B7236基层治理体系建设经验交流材料

　　长公全文3845字19片

　　基层治理体系建设经验交流材料

　　近年来，**坚持以党建引领城乡基层治理，积极构建“三级联动、三创提升、三类培育、三治融合”四个体系，加快推进基层治理体系和治理能力现代化建设，凝聚乡村振兴巨大合力，逐步实现农村基层治理全新面貌。

　　一、背景动因

　　(一)组织体系不扎实，……、干部管理、保障机制上管理制度模糊，无法为现代化城乡治理提供明确的方向。

　　(三)发展体系不牢固，培育结构呈“松散型”。推动社会治理和服务重心向基层下移，需要把更多资源下沉到基层，更好提供精准化、精细化服务。目前“一X一业、一X一品”发展模式较缓慢，各X未形成自己的特色产业，村集体经济发展较差。在基层，教育、医疗、农业方面的人才比较欠缺，对现有干部的培育力度较弱，普遍能力不足，无法支撑基层治理工作的推进。

　　(四)治理体系不完善，……治上，重视程度不高，法律服务意识淡薄。

　　二、做法成效

　　(一)贯通三级联动，……、镇(街道)为群众解决困难问题X个，落实“我为群众办实事”X件。三是村级夯实基础。精心组织村级换届，选优配强村干部，在第十一届村(社区)“两委”换届中，配备X名常务干部，高中以上学历占X%，较换届前提高X个百分点。完善村级党群服务和综治中心设置，全面落实村干部“XXX”薪酬保障，购买城镇养老保险、住房公积金，确保基层治理有人、有钱、有场所办事。

　　(二)聚力三创提升，完善基层考评体系。一……业绩。对驻村干部到岗到位、工作情况等进行动态监管，促进驻村帮扶“一宣六帮”职责落地落实。三是创新保障机制。探索采取“政府出一点、社会帮一点、个人拿一点”方式，建设村级日间照料中心，目前，全县共建有X个日照中心，服务老人达X余人次。在X设立农业龙头企业分公司，将高标准农田、产业路等项目交由村合作社实施，有效推进农村集体经济发展。

　　(三)抓好三类培育，……。三是培育乡贤人才队伍。实施“三乡工程”，吸引人才、资金、技术回乡助力乡村振兴，年内培育X名乡贤能手、X名农村经营管理人才，实现资金回乡X亿元以上。实施“三个200”工程，培育选树“产业兴旺示范”“农村治理骨干”“乡风文明模范”各200名。

　　(四)推进三治融合，……，配备网格员X名、联户长X名。XX等X个集体获评全国、全省民主法治示范村。三是提升德治育人功能。用好新时代文明实践中心(所、站)等，深入开展群众感恩教育，激发群众内生动力。创新“感恩小屋”“堂屋说事”等讲道理讲道德工作载体X个，解决矛盾纠纷X余件。推荐评选“文明家庭户”X户，创建“文明村”X个，评选最美家庭、孝老爱亲模范等示范典型，加强德润基层，激荡文明新风。

　　三、经验启示

　　(一)提高基层治理效能，……一以贯之整治群众身边的“微腐败”问题，以正风肃纪和实际成效取信于民、惠之于民。不断提高基层党组织的凝聚力、向心力、战斗力。

　　(二)提高基层治理效能，……充分调动广大群众参与基层治理的积极性、主动性、创造性，实现“治理”变“智理”。

　　(三)提高基层治理效能，……事有所办等功能，切实提高民生福祉。

　　(四)提高基层治理效能，……基层治理工作方向。健全监管考评机制着力在顶层设计、建章立制上下功夫，立下长期遵循的规矩。实践证明，只有通过刚性的制度制约，才能清除滋生问题的温床;只有把务实管用的真招实策固化好、落实好，才能推动农村基层治理不断迈上新台阶。

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