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汇报材料
B6625新型农业经营主体项目实施情况汇报
吴咲呓全文2776字14片
新型农业经营主体项目实施情况汇报
近年来,我县深入贯彻习近平总书记“严肃财经纪律,把各方面资金管好用好”的重要指示批示精神,在新型农业经营主体涉农项目资金上坚持公开公平公正、效率效益并重,充分发挥财政资金对社会资本的撬动作用,真正让新型农业经营主体享受到党委政府的关怀和实惠。经统计,2019—2022年我县中央财政转移支付资金专项安排新型农业经营主体资金共计5179万元,其中:农产品产地冷藏保鲜设施建设补助450万元、农民合作社高质量发展示范补助563万元、省级家庭农场培育工程补助2530万元、农业产业化联合体632万元、新型职业农民315万元、农业社会化服务体系689万元。
一、聚焦规范运作,贯穿全过程项目建设
一是上下联动选准实施主体。……立“主体自验、镇乡初验、县级验收”制度,由项目实施部门、财政、审计、纪检监察等相关人员共同参与,有效确保项目质量合格。同时,严格执行“支持政策条件范围公开、测评结果公开、实施对象公开”要求,明确县、乡、村三级主体责任,全面如实公开项目情况和资金信息,自觉接受社会和群众监督,切实提升项目透明度。
二、聚焦中介管理,强化全方位规范监管
截止2022年底,我县共有涉农中介机构18个,其中勘测设计公司3个、招标代理9个、结算审计6个、职业培训机构4个。各中介机构主要向涉农主体提供农业项目勘测设、招标代理、结算审计、高素质农民培训等服务,其中:基础设施建设服务由涉农主体采取政府采购、双方磋商等方式,按照服务行业标准约定收费;高素质农民培训、社会化服务等补助,均严格按照上级主管部门规定限额直接补助到镇、村、新型农业经营主体及农业大户、小农户。
在规范管理中介机构代理服务方面,我县通过严格政府采购和内控、强化资金监管和分配审核、做好国库集中支付、开展专项检查和绩效评价等方式,坚决杜绝中介机构代理主体申报项目,确保资金直接拨付到户、政策直接落实到户。经自查,我县2019-2022年支付的主体补助资金,均不存在使用财政资金支付服务费的情况,也没有中介机构费用纠纷的涉诉案件。
三、聚焦质量效益,保障全周期高效使用
在中央、省级财政的连续支持下……合作+务工工资+保底分红”等利益联结新机制,在各类新型农业经营主体的带动下,全县现代农业产业化水平显著提升,小农户自我发展能力显著增强,全县6551家新型农业经营主体带动小农户达20.3万户,农村土地流转总面积达50.26万亩,建成优质粮油基地60万亩、麦冬种植基地6.1万亩,生猪出栏达111.95万头。2022年,全县第一产业增加值达到100.9亿元、增长7.6%,农村居民可支配收入达20622元、增长10.6%。
四、下步工作打算及建议
新型农业经营主体的发展壮大,进一步稳定了我县农村基本经营制度,为我县加快现代农业发展、促进农民增产增收奠定了坚实基础。但与此同时,作为传统农业大县,我县在新型农业经营主体方面还存在发展不平衡、抗风险能力弱等问题。接下来,我县将以此次调研为契机,进一步提高认识、强化责任,继续落实好中央、省、市关于中央财政转移支付资金使用的有关要求,在严管财政资金的同时持续加大对各类新型农业经营主体的支持力度,不断提升金融服务主体能力、财政支农创新能力和预算、绩效管理能力,助力新型农业经营主体发展壮大。
一方面,加大财政支持。……担保。将绩效管理深度融入资金预算编制、执行、监督全过程,推动审计、财政和行业监督等各类监督有机贯通、相互协调,确保惠农政策、强农资金落地见效。
另一方面,加大培育力度。强化人才支……,高标准农田就建设到哪里。
在此,我们也建议中央继续加大对农民合作社和家庭农场的支持力度,增加财政资金支持总量,提高单个主体支持额度。同时,加大农民合作社、家庭农场贷款利息的补贴力度,并适当提高烘干冷链物流设施补助标准,以降低项目实施主体经济压力。
最后,再次感谢调研组各位领导对XX的关心、支持和帮助,恳请各位领导一如既往地关心支持XX发展,我们有信心、有决心在新型农业经营主体培育上贡献更多的XX力量和XX经验,绝不辜负各位领导的关心和信任,谢谢大家!
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