象识别把握不精准、帮扶措施针对性不强、风险消除简单化等问题，进一步压紧压实工作责任，健全常态化动态监测和帮扶工作机制，坚决守住不发生规模性返贫底线，不断推动巩固拓展脱贫攻坚成效再上台阶。现将我县防止返贫监测帮扶工作情况汇报如下。

　　一、主要做法

　　(一)坚持强化领导、高位推动，全方位构筑“责任链”

　　一是高位推动，系统谋划。县委、县……业人员编制4名，调优配强工作力量。三是常态督导，跟踪问效。建立防止返贫监测帮扶工作考评机制，出台《XX县防止返贫监测帮扶工作考评帮扶》，将防止返贫监测帮扶工作纳入年度目标绩效考核，每月一调度、每月一会商、季度一考评，对连续两次评为“差”的乡镇实行挂牌督战，并对乡镇党委书记和联系部门主要负责人进行双约谈。共开展县级督导评估4次、季度考评2次，评出“三佳、三差”乡镇6个。

　　(二)坚持全面排查、多维筛查，全方位织密“识别网”

　　一是日常摸排“清家底”。发挥镇村干部……905户 2147人。三是集中排查“提质效”。2022年5月组织全县干部4965人次开展防止返贫监测帮扶集中排查，全覆盖排查农户43.68万户，新增监测对象98户247人;6月再次对11类重点对象收入、“三保障”及饮水安全持续巩固情况开展“回头看”，新增监测对象697户1500人;10月组织开展防止返贫监测第二轮排查工作，新增监测对象156户341人，实现监测对象应纳尽纳。

　　(三)坚持突出实效、靶向发力，全方位做细“帮扶准”

　　一是建好帮扶“措施库”。为了防止帮扶……“蓝卡户”一季度一走访，每年根据监测对象生产生活状况动态调整风险等级，进行常态化分级监测帮扶。三是量身定制“户方案”。针对致贫返贫风险类型进行精准研判，为1910户监测对象“一户一策”制定综合性帮扶措施和长期稳定增收计划，落实3项及以上帮扶措施占比达100%，有效杜绝“一兜了之”等现象，监测对象收入增速较单一帮扶措施提升10个百分点以上。

　　(四)坚持多措并举、扎紧口袋，全方位消除“风险点”

　　一是严把风险消除“硬条件”。针对风险消除简单化等问题，制定风险消除条件清单及明白卡，有效杜绝将收入不稳定、刚性支出不可控、“两不愁三保障”未解决以及整户无劳动能力的监测对象进行风险消除等问题，目前共回退41户。二是抓实风险消除“县评估”。组建县级风险消除评估组，对乡镇上报的拟消除风险监测对象逐户开展综合评估，对核查评估未通过的，及时反馈乡镇继续落实帮扶，目前有25户监测对象未通过县级评估。三是开展风险消除“回头看”。探索“乡镇+部门”两级联动机制，由乡镇对已消除风险对象每季度开展“回头看”，目前已对18户存在新的返贫致贫风险的已消除风险监测对象进行风险“再标注”，有效杜绝“一消了之”。

　　二、工作体会

　　(一)党政重视是做好防止返贫监测帮扶工……”对防止返贫监测帮扶工作更加重视，是我县纳入省级防止返贫监测帮扶工作挂牌督办后工作起色明显的重要支撑点。

　　(二)各级联动是做好防止返贫……智力支持。省市县三级的联动，全面激活了XX防止返贫监测帮扶工作动能，也充分体现了集体智慧的结晶。

　　(三)因地制宜是做好防止返贫监测帮……行“村级监测员+社长哨卡员”监测机制、建立“乡镇科级干部+村社干部”联系帮扶机制、落实监测对象分成“红、黄、蓝”三级分类管理、建好监测对象县级帮扶措施库等方面体现了“XX特色”。

　　(四)落地落实是做好防止返贫监……中，全县上下一盘棋，全员皆兵，为防止返贫监测帮扶工作走深走实奠定了坚实基础。

　　三、存在问题

　　(一)基层一线人员业务能力还需进一步提升。从日常掌握的情况来看，乡镇从事防止返贫监测帮扶工作的业务人员中新手多，村级监测员年龄结构偏大，大多数人员对防止返贫监测帮扶工作的操作流程、具体政策还不熟悉。

　　(二)县级帮扶措施库建设还需进一步优化。县级帮扶措施库收集整理的产业帮扶措施还不全面;开发的系统软件功能模块还需提升更多功能，目前系统软件使用权限还仅限于县本级，暂未下放到乡镇。

　　(三)个别监测联系人责任还需进一步强化。从县级督导评估掌握的情况来看，存在个别监测联系人在监测联系帮扶过程中联系帮扶次数不够，监测对象满意度不高。

　　四、工作建议

　　(一)增进交流提升能力。建议……习课程等;组织召开防止返贫监测帮扶流动现场会或到省外先进地区学习，向先进学习，互学互鉴。

　　(二)优化提升程序软件。建议将帮扶措施库……帮扶措施落实情况可通过手机一键查询。

　　(三)简化个别认……措施后交由县级行业部门负责审核备案和落实。

　　下一步，我县将严格按照中央、省委、市委关于防止返贫监测帮扶工作的决策部署，特别是全省乡村振兴局长会议的具体安排和本次省级调研督导工作要求，大力构建常态化监测帮扶体系，打造“闭环”建成“体系”，做实“网格化”实现“常态化”;准确把握建设农业强国与全面推进乡村振兴的内在逻辑关系，勇担全面推进乡村振兴大任，深刻领会乡村振兴的重中之重、底线任务和中心任务的精髓要义，把准把好巩固脱贫成果的新指向、新标准、新要求，坚决防止出现整村整乡返贫现象，为全省防止返贫监测帮扶工作贡献更多XX力量。

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